№ 2-203(1)/2023
64RS0028-01-2023-000228-32
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 апреля 2023 г. г. Пугачев
Пугачевский районный суд Саратовской области в составе
председательствующего судьи Болишенковой Е.П.,
при секретаре Соловьевой Е.В.,
с участием истца ФИО1,
его представителя ФИО2,
представителя ответчика ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области, Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области в г. Пугачеве и Пугачевском районе о признании незаконным решения, возложении обязанностей,
установил:
ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области (Отделение СФР), Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области в г. Пугачеве и Пугачевском районе о признании незаконным решения, возложении обязанностей. Требования мотивированы тем, что решением Отделение СФР № 220000071958/530233/22 от 20.12.2022 ему незаконно исключен из стажа работы, дающего право на назначение страховой пенсии по старости период обучения в Сельскохозяйственном Профессионально-Техническом училище с 01.09.1978 по 02.04.1979, поскольку в тот период учеба в стаж включалась на основании действующего законодательства. Просил признать незаконным указанное решение Отделения СФР, включить период обучения в стаж работы и обязать Отделение СФР назначить ему страховую пенсию с момента обращения – с 14.12.2022.
В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2
Е.В. иск поддержали в отношении Отделения СФР.
Представитель ответчика Отделения СФР ФИО4 иск не признала. Из ее
устных объяснений и письменных возражений УПФР на иск следует, что спорный период не может быть засчитан в стаж по ч.1.2 ст. 8 закона № 400-ФЗ, так как согласно ч. 9 ст. 13 указанного закона включение периода обучения в указанный стаж не предусмотрено.
Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области в г. Пугачеве и Пугачевском районе, как юридическое лицо не существует, в Пугачевском районе имеется клиентская служба, которая относится к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области.
Выслушав объяснения истца, представителей истца и ответчика, исследовав письменные доказательства, суд пришел к следующему.
Право каждого гражданина на социальное обеспечение гарантируется статьей 39 Конституции РФ и Федеральными законами.
В силу ч. 1 HYPERLINK "consultantplus://offline/ref=D7CC85F99DE21E7FBE7859942711FC0AD368B403317D13ED7E7118D955D7F245994DBDE9D64DE2F2ZF51G" ст. 8 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее Федеральный закон № 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Согласно ч. 8 ст. 13 Федерального закона № 400-ФЗ при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.
На основании ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).
В силу ч. 9 ст. 13 Федерального закона № 400-ФЗ при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи. Периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы, в период пребывания в добровольческом формировании исчисляются с применением положений части 10 настоящей статьи.
В судебном заседании из копий пенсионного дела ФИО1 установлено, что 14.12.2022 в возрасте 61 год он обратился в Отделение СФР с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.
Решением Управления установления пенсии № 220000071958/530233/22 от 20.12.2022 ему отказано по причине отсутствия требуемого страхового стажа, необходимого для назначения пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ (установленный законом возраст, необходимый для назначения страховой пенсии по старости на общих основаниях истцом не достигнут).
На момент подачи заявления стаж истца, исчисленный в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ, составил 41 год 05 мес. 22 дня, что недостаточно для назначения пенсии.
При этом в страховой стаж правомерно не включен период обучения истца в сельском профессионально-техническом училище № 11 г. ФИО5 с 01.09.1978 по 02.04.1979, поскольку ч. 9 ст. 13 указанного закона при исчислении страхового стажа лиц, указанных в ч.1.2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ включение указанного периода в стаж не предусмотрено.
Доводы стороны истца о том, что в спорный период он осуществлял трудовую деятельность, подтверждения в судебном заседании не нашли. Согласно ответам на запрос суда, направленным по ходатайству стороны истца, по архивной картотеке отдела кадров ООО «УАЗ» ФИО1 не значится, в архиве завода, по цеху КПП на ФИО1 нет архивных расчетных документов.
Представленное стороной истца объявление, опубликованное в газете «Новое Заволжье» № 135 от 23.08.1978, о том, что время обучения в Пугачевском среднем сельском профессионально-техническом училище № 11 засчитывается в непрерывный трудовой стаж, в период производственной практики учащимся производятся денежные выплаты в установленном порядке, не является основанием для удовлетворения иска.
Согласно справке ГАПОУ СО «Пугачевский аграрно-технологический техникум» (ранее сельское среднее профессионально-техническое училище № 11 г. ФИО5) и копии приказа указанного учебного заведения от 08.02.1979, ФИО1 обучался в указанном училище. В соответствии с программой обучения водителей автомобиля был направлен для прохождения практики в г. Ульяновск на автомобильный завод имени В.И. Ленина с 12 февраля по 12 апреля 1979 г., выдавалась стипендия и проездные для следования до места практики группы, аттестат выдан в 1979 г.
Таким образом, поскольку включению в страховой стаж лиц, указанных в части 1.2 ст. 8 Закона № 400-ФЗ в целях определения их права на страховую пенсию по старости подлежат только предусмотренные ч. 1 ст. 11 и ч 1 ст. 12 Закона № 400-ФЗ периоды, следовательно период обучения истца включению в страховой стаж не подлежит.
С учетом изложенного суд приходит к выводу, что иск заявлен обоснованно и подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
в удовлетворении иска ФИО1 <Данные изъяты> к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области ИНН <***>, Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области в г. Пугачеве и Пугачевском районе о признании незаконным решения, возложении обязанностей отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Пугачевский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение принято в окончательной форме 20.04.2023.
Судья