Постановление по делу № 5-54/2025 от 27.05.2025

к делу №–54/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

27 мая 2025 года <адрес>

Судья Теучежского районного суда Республики Адыгея

Сканчибасова М.М.,

с участием:

помощника Теучежского межрайонного прокурора ФИО5,

рассмотрев поступивший из Теучежской межрайонной прокуратуры административный материал в отношении индивидуального предпринимателя ФИО4 ФИО2 (ИНН <***>, ОГРНИП №), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, <адрес>, об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Исполняющего обязанности Теучежского межрайонного прокурора ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО7 – ФИО3.

Из постановления следует, что Теучежской межрайонной прокуратурой совместно с МО МВД России «Адыгейский» на основании решения о проведении проверки № от ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка соблюдения миграционного законодательства ИП ФИО7О., видом деятельности которого является предоставление гостиничных услуг на территории гостиничного комплекса «За рулем», расположенного по адресу: <адрес>, 1348 км. + 100 м. автодороги М-4 Дон ориентировочно от адреса: <адрес>,а. Тугургой, <адрес>.

В ходе выездной проверки ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 20 минут в гостиничном комплексе «За рулем» выявлена гражданка ФИО1, 29.09.2000года рождения, которая осуществляла по указанному адресу работу в качестве мойщика без разрешения на право осуществления трудовой деятельности на территории Российской Федерации.

Постановлением Теучежского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, вступившим в законную силу, ФИО1 Ш. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации. В ходе судебного заседания ФИО1 Ш. подтвердила факт осуществления трудовой деятельности в качестве мойщика на территории гостиничного комплекса «За рулем» без разрешения на право осуществления трудовой деятельности на территории Российской Федерации.

Таким образом, ИП ФИО7О. допустил факт привлечения к трудовой деятельности ФИО1 Ш. без разрешения на право осуществления трудовой деятельности на территории Российской Федерации.

Временем совершения административного правонарушения является ДД.ММ.ГГГГ.

Место совершения административного правонарушения: <адрес>, 1348 км. + 100 м. автодороги М-4 Дон.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ИП ФИО7 – ФИО3, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Помощник Теучежского межрайонного прокурора ФИО5 просила привлечь ИП ФИО7 – ФИО3 к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, с учетом примечания 1 к ст. 18.1 КоАП РФ, как юридическое лицо, назначив ему наказание в виде административного штрафа.

Руководствуясь положениями ст. 25.1 КоАП РФ, суд считает возможным рассмотреть настоящее дело при данной явке.

Суд, выслушав помощника Теучежского межрайонного прокурора ФИО5, изучив материалы административного дела, приходит к выводу о наличии в действиях ИП ФИО7 – ФИО3 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.

В соответствии с положениями ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Согласно ч. 1 ст. 13.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 16 ст. 13.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выдан патент. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности по патенту вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выдан патент.

Согласно ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

В соответствии с примечанием 1 к ст. 18.15. КоАП РФ, под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Вина ИП ФИО7 – ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, подтверждается: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; постановлением Теучежского районного суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО1 Ш. привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, вступившим в законную силу; письменными объяснениями ИП ФИО7 – ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым он не оспаривал, что, в том числе, ФИО1 Ш. в гостиничном комплексе «За рулем» осуществляла работу в качестве мойщика посуды без разрешения на право осуществления трудовой деятельности на территории Российской Федерации, а так же другими материалами дела.

Санкция ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

В силу примечаний к ст. 2.4 КоАП РФ, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.

Согласно примечанию к статье 18.1 КоАП РФ, за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей и иными статьями настоящей главы, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях настоящей главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.

Таким образом, ИП ФИО7 – ФИО3 в данном случае несет административную ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, для юридических лиц.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершённого правонарушения, имущественное и финансовое положение лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, а также конкретные обстоятельства дела.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ИП ФИО7 – ФИО3 в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, признает признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.

В то же время, согласно примечанию к статье 18.1 КоАП РФ, за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей и иными статьями настоящей главы, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях настоящей главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.

Таким образом, ИП ФИО7 – ФИО3 в данном случае несет административную ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ для юридических лиц.

С учетом вышеизложенного выше, учитывая характер совершенного административного правонарушения (которое относится к Главе 18 КоАП РФ - административные правонарушения в области защиты государственной границы Российской Федерации и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации), суд считает, что цели административного наказания и задачи законодательства об административных правонарушениях в отношении ИП ФИО7 – ФИО3 могут быть достигнуты назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 250 000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО4 ФИО2 (ИНН <***>, ОГРНИП №) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. l ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 250 000 рублей 00 копеек.

Реквизиты для оплаты административного штрафа:

УИН ФССП России 32№

Наименование получателя УФК ПО ХАНТЫ-МАНСИЙСКОМУ АО - ЮГРЕ

ИНН получателя 8601024346

КПП получателя 860101001

OKTMO получателя 71871000

Счет получателя 03№

Корреспондентский счет банка получателя 40№

КБК 32№

Наименование банка получателя РКЦ ХАНТЫ-МАНСИЙСК//УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре <адрес>

БИК банка получателя 007162163

Срок для добровольной оплаты штрафа – шестьдесят дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

Квитанцию об оплате штрафа необходимо представить (направить) в Теучежский районный суд. При неуплате штрафа в установленный законом срок (либо непредставлении квитанции), сумма штрафа будет взыскана в принудительном порядке, кроме того, будет составлен административный протокол по ст. 20.25 КОАП РФ, которая предусматривает наказание в виде штрафа в двойном размере от неуплаченной суммы штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Адыгея через Теучежский районный суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья М.М. Сканчибасова