Дело № 5-20/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Гудермес, ЧР 22 июня 2023 года
Гудермесский городской суд Чеченской Республики в составе:
председательствующего судьи Амирова У.А.,
с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1 ФИО1
рассмотрев поступивший из ОМВД РФ по <адрес> ЧР административный материал в отношении гражданки Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, владеющей русским языком,
УСТАНОВИЛ:
В суд поступил материал об административном правонарушении в отношении иностранного гражданина Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.
Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:
ДД.ММ.ГГГГ в 13 час. 55 минут, при проверке соблюдения миграционного законодательства в городе Гудермес на центральном рынке установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1 временно пребывает на территории РФ без регистрации, тем самым совершил административное правонарушение, предусматривающее основание для привлечения к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ). Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В силу статьи 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В ходе производства по делу не установлены обстоятельства, указанные в ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ, которые могли бы послужить основанием для продления срока временного пребывания гражданина ФИО1
Поскольку ФИО1 не соблюдены требования, предусмотренные Федеральным законом «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», его деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Гражданин Республики Узбекистан ФИО1 в судебном заседании вину признал.
Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав представленные материалы, суд находит вину ФИО1 доказанной полностью.
Вина ФИО1 подтверждается протоколом об административном правонарушении серии АА № от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением самого ФИО1 копией национального паспорта Республики Узбекистан, постановлением по делу административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, оценив в совокупности собранные доказательства, суд считает вину правонарушителя установленной, а его действия правильно квалифицированными по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушением иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию, либо режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в нарушение требований ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № 109-ФЗ.
При назначении наказания суд учитывает характер административного правонарушения, личность виновного, его возраст, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
К смягчающим обстоятельствам в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, суд относит признание вины и раскаяние лица, привлекаемого к административной ответственности, привлечение к административной ответственности впервые.
Обстоятельств, отягчающих ответственность в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.
С учетом изложенного, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд считает необходимым привлечь нарушителя к административной ответственности предусмотренной санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Согласно ч.1 ст.3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц без гражданства через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее - принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.
С учетом изложенного, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд считает необходимым привлечь нарушите6ля к административной ответственности в виде административного штрафа с административный выдворением за пределы российской Федерации.
На основании выше изложенного и руководствуясь ст. 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать гражданина Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выезда из Российской Федерации.
Впредь до административного выдворения ФИО1 за пределы Российской Федерации, содержать в центре временного содержания иностранных граждан МВД России по Чеченской Республике, расположенного по адресу: Чеченская Республика, <адрес>.
Контроль выезда за пределы Российской Федерации возложить на УФССП по <адрес> Республики.
Разъяснить правонарушителю положения ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о порядке исполнения постановления о наложении административного штрафа и последствия его неисполнения:
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию либо платежному агенту, осуществляющему деятельность по приему платежей физических лиц, или банковскому платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с законодательством о банках и банковской деятельности.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, а также иного государственного органа, уполномоченного осуществлять производство по делам об административных правонарушениях (за исключением судебного пристава-исполнителя), составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.
Квитанция об оплате штрафа должна быть представлена в Гудермесский городской суд, ЧР (ЧР, <адрес> А).
Настоящее постановление может быть обжаловано в апелляционную коллегию по гражданским делам Верховного суда Чеченской Республики через Гудермесский городской суд в течение 10 (десяти) суток с момента вручения или получения копии постановления.
Судья (подпись) У.А. Амиров
Копия верна:
Судья У.А. Амиров