Решение по делу № 2-1604/2025 от 25.01.2025

№2-1604/2025

26RS0017-01-2025-002300-37

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 января 2025 года город Кисловодск

Кисловодский городской суд Ставропольского края под председательством судьи Домоцева К.Ю., при секретаре судебного заседания Гусейновой Д.К., с участием помощника прокурора г. Кисловодска Росляковой В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Кисловодского городского суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора города Кисловодска в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Вершина г. Кисловодск» об обязании осуществить работы по текущему ремонту системы отопления многоквартирного дома,

установил:

прокурор <адрес> в интересах неопределенного круга лиц обратился с иском к ООО «Вершина <адрес>» об обязании осуществить работы по текущему ремонту системы отопления многоквартирного дома.

В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой <адрес> в соответствии с приказом Генерального прокурора Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов в жилищно-коммунальной сфере», указанием прокурора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обеспечении законности в сфере жилищно-коммунального комплекса» проведена проверка исполнения требований жилищно-коммунального законодательства при подготовке к отопительному периоду 2024-2025 годов.

При проведении проверки установлено, что в соответствии с договорами управления многоквартирные дома, расположенный по адресу: <адрес> (договор управления от ДД.ММ.ГГГГ №), <адрес> (договор управления от ДД.ММ.ГГГГ №), находится под управлением общества с ограниченной ответственностью управляющая компания «Вершина <адрес>» (далее – ООО УК «Вершина <адрес>»).

Предметом договоров является выполнение управляющей компанией, в течении согласованного с собственниками срока за плату, услуг по надлежащему содержанию, управлению общим имуществом, работ по текущему ремонту и содержанию мест общего пользования, а также осуществление иной направленной на достижение целей управления многоквартирным домом.

В соответствии с приложением № к договорам в перечень работ, относящихся к текущему ремонту относится в том числе, частичный ремонт отдельных элементов и частей внутренних систем центрального отопления.

По результатам обследования специалистами ООО «Теплоэнерго Кисловодск» тепловых узлов вышеуказанных многоквартирных домов, проведенного в рамках подготовки к отопительному периоду 2025-2026 годов выявлены следующие нарушения.

В многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, отсутствует герметизация на вводе трубопровода в многоквартирный дом; частично отсутствует теплоизоляция трубопровода; захламление подвального помещения и отсутствие освещения, в котором расположен тепловой узел; неисправное состояние запорной арматуры центрального отопления и горячего водоснабжения (далее – ЦО и ГВС); отсутствует термометры и манометры на ЦО и ГВС, установлено несанкционированное насосное оборудование на циркуляции ГВС.

В многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, отсутствует герметизация на вводе трубопровода в многоквартирный дом; частично отсутствует теплоизоляция трубопровода; неисправное состояние запорной арматуры центрального отопления и горячего водоснабжения (далее – ЦО и ГВС); отсутствует термометры и манометры на ЦО и ГВС, установлено несанкционированное насосное оборудование на циркуляции ГВС; отсутствует приямок для стоков в тепловом узле.

Неисполнение ООО УК «Вершина <адрес>» обязательств по проведению текущего ремонта системы отопления нарушает права проживающих граждан на безопасное проживание в многоквартирном доме, а также влечет невозможность надлежащей подачи теплоснабжения населению, что является недопустимым и грубо нарушает предусмотренные законом права граждан на бесперебойное и качественное предоставление коммунальных услуг.

На основании изложенного, истец просит суд:

Обязать общество с ограниченной ответственностью управляющую компанию «Вершина <адрес>» (ИНН <***> ОГРН <***>) в срок до ДД.ММ.ГГГГ осуществить работы по текущему ремонту системы отопления многоквартирного дома, расположенном по адресу: <адрес>: восстановить теплоизоляцию трубопровода; устранить захламление и восстановить освещение подвального помещения, в котором расположен тепловой узел; привести в исправное состояние запорную арматуру центрального отопления и горячего водоснабжения; оборудовать термометрами и манометрами подающие и обратные трубопроводы центрального отопления и горячего водоснабжения; восстановить герметизацию на вводе трубопровода в многоквартирный дом; согласовать установку насосного оборудования на циркуляции горячего водоснабжения или демонтировать его.

Обязать общество с ограниченной ответственностью управляющую компанию «Вершина <адрес>» (ИНН <***> ОГРН <***>) в срок до ДД.ММ.ГГГГ осуществить работы по текущему ремонту системы отопления многоквартирного дома, расположенном по адресу: <адрес>: восстановить теплоизоляцию трубопровода; согласовать установку насосного оборудования на циркуляции горячего водоснабжения или демонтировать его; привести в исправное состояние запорную арматуру центрального отопления и горячего водоснабжения; оборудовать термометрами и манометрами подающие и обратные трубопроводы центрального отопления и горячего водоснабжения; восстановить герметизацию на вводе трубопровода в многоквартирный дом; восстановить приямок для стоков в тепловом узле.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Рослякова В.А. исковые требования поддержала, просила удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик ООО УК «Вершина», представители третьих лиц ООО «Теплэнерго Кисловодск», администрации <адрес>, в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в том числе в порядке ч. 2.1 ст. 113 ГПК РФ, причин уважительности неявки суду не представлено, просьб об отложении судебного заседания не заявлено.

Суд, с учетом мнения, лица, участвующего в деле, руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, счел возможным провести судебное заседание при данной явке.

Выслушав помощника прокурора, исследовав материалы настоящего гражданского дела, дав оценку всем добытым по делу доказательствам, как в отдельности, так и в их совокупности, суд приходит к следующему. В силу ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О прокуратуре Российской Федерации» прокуратура Российской Федерации – единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции РФ и исполнением законов, действующих на территории РФ.

Согласно п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов, в том числе, неопределенного круга лиц.

Согласно части 2 статьи 161 Жилищного Кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Пунктом 1.1. указанной статьи установлено, что надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать:

1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома;

2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества;

3) доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц;

5) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.

Согласно части 2.3 статьи 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

В силу статьи 39 ЖК РФ правила содержания общего имущества в многоквартирном жилом доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Пунктом 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что общее имущество дома должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в состоянии, обеспечивающем наряду с другими требованиями соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

В соответствии пунктом 3 ст. 39 ЖК РФ и подпунктом "д" пункта 2 Правил №, в состав общего имущества включаются механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры).

В состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях (п. 6 Правил №).

Требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилого фонда определены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от ДД.ММ.ГГГГ № и являются обязательными для исполнения как собственниками помещений, так и управляющими организациями.

Требования к техническому обслуживанию и ремонту инженерного оборудования, проводимыми организациями по обслуживанию жилищного фонда, установлены разделом V указанных Правил.

В силу пункта 5.2.1 указанных Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда эксплуатация системы центрального отопления жилых домов должна обеспечивать: герметичность, немедленное устранение всех видимых утечек воды, наладка системы отопления, ликвидация излишне установленных отопительных приборов и установка дополнительных в отдельных помещениях, отстающих по температурному режиму.

Согласно пункту 5.2.4 указанных Правил слесари-сантехники должны следить за исправным состоянием системы отопления, своевременно устранять неисправности и причины, вызывающие перерасход тепловой энергии.

При ремонте пришедшие в негодность нагревательные приборы, трубопроводы, запорно-регулирующая арматура, воздуховыпускные устройства и другое оборудование должно быть заменено в соответствии с проектом или рекомендациями специализированной организации с учетом современного уровня выпускаемого оборудования (5.2.8 Правил).

В силу пункта 11 Перечня работ, относящихся к текущему ремонту (Приложение № к Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда) установка, замена и восстановление работоспособности отдельных элементов и частей элементов внутренних систем центрального отопления относится к текущему ремонту.

Как следует из материалов дела, при проведении проверки установлено, что в соответствии с договорами управления многоквартирные дома, расположенный по адресу: <адрес> (договор управления от ДД.ММ.ГГГГ №), <адрес> (договор управления от ДД.ММ.ГГГГ №), находится под управлением общества с ограниченной ответственностью управляющая компания «Вершина <адрес>».

В многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, отсутствует герметизация на вводе трубопровода в многоквартирный дом; частично отсутствует теплоизоляция трубопровода; неисправное состояние запорной арматуры центрального отопления и горячего водоснабжения (далее – ЦО и ГВС); отсутствует термометры и манометры на ЦО и ГВС, установлено несанкционированное насосное оборудование на циркуляции ГВС; отсутствует приямок для стоков в тепловом узле.

Вышеуказанные нарушения отражены в актах осмотра и актах предписаниях ООО «Теплоэнерго», сведений об их устранении ответчиком ООО УК «Вершина» суду не представлено.

Суд, принимая во внимание, что в рассматриваемом случае речь идет о безопасности жизни и здоровья людей, следовательно, сам по себе факт не устранения ответчиком нарушений несет потенциальную угрозу жизни и здоровью людей, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ООО «Вершина <адрес>» об обязании осуществить работы по текущему ремонту системы отопления многоквартирного дома.

Согласно ст.212 ГПК РФ суд может по просьбе истца обратить решение к немедленному исполнению, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным.

В силу ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течении установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

Суд приходит к выводу об обоснованности завяленного истцом ходатайства об обращении решения к немедленному исполнению, поскольку ответчиком в установленные сроки не исполнена обязанность по ремонту системы отопления в указанном МКД, а её неисправность может привести к значительному ущербу.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Вершина <адрес>» об обязании осуществить работы по текущему ремонту системы отопления многоквартирного дома - удовлетворить.

- восстановить теплоизоляцию трубопровода;

- устранить захламление и восстановить освещение подвального помещения, в котором расположен тепловой узел;

- привести в исправное состояние запорную арматуру центрального отопления и горячего водоснабжения;

- оборудовать термометрами и манометрами подающие и обратные трубопроводы центрального отопления и горячего водоснабжения;

- восстановить герметизацию на вводе трубопровода в многоквартирный дом;

- согласовать установку насосного оборудования на циркуляции горячего водоснабжения или демонтировать его;

- восстановить теплоизоляцию трубопровода;

- согласовать установку насосного оборудования на циркуляции горячего водоснабжения или демонтировать его;

- привести в исправное состояние запорную арматуру центрального отопления и горячего водоснабжения;

- восстановить герметизацию на вводе трубопровода в многоквартирный дом;

- восстановить приямок для стоков в тепловом узле.

Решение суда обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Кисловодский городской суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья К.Ю. Домоцев

Мотивированное решение суда изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья К.Ю. Домоцев