Дело № ХХХ Мотивированное решение составлено 15.05.2025

УИД 51RS0№ ХХХ-34

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Оленегорск 14 мая 2025 года

Оленегорский городской суд Мурманской области в составе

председательствующего судьи Двойнишниковой И.Н.,

при секретаре судебного заседания Востриковой С.В.,

с участием прокурора Турышевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно – социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации к Ш.Д.А., Ш.Е.Г., несовершеннолетним Ш.А.Д. и Ш.А.Д. в лице законных представителей Ш.Д.А., Ш.Е.Г. о признании утратившими право пользования помещением и выселении,

установил:

Федеральное государственное автономное учреждение «Центральное управление жилищно – социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации (ФГАУ «Росжилкомплекс») обратилось в суд с иском к Ш.Д.А., Ш.Е.Г., несовершеннолетним Ш.А.Д. и Ш.А.Д. в лице законных представителей Ш.Д.А., Ш.Е.Г. о признании утратившими право пользования помещением и выселении.

В обоснование требований ссылается на то, что Ш.Д.А. на период прохождения военной службы для проживания совместно с членами семьи было предоставлено служебное жилое помещение, расположенное по адресу: ....

Согласно выписке из приказа командира <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ Ш.Д.А. исключен из личного состава части в ... и убыл к новому месту службы за пределами ....

До настоящего времени спорное жилое помещение не сдано.

Приказом Министа обороны Российской Федерации от 27 февраля 2025 года № 116 филиал «Северный» ФГАУ «Центральное управление жилищно – социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации ликвидирован. Приказом начальника от 1 апреля 2025 года № 111 территория Мурманской области закреплена за филиалом «Ленинградский» ФГАУ «Центральное управление жилищно – социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации.

Уточнив требования в связи с реорганизационными мероприятиями, просил признать Ш.Д.А., Ш.Е.Г., Ш.А.Д. и Ш.А.Д. утратившими право пользования помещением и выселить их из указанного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения; обязать ответчиков освободить жилое помещение и передать его в территориальный отдел «Североморский» филиала «Ленинградский» ФГАУ «Росжилкомплекс» документы на указанное жилое помещение с подписанием акта приема – передачи (копию финансового лицевого счета с отметкой о его закрытии и отсутствии задолженности, копию акта приема – передачи жилого помещения); установить судебную неустойку в порядке статьи 308.3 ГК РФ, подлежащую взысканию с Ш.Д.А. в пользу ФГАУ «Росжилкомплекс» в размере 22644 рубля 72 копейки за каждый месяц просрочки исполнения решения суда с момента вступления решения суда в законную силу по день фактического исполнения (л.д. 133).

Уточненные исковые требования в силу части 1 статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации приняты судом к производству.

Определением от 25 февраля 2025 года в качестве третьего лица к участию в деле привлечено Министерство обороны Российской Федерации (л.д. 44).

В судебное заседание представитель истца ФГАУ «Росжилкомплекс», извещенный о месте и времени рассмотрения дела, не явился. З.Е.А. (по доверенности) представила ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца, указав, что на исковых требованиях настаивает (л.д. 133).

Ответчики Ш.Д.А., Ш.Е.Г., действуя в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Ш.А.Д. и Ш.А.Д., извещенные о месте и времени рассмотрения дела, участия в судебном заседании не принимали. Ш.Д.А. представил возражения, в которых просил в иске отказать. Указал, что спорное жилое помещение является специализированным, было предоставлено ему в связи с прохождением военной службы. В настоящее время он проходит военную службу по контракту, по новому месту службы жилым помещением не обеспечен. В составе семьи из четырех человек он состоит на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, жильем в соответствии с пунктом 2 статьи 15.1 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» не обеспечен, имеет ребенка – инвалида, в связи с чем он с членами семьи не может быть выселен без предоставления иного жилого помещения.

Представители третьих лиц Министерства обороны Российской Федерации и Территориального отдела «Североморский» филиала «Ленинградский» ФГАУ «Росжилкомплекс» Министерства обороны Российской Федерации (Территориального отдела «Североморский» филиала «Северный» ФГАУ «Росжилкомплекс» Министерства обороны Российской Федерации), извещенные о месте и времени рассмотрения дела, участия в судебном заседании не принимали.

Изучив материалы дела, заслушав мнение прокурора, полагавшего необходимым в удовлетворении иска отказать, суд приходит к следующему выводу.

Согласно статье 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище (часть 1).

Правоотношения по обеспечению военнослужащих жилыми помещениями регулируется Федеральным Законом от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих».

В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

Военнослужащим - гражданам, назначенным на воинские должности после получения профессионального образования в военной профессиональной образовательной организации или военной образовательной организации высшего образования и получения в связи с этим офицерского звания (начиная с 1 января 1998 года), офицерам, заключившим первый контракт о прохождении военной службы начиная с 1 января 1998 года, прапорщикам и мичманам, сержантам и старшинам, солдатам и матросам, являющимся гражданами, поступившими на военную службу по контракту начиная с 1 января 1998 года, и проживающим совместно с ними членам их семей, признанным нуждающимися в жилых помещениях, по достижении указанными военнослужащими-гражданами общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, либо уполномоченными ими органом или учреждением предоставляются жилищная субсидия либо жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанными федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом либо уполномоченными ими органом или учреждением по избранному месту жительства в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона.

В силу пункта 1 статьи 15.2 Федерального закона «О статусе военнослужащих» военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, и проживающие совместно с ними члены их семей, не обеспеченные жилыми помещениями в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части (организации, учреждения, органы), закрытых военных городках или близлежащих населенных пунктах, включаются федеральными органами исполнительной власти или федеральными государственными органами, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, либо уполномоченными ими органом или учреждением в списки нуждающихся в специализированных жилых помещениях и обеспечиваются служебными жилыми помещениями, жилыми помещениями в общежитиях. При этом указанным военнослужащим - гражданам, прибывшим на новое место военной службы, и проживающим совместно с ними членам их семей служебные жилые помещения, жилые помещения в общежитиях предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы.

Пунктом 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2014 года № 8 «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих» при рассмотрении исков (заявлений) военнослужащих, связанных с осуществлением ими права на жилище, необходимо иметь в виду, что основания и порядок обеспечения военнослужащих жильем регулируются как нормами Федерального закона «О статусе военнослужащих», так и нормами Жилищного кодекса Российской Федерации.

Пунктом 4 части 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях семьи, имеющие в своем составе детей-инвалидов, инвалидов с детства.

Приказом Министра обороны Российской Федерации от 29 ноября 2022 года №715 утвержден Порядок включения военнослужащих - граждан Российской Федерации, проходящих военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, и проживающих совместно с ними членов их семей, в списки нуждающихся в специализированных жилых помещениях и исключения из них, а также предоставления указанным лицам служебных жилых помещений, жилых помещений в общежитиях и освобождения ими таких жилых помещений (далее - Порядок).

В соответствии с пунктом 50 Порядка, специализированные жилые помещения подлежат освобождению в случае перевода военнослужащего в другую воинскую часть, за исключением случаев, предусмотренных подпунктом 1 пункта 26 настоящего Порядка.

Пунктом 26 Порядка предусмотрено, что военнослужащие и (или) члены их семей не исключаются из списков в случае направления военнослужащего к новому месту прохождения военной службы, к которому переезд членов семьи невозможен в связи с особенностями прохождения военной службы либо со сложной общественной политической обстановкой в стране прохождения военной службы (подпункт 1); предоставления военнослужащему и членам его семьи жилого помещения в общежитии или служебного жилого помещения общей площадью менее установленных законодательством Российской Федерации норм предоставления площади жилого помещения в соответствии с пунктом 13 статьи 15.2 Федерального закона № 76-ФЗ (подпункт 2).

В судебном заседании установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: ..., находится в собственности Российской Федерации (л.д. 140-141), на основании приказа директора департамента военного имущества Министерства обороны Российской Федерации от 29 июня 2021 года №1966 на праве оперативного управления закреплено за ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации (л.д. 9-10, 140-141).

В связи с прохождением военной службы в <данные изъяты>, дислоцирующейся в городе ..., Ш.Д.А. для проживания совместно с членами семьи было предоставлено служебное жилое помещение по адресу: ... на основании договора найма служебного жилого помещения от 14 октября 2011 года № 08-18/100, на период прохождения военной службы (л.д. 21).

Впоследствии с Ш.Д.А. был заключен аналогичный договор найма указанного служебного жилого помещения от 1 марта 2012 года № 08-18/091 на период прохождения военной службы (л.д. 22).

В указанном жилом помещении зарегистрированы по настоящее время: наниматель Ш.Д.А. - с ДД.ММ.ГГГГ, а также в качестве членов его семьи: Ш.Е.Г. (супруга) - с ДД.ММ.ГГГГ; Ш.А.Д. (дочь), ДД.ММ.ГГГГ года рождения - с ДД.ММ.ГГГГ; Ш.А.Д. (сын), ДД.ММ.ГГГГ года рождения - с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13, 80, 81, 103).

ДД.ММ.ГГГГ Ш.Д.А. с Министерством обороны Российской Федерации в лице командира <данные изъяты> был заключен контракт о прохождении военной службы на срок 5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 99).

Приказом командира <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № ХХХ Ш.Д.А. с ДД.ММ.ГГГГ исключен из списков личного состава <данные изъяты> в связи с убытием для прохождения военной службы в <данные изъяты> (...) (л.д. 20).

С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время Ш.Д.А. проходит военную службу в <данные изъяты> (...) (л.д. 135).

Согласно информации <данные изъяты> от 25 апреля 2025 года, за время прохождения военной службы в <данные изъяты> с ноября 2023 года по настоящее время Ш.Д.А. и члены его семьи служебными жилыми помещениями не обеспечивались. Ш.Д.А. обеспечен служебным жилым помещением по адресу: ... (л.д. 136).

По сообщению филиала «Московский» ФГАУ «Росжилкомплекс» от 14 мая 2025 года в ТО «Балашинский» ФГАУ «Росжилкомплекс» имеется возможность обеспечения военнослужащего Ш.Д.А. и членов его семьи благоустроенным жилым помещением на период прохождения Ш.Д.А. военной службы в <данные изъяты> ... (л.д. 139).

Решением филиала «Северный» ФГАУ «Росжилкомплекс» Министерства обороны Российской Федерации Ш.Д.А.. с ДД.ММ.ГГГГ принят на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении совместно с членами семьи: супруга Ш.Е.Г., дочь Ш.А.Д., сын Ш.А.Д. по избранному месту жительства – ... в форме обеспечения – жилищная субсидия (л.д. 102).

По состоянию на 29 августа 2022 года общая продолжительность военной службы Ш.Д.А. в ВС РФ составляла в календарном исчислении – 25 лет 28 дней, в льготном исчислении – 35 лет 13 дней (л.д. 106).

Согласно справке ФКУ «ГБ МСЭ по Мурманской области» Бюро МСЭ № ХХХ от ДД.ММ.ГГГГ, несовершеннолетней Ш.А.Д. ДД.ММ.ГГГГ установлена инвалидность на срок до ДД.ММ.ГГГГ, категория <данные изъяты> (л.д. 91-92).

Несовершеннолетняя Ш.А.Д. является получателем пенсии по инвалидности; Ш.Е.Г. не работает, осуществляет уход за ребенком - <данные изъяты> (л.д. 107-108).

Из письменных пояснений Ш.Д.А. следует, что его семья в настоящее время в основном находится по адресу: .... Данное жилое помещение принадлежит матери супруги - К.В.В., которая помогает осуществлять уход за дочерью – <данные изъяты>. Значительным преимуществом нахождения в ... является наличие дополнительной помощи супруге по ухода за ребенком от матери, близость школы, близость медицинской квалифицированной помощи, своевременное обеспечение жизненно необходимыми медицинским препаратами дочери (л.д. 110-111).

Из акта от 20 января 2025 года, составленного комиссией ФГАУ «Росжилкомплекс», следует, что во время обхода жилого помещения дверь квартиры по адресу: ... не открыли (л.д. 11).

В собственности жилых помещений ответчики не имеют (л.д. 82-85).

19 декабря 2023 года и 15 апреля 2024 года ФГАУ «Росжилкомплекс» в адрес Ш.Д.А. направлялись требования об освобождении жилого помещения (л.д. 16-18).

Однако до настоящего времени жилое помещение не передано истцу по акту приема - передачи.

Анализируя установленные по делу обстоятельства, суд не находит оснований для удовлетворения иска. При этом, суд принимает во внимание, что спорное жилое помещение является специализированным жилым помещением Министерства обороны Российской Федерации, предоставлено Ш.Д.А. в связи с прохождением им военной службы, спорные правоотношения имеют длящийся характер. Ш.Д.А. проходит военную службу по контакту, по новому месту службы в <данные изъяты> (...) жилым помещением не обеспечен. Члены семьи военнослужащего фактически используют жилое помещение для проживания, иного жилья семья не имеет. Ш.Д.А. в составе четырех членов семьи состоит на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, до настоящего времени жильем в соответствии с пунктом 2 статьи 15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» не обеспечен. Семья Ш.Д.А. относится к категории граждан, предусмотренных частью 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации, которые не подлежат выселению из служебных жилых помещений без предоставления другого жилого помещения, поскольку имеет в своем составе ребенка – <данные изъяты>

Другим жилым помещением Ш.Д.А. не обеспечен.

С учетом установленных обстоятельств, в данном рассматриваемом случае, в удовлетворении иска следует отказать.

Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

в удовлетворении иска Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно – социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны России к Ш.Д.А., Ш.Е.Г., несовершеннолетним Ш.А.Д. и Ш.А.Д. в лице законных представителей Ш.Д.А., Ш.Е.Г. о признании утратившими право пользования помещением и выселении - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Оленегорский городской суд Мурманской области в течение месяца со дня составления мотивированного текста.

Судья

Двойнишникова И.Н.