Дело № 5-244/29-2025
46RS0030-01-2025-000276-70
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
29 января 2025 года г. Курск
Судья Ленинского районного г. Курска Умеренкова Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики <адрес>, гражданина Республики <адрес> (иностранный паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, срок действия до ДД.ММ.ГГГГ), владеющего русским языком, проживающего по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, не работающего, женатого, лиц на иждивении не имеющего, к ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекавшегося,
установила:
ДД.ММ.ГГГГ в 12:00 час. по адресу: <адрес>, был выявлен гражданин Республики <адрес> ФИО1, который нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания в период предыдущего пребывания: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (92 суток) находился без разрешительных документов (патента) на территории РФ, законный срок пребывания истек ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 незаконно находился на территории РФ в связи с окончанием срока временного пребывания, т.к. срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина не может превышать 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток, тем самым нарушил п.п. 1,2,5 ст. 5, ст. 13.3. Федерального закона №115- ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся, указав, что находился в предыдущий период пребывания на территории РФ без разрешительных документов (патента). Жена является гражданкой Республики <адрес>, в настоящее время проживает в <адрес>, работает. Родственников – граждан РФ, недвижимости, работы на территории Российской Федерации ФИО1 не имеет.
Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы административного дела, судья приходит к следующему.
Статьей 24.1 КоАП РФ предусмотрено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений.
В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее действия (бездействие), за которые данным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность такого лица в совершении административного правонарушения. Установление виновности предполагает доказывание того факта, что именно это лицо совершило административное правонарушение. Выяснение указанного вопроса имеет основополагающее значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела и своевременного привлечения виновного лица к административной ответственности.
В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Согласно статье 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо разрешение на временное проживание в целях получения образования, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Согласно п.п. 1, 2, 5 приведенного закона срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.
Срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу либо при продлении срока действия разрешения на работу в соответствии со статьей 13.2 или 13.5 настоящего Федерального закона.
В соответствии с п. п. 1 и 2 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в п. 2 названной статьи.
В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Как следует из предоставленных материалов, ДД.ММ.ГГГГ в 12:00 час. по адресу: <адрес>, выявлен гражданин Республики <адрес> ФИО1, который нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания в период предыдущего пребывания: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (92 суток) находился без разрешительных документов (патента) на территории РФ, законный срок пребывания истек ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 незаконно находился на территории РФ в связи с окончанием срока временного пребывания, т.к. срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина не может превышать 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток, тем самым нарушил п.п. 1,2,5 ст. 5, ст. 13.3. Федерального закона №115- ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Событие и вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждаются протоколом 46 АА № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, копией иностранного паспорта гражданина Республики <адрес> ФИО1 с переводом, распечатками из информационной базы ФМС России АС ЦБДУИГ; МИГРАНТ-1; рапортами сотрудников полиции ФИО2, ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, выявившими нарушение, объяснением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что на территории РФ он находится с супругой- гражданкой Республики Узбекистан ФИО5, какого-либо имущества, родственников – граждан РФ на территории РФ не имеет; объяснениями ФИО1, в том числе данными в судебном заседании, а также иными материалами дела.
Содеянное ФИО1 надлежит квалифицировать по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Каких-либо мер к тому, чтобы узаконить свое нахождение на территории Российской Федерации ФИО1 не предпринял, предусмотренные законом документы не получил.
В силу ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1 и 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии со статьей 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.
Обстоятельствами, смягчающими наказание, является полное признание вины, раскаяние в содеянном.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
Учитывая положения ст. ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ, характер совершенного административного правонарушения; данные о личности ФИО1, который семьи и родственников- граждан РФ на территории Российской Федерации не имеет; его имущественное положение (не работает); нахожу необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере 2000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации. При конкретных обстоятельствах дела такое наказание наиболее отвечает целям административного наказания.
Руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья
постановила:
Признать гражданина Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики <адрес>, гражданина Республики <адрес> (иностранный паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, срок действия до ДД.ММ.ГГГГ), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
Административный штраф подлежит уплате по реквизитам:
наименование получателя: УМВД России по г. Курску, КПП 463201001, ИНН <***>, код ОКТМО 38701000, номер счета получателя платежа 03100643000000014400 в ГРКЦ ГУ Банка России по Курской области, БИК 013807906, кор./сч. 40102810545370000038, КБК 18811601191019000140; УИН 18№.
Разъяснить ФИО1 положения ст. 32.2 КоАП РФ, согласно которой административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, неуплата административного штрафа в срок влечет самостоятельную административную ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Квитанцию об уплате штрафа необходимо предоставить в адрес Ленинского районного суда г. Курска (<...>).
До выдворения за пределы Российской Федерации гражданина Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики <адрес>, гражданина Республики <адрес> (иностранный паспорт <адрес> выдан ДД.ММ.ГГГГ, срок действия до ДД.ММ.ГГГГ), поместить в Специальный приёмник для лиц, подвергнутых административному аресту УМВД России по <адрес>-р) за счет средств, выделяемых из федерального бюджета, на срок не более 90 (девяносто) суток, исчисляя срок с момента вынесения настоящего постановления – с ДД.ММ.ГГГГ.
Возложить обязанность по административному выдворению ФИО1 за пределы Российской Федерации на Управление Федеральной службы судебных приставов России по Курской области.
Постановление может быть обжаловано в Курский областной суд в течение десяти суток со дня получения его копии.
Судья: Е.Н. Умеренкова