РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Балтийск «06» февраля 2023 г.
Балтийский городской суд Калининградской области в составе:
председательствующего судьи Агуреева А.Н.,
при секретаре Бутко А.В.,
с участием помощника прокурора г. Балтийска Утенковой Е.А.,
рассмотрев в судебном заседании административное исковое заявление Отделения Министерства внутренних дел России по Балтийскому району Калининградской области о дополнении ранее установленных административных ограничений ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец – ОМВД России по Балтийскому району Калининградской области (далее – ОМВД) – обратился в суд с заявлением, и просит на срок установленного решением Балтийского городского суда Калининградской области от 17.03.2020 ФИО1 административного надзора дополнить ранее установленные административные ограничения, ограничениями в виде запрета выезда за пределы Калининградской области.
В обоснование заявленных требований административный истец ссылается на то, что 02.05.2017 ФИО1 освободился из исправительной колонии после отбытия наказания по приговору Острогожского районного суда Воронежской области от 10.02.2016 за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ; решением Панинского районного суда Воронежской области от 31.01.2017 ФИО1 устанавливался административный надзор сроком восемь лет с возложением административных ограничений, после чего, решениями Балтийского городского суда Калининградской области от 16.11.2017 и от 22.03.2018 ранее установленные административные ограничения были дополнены. 04.12.2019 постановлением мирового судьи 2-го судебного участка Балтийского района Калининградской области не отбытое наказание в виде обязательных работ, заменены ФИО1 на лишение свободы на срок 25 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима, в связи с чем административный надзор в отношении ФИО1 прекращен.
27.12.2019 ФИО1 освободился из ФКУ СИЗО – 1 УФСИН России по Калининградской области; решением Балтийского городского суда Калининградской области от 17.03.2020 ФИО1 вновь установлен административный надзор сроком до 02.05.2025 с административными ограничениями в виде обязательной явки 4 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрещения пребывания в культурно-развлекательных организациях и организациях общественного питания, в которых осуществляется реализация алкогольной продукции, в том числе в розлив; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
Однако ФИО1, находясь под административным надзором, совершил ряд административных правонарушений, направленных против порядка управления.
Представитель ОМВД России по Балтийскому району ФИО2, действующая на основании доверенности, настаивала на удовлетворении иска по изложенным в нем основаниям.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против иска, согласившись с административными ограничениями в виде запрета выезда за пределы Калининградской области. Дополнительно пояснил, что копии постановлений о привлечении его к административной ответственности получал, однако их не обжаловал.
Помощник прокурора города Балтийска Утенкова Е.А. полагала, что заявление ОМВД является законным и обоснованным, в связи с чем подлежит удовлетворению.
Выслушав пояснения сторон, изучив и проверив доводы административного искового заявления, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно п.1ст.1 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» №64-ФЗ от 06.04.2011 (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ от 06.04.2011) административным надзором является наблюдение осуществляемое органами внутренних дел за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Статьей 2 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения поднадзорными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу части 1 статьи 8 Федерального закона № 64-ФЗ наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных Федеральным законом № 64-ФЗ обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.
В случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом № 64-ФЗ, поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (часть 3 статьи 11 Федерального закона № 64-ФЗ).
Часть 1 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу, а именно: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 3 ст. 4 названного Закона).
При рассмотрении административного дела судом установлено, что ФИО1 имеет непогашенную судимость за умышленное преступление, предусмотренное п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ УК РФ, которое согласно ч. 4 ст. 15 УК РФ относится к категории тяжких преступлений.
В соответствии с пунктом «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, то есть в настоящем случае 02.05.2025.
Решением Балтийского городского суда Калининградской области от 17.03.2022, вступившим в законную силу, в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до 02.05.2025. В пределах этого срока на административного ответчика наложены следующие административные ограничения: в виде обязательной явки 4 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрещения пребывания в культурно-развлекательных организациях и организациях общественного питания, в которых осуществляется реализация алкогольной продукции, в том числе в розлив; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
Решением Балтийского городского суда Калининградской области от 01.07.2022 постановлено: установить ФИО1, <.....> года рождения, <...>, проживающего по адресу: Калининградская область, <.....>, административные ограничения в виде запрета пребывания в период с 22:00 час. местного времени до 06:00 час. следующих суток вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства.
13.05.2020 ФИО1 поставлен на учет в ОМВД России по Балтийскому району в качестве поднадзорного лица, но должных выводов для себя не сделал, так ФИО1 находясь под административным надзором, в 2022 г. (в течение одного года) три раза, то есть неоднократно, привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления за несоблюдение ранее установленных ограничений в виде запрета пребывания в период с 22:00 час. местного времени до 06:00 час. следующих суток вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства В частности, 21.09.2022 дважды по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, и 23.09.2022 - по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, за которые ему назначено административное наказание в виде штрафов в различных размерах.
Как видно из справки – характеристики старшего УУП ОМВД России по Балтийскому району от 14.12.2022, ФИО1 характеризуется удовлетворительно.
Согласно п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Срок административного надзора, установленного решением Балтийского городского суда Калининградской области от 17.03.2020, вступившим в законную силу 13.05.2020, в отношении ФИО1 истекает 02.05.2025.
С учетом характеристики личности ФИО1, его образа жизни и поведения после отбытия наказания, для достижения целей административного надзора, устранения причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений, и оказания воспитательного воздействия на административного ответчика в целях недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения, с учетом неоднократного совершения ФИО1 административных правонарушений против общественного порядка и общественной безопасности, суд считает необходимым в отношении ФИО1 дополнить административные ограничения запретом выезда за пределы Калининградской области.
Руководствуясь, ст.ст. 175-180, 273 Кодекса об административном судопроизводстве, судья
РЕШИЛ:
Удовлетворить административный иск отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Балтийскому району.
Установить ФИО1, <.....>, проживающему по адресу: Калининградская область, <.....>, административные ограничения в виде запрета выезда за пределы Калининградской области.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Балтийский городской суд в течение 10 дней со дня его принятия судом.
Судья подпись А.Н. Агуреев
Копия верна. Судья: