дело <....>
(УИД: 23RS0<....>)
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
<....> 07 февраля 2023 г.
Армавирский городской суд <....> в составе:
председательствующего судьи Черминского Д.И.,
при секретаре Выходцевой К.Ю.,
с участием представителя истца по доверенности №<....>6 от <....> – ФИО1,
представителя ответчика по доверенности <....> от <....> - ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром Межрегионгаз Краснодар», акционерному обществу «Газпром газораспределение Краснодар», открытому акционерному обществу «Армавиргоргаз» о защите прав потребителя, признании действий незаконными и восстановлении положения, существовавшего до нарушения прав,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратилась в суд с исковым заявлением обществу с ограниченной ответственностью «Газпром Межрегионгаз Краснодар» (далее по тексту - ООО "Газпром Межрегионгаз Краснодар", открытому акционерному обществу «Армавиргоргаз» (далее по тексту - ОАО "Армавиргоргаз", в котором просит признать приостановление природного газа, выполненное ООО "Газпром Межрегионгаз Краснодар" и ОАО "Армавиргоргаз" в домовладении, расположенном по адресу: <....> незаконным, обязать ООО "Газпром Межрегионгаз Краснодар" и ОАО "Армавиргоргаз" восстановить поврежденный газопровод к домовладению, расположенному по адресу: <....>, путем восстановления катушки подземного газопровода.
Исковые требования мотивированы тем, что истец является собственником домовладения, расположенного по адресу: по адресу: <....>. С момента приобретения <....> и до настоящего времени в указанном домовладении ни кто не проживает. При этом домовладение подключено к сетям газоснабжения, поставщиком которого является ООО "Газпром межрегионгаз Краснодар". Объем потребленной в домовладении воды, осуществляется с использованием прибора индивидуального учета, установленного прежним собственником в <....>. При этом, <....> ответчиком ОАО "Армавиргоргаз" было произведено приостановление коммунальных услуг - природного газа. Указанное отключение произошло по причине образования у истца долга перед поставщиком коммунальных услуг, в виду не предоставление показаний приборов учета, однако за период с <....> по <....> ответчик ООО "Газпром межрегионгаз Краснодар", ни разу не провел поверку показаний приборов учета. В результате уклонения ответчика от исполнения своих обязанностей по проведению поверки и образовался указанный долг, который был в последствии аннулирован. <....> истец обратился к ответчику ООО "Газпром межрегионгаз Краснодар" с заявлением о восстановлении газоснабжения, однако ответом от <....> <....>.<....> в удовлетворении требований истца ответчиком было отказано. В связи с чем, истец полагает что со стороны ответчиков допущено нарушение ее прав и законных интересов.
К участию в деле в качестве ответчика судом привлечено акционерное общество «Газпром газораспределение Краснодар» (далее по тексту - АО "Газпром газораспределение Краснодар").
В судебное заседание истец ФИО3 не явилась, представив суду письменное заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Представитель истца по доверенности - ФИО1 в судебном заседании, заявленные требования поддержал в полном объеме и настаивал на удовлетворении.
Представитель ответчика АО "Газпром газораспределение Краснодар" - ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных ФИО3 исковых требований в полном объеме, о чем в материалы дела представлены соответствующие письменные возражения.
Представитель ответчика ООО "Газпром межрегионгаз Краснодар" в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не известно.
В соответствии с пунктом 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата N 13 "О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции" при неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства решается с учетом требований ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту: ГПК РФ). Невыполнение лицами, участвующими в деле, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин дает суду право рассмотреть дело в их отсутствие.
В силу пункта 2 статьи 35 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве.
Кроме того, информация о дате и времени очередного судебного заседания в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от <....> N262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с <....>) заблаговременно размещается на интернет-сайте суда и является общедоступной.
На основании изложенного, суд считает возможным рассмотреть настоящий спор в отсутствие не явившихся ответчиков в соответствии с п. 4 ст.167 ГПК РФ.
Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:
Как установлено в судебном заседании и подтверждается представленным суду свидетельством о государственной регистрации права от <....>, а также свидетельством о государственной регистрации права от <....>, истец ФИО3 является собственником земельного участка, с кадастровым номером <....>, площадью 529 кв.м. и жилого дома, общей площадью 69,7 кв.м., расположенных по адресу: <....> с кадастровым номером <....>. Данный вид права возник у истца на основании договора купли-продажи от <....>.
Также установлено и сторонами не опровергается, что в ООО "Газпром межрегионгаз Краснодар" открыт лицевой счет <....> по домовладению, по адресу: <....>. Согласно сведениям лицевого счета, в данном помещении используется газовая плита и двухконтурный котел, а так же установлен прибор учета газа - <....> <....>.
Согласно ч.4 ст.154 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЖК РФ), плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.
В соответствии с ч.1 ст.157 ЖК РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемой воды и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.
Во исполнение названного положения Жилищного кодекса РФ Постановлением Правительства РФ от <....> <....> "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее по тексту - Правила <....>).
В силу ст.8 Федерального закона от <....> №69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" правительство Российской Федерации в области газоснабжения осуществляет свои полномочия в соответствии с Федеральным законом "О Правительстве Российской Федерации", в том числе, утверждает правила поставок газа
Во исполнение названного положения Федерального закона от <....> №69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", Постановлением Правительства РФ от <....> <....> "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан" утверждены правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан. (далее по тексту - Правила <....>) и Постановлением Правительства РФ от <....> <....> "О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования" были утверждены правила пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению (далее по тексту - Правила <....>).
Согласно п.5 Правил <....>, поставка газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан осуществляется на основании договора.
В силу п.131 Правил <....> газоснабжение потребителя производится при условии организованных исполнителем и осуществляемых специализированной организацией аварийно-диспетчерского обеспечения, надлежащего технического обслуживания и ремонта внутридомового газового оборудования и внутриквартирного газового оборудования, а также при условии технического диагностирования внутридомового газового оборудования и внутриквартирного газового оборудования, которые осуществляются по соответствующим договорам, заключенным в отношении внутридомового газового оборудования в жилом доме - по договору с собственником жилого дома.
В соответствии с п.131(1) Правил <....> собственник обязаны обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасную эксплуатацию внутридомового газового оборудования и внутриквартирного газового оборудования посредством заключения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования и (или) внутриквартирного газового оборудования со специализированной организацией, соответствующей требованиям, установленным Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от <....> N 410 "О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования"
На основании п.21 Правил <....>, абонент обязан, в том числе, оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме, незамедлительно извещать поставщика газа о повреждении пломбы (пломб), установленной поставщиком газа на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу, повреждении пломбы (пломб) прибора учета газа, установленной заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей поверку, а также о возникшей неисправности прибора учета газа, обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки, сообщать поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа в установленный в договоре срок, если иной способ получения поставщиком газа таких сведений не установлен договором.
В соответствии с п.31 Правил <....>, в случае если абонент в установленный договором срок не представил поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа, объем потребленного газа за прошедший расчетный период и до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, но не более 3 месяцев подряд, определяется исходя из объема среднемесячного потребления газа потребителем, определенного по прибору учета газа за период не менее одного года, а если период работы прибора учета газа составил меньше одного года - за фактический период работы прибора учета газа. По истечении указанного 3-месячного периода объем потребленного газа за каждый последующий месяц вплоть до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, определяется в соответствии с нормативами потребления газа.
В силу п.45 Правил <....>, поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в следующих случаях:
а) нарушение исполнения абонентом условий договора о предоставлении информации, без получения которой невозможно определить достоверный (фактический) объем потребленного газа;
б) отказ абонента допускать представителей поставщика газа для проведения проверки;
в) неоплата или неполная оплата потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд;
г) использование абонентом газоиспользующего оборудования, не соответствующего оборудованию, указанному в договоре;
д) поступление уведомления от организации, которая по договору с абонентом осуществляет техническое обслуживание внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, об использовании абонентом газоиспользующего оборудования, не соответствующего предъявляемым к этому оборудованию нормативным требованиям;
е) отсутствие у абонента договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного со специализированной организацией.
На основании п.48 Правил <....>, в случае устранения абонентом причин, послуживших основанием для приостановления подачи газа, поставка газа возобновляется при условии оплаты абонентом расходов, понесенных в связи с проведением работ по отключению и подключению газоиспользующего оборудования этого абонента. Расходы, понесенные в связи с проведением работ по отключению и последующему подключению внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, оплачиваются поставщику газа, если иное не предусмотрено договором о техническом обслуживании внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, заключенным абонентом со специализированной организацией. Срок возобновления поставки газа составляет 5 рабочих дней со дня получения поставщиком газа письменного уведомления об устранении абонентом причин, послуживших основанием для приостановления поставки газа.
В силу п.16 Правил <....> техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляется на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключаемого между заказчиком и исполнителем
Согласно подпункту б пункта 43 Правил <....>, заказчик обязан в том числе, эксплуатировать газоиспользующее оборудование в соответствии с установленными для такого оборудования техническими требованиями, а также незамедлительно уведомлять исполнителя об изменении состава внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.
На основании п.78 Правил <....>, исполнитель имеет право приостановить подачу газа без предварительного уведомления заказчика в том числе, в случае, совершения действий по монтажу газопроводов сетей газопотребления и их технологическому присоединению к газопроводу сети газораспределения или иному источнику газа, а также по подключению газоиспользующего оборудования к газопроводу или резервуарной, групповой или индивидуальной баллонной установке сжиженных углеводородных газов без соблюдения требований, установленных законодательством Российской Федерации (самовольная газификация).
В судебном заседании установлено и не опровергается сторонами, что принадлежащее истцу на праве собственности домовладение по <....> в <....> оборудовано индивидуальным прибором учета природного газа - ВК-G6-Т <....>.
За период с декабря 2019 года, по причине отсутствия показаний прибора учета природного газа, начисление истцу за природный газ ООО "Газпром межрегионгаз Краснодар" производились исходя из норм потребления отапливаемой площади - 69,7 кв.м. и количества людей - 3 человека.
В виду отсутствия оплаты за предоставленные услуги, истцу было направлено заказным письмом уведомление от <....> <....>.<....> об отключении газоснабжения в домовладении по <....> в <....> по причине наличия задолженности по лицевому счету <....> в размере 41 011,19 руб.
На основании заявки от <....> <....>.<....>, наряда-допуска <....>СЭ от <....>, акта <....> от <....> было осуществлено отключения домовладении (обреза подземного газопровода) по <....> в <....> от сети газоснабжения путем вырезки катушки диаметром 57 см.
Судом принимается во внимание определение Мирового судьи судебного участка <....> от <....>, которым было утверждено мировое соглашение между ООО "Газпром межрегионгаз Краснодар" и ФИО3, согласно пункту 1 которого, ООО "Газпром межрегионгаз Краснодар"обязуется произвести корректировку стоимости природного газа, поставленного ФИО3, в домовладение по <....> в <....> за период с <....> по <....>, в сторону уменьшения (согласно прибору учета газа ВК-G6-Т <....>) на сумму 31 544 руб. 44 коп.
Следовательно, мировым соглашением от <....> урегулирована не вся задолженность, указанная в уведомлении от <....> <....>.<....>.
Более того, оставшаяся сумма долга была добровольно погашена истцом <....> в размере 9 397 руб. 80 коп., таким образом, подтверждается факт неоплаты задолженности за природный газ в течении двух расчетных периодов подряд.
Ввиду вышеизложенного у ООО "Газпром межрегионгаз Краснодар" имелись основания для отключения абонента ФИО3 от сети газоснабжения, путем направления заявки для осуществления соответствующих работ специализированной организацией АО "Газпром газораспределение Краснодар".
В настоящее время, согласно возражений ООО "Газпром межрегионгаз Краснодар" задолженность по лицевому счету <....> полностью погашена и абонент, устранивший причины, послужившие основанием для отключения от сетей газоснабжения, вправе претендовать на повторное подключение только после оплаты расходов, понесенных в связи с проведением работ по отключению и последующему подключению внутридомового газового оборудования, если иное не предусмотрено договором о техническом обслуживании внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, заключенным абонентом со специализированной организацией.
Как установлено в судебном заседании и не опровергается стороной истца, договор о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования ФИО3 со специализированной организацией не заключался.
Таким образом, восстановление газоснабжения может быть осуществлено только после оплаты соответствующих расходов (п. 48 Правил <....>) и заключения договора на техническое обслуживание газового оборудования со специализированной организацией (пп. е п. 45 Правил <....>).
Кроме того, актом поверки газового оборудования от <....> домовладения по <....> в <....>, установлена реконструкция системы газопотребления с переносом газопровода, а так же отсутствие газопотребляющего оборудования - 2х контурный котел Neva Lux.
Таким образом, восстановление газоснабжения может быть осуществлено только после установки оборудования, указанного в договоре на поставку природного газа (пп. г. п. 45 Правил <....>), и внесение изменений в проектную документацию газопровода (п. 78 Правил <....>).
Более того, <....> истцом в адрес ООО "Газпром межрегионгаз Краснодар" было направлено заявление о восстановлении трубы газопровода.
Письмом от <....> ООО "Газпром межрегионгаз Краснодар" отказал в удовлетворении требований о добровольном восстановлении трубы газопровода.
Таким образом, действия ООО "Газпром Межрегионгаз Краснодар", АО «Газпром газораспределение Краснодар», соответствуют закону и не нарушают прав истца.
Согласно статье 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,
решил:
Исковые требования ФИО3 к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром Межрегионгаз Краснодар», акционерному обществу «Газпром газораспределение Краснодар», открытому акционерному обществу «Армавиргоргаз» о защите прав потребителя, признании действий незаконными и восстановлении положения, существовавшего до нарушения прав – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <....>вой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Армавирский городской суд.
Мотивированная часть решения суда изготовлена <....>
Решение суда не вступило в законную силу судья подпись Черминский Д.И.