Решение по делу № 2-2910/2022 от 09.02.2023

УИД: 26RS0030-01-2022-003852-76

Дело № 2-48/2023 (№ 2-2910/2022)

РЕШЕНИЕ

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

09 февраля 2023 года ст. Ессентукская

Предгорный районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего, судьи Кучерявого А.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Слюсаревой М.А.,

с участием:

представителя истца ФИО5 ФИО1 – ФИО11, действующего на основании доверенности № <адрес>7 от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> - ФИО12, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Предгорного районного суда <адрес> гражданское дело по исковому заявлению ФИО5 ФИО1 к Федеральной службе государственной регистрации кадастра и картографии филиалу Федерального Государственного Бюджетного учреждения «Федеральной службы государственной регистрации, Кадастра и картографии по <адрес>», об исправлении реестровой ошибки, исключении данных из ЕГРН сведений о целевом назначении использования земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, в лице представителя ФИО11, обратился в Предгорный районный суд <адрес> с исковым заявлением к Федеральной службе государственной регистрации кадастра и картографии Филиала Федерального Государственного Бюджетного учреждения «Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>», Ессентукскому межрайонному отделу управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> об исправлении реестровой ошибки, исключении данных из ЕГРН сведений о целевом назначении использования земельного участка «для садоводства и огородничества» с кадастровым номером 26:33:310202:341, площадью 3 825 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, сельское поселение Этокский сельсовет, <адрес>, территория ФАД «Кавказ» 374 км, Д «А», и приведении его данных в соответствии с требованиями закона на «земли населенных пунктов для размещения торгово-складских зданий сооружений».

В обоснование заявленных требований указывает, что на основании решения Пятигорского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за истцом зарегистрировано право собственности на здания, расположенные на земельном участке, находящемся по адресу <адрес>, 374 км ФАД «Кавказ», и на земельный участок с кадастровым номером 26:33:3310202:341, на котором данные здания были расположены.

В соответствии с вышеуказанным решением, которое является основанием для возникновения у соответствующего регистрационного органа обязанности произвести государственную регистрацию прав собственности, и в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации определяющего судьбу земельного участка неразрывно связанной с судьбой строения, на нём находящегося.

Во исполнение решения суда государственная регистрация права как, следует из свидетельства, № от ДД.ММ.ГГГГ было осуществлено на объект, с назначением «земли населённых пунктов для размещения торгового складских зданий сооружений». С указанного времени собственник никаких распоряжений по поводу изменения данных и каких-либо действий с принадлежащей ему на праве собственности недвижимостью в регистрационный орган не обращался. По сведениям, предоставленным в письме от ДД.ММ.ГГГГ года, исходящий №, регистрационная палата сообщает, что земельный участок с кадастровым номером 26:33:310202:341 расположенного по адресу: <адрес>, Предгорный муниципальный район, сельское поселение Этокский сельсовет, <адрес>, территория ФАД «Кавказ» 374 км., 6А поставлены на государственный кадастровый учёт ДД.ММ.ГГГГ, имеет в качестве цели использования «для садоводства и огородничества», что прямо противоречит выданному на основании вышеуказанного решения суда свидетельству. Изменения иных данных участка, включая адрес, истцу не известно. Истцом, в регистрационную палату, неоднократно, направлялись копии документов, явившихся основанием для государственной регистрации права в 2014 году.

Нарушение требований законодательства Российской Федерации органом государственной регистрации «Филиал федерального государственного бюджетного учреждения Федеральной кадастровой палаты Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес>», не была осуществлена проверка и не были внесены изменения для приведения в соответствие данных Единого государственного реестра, что нанесло ущерб законным правам и интересам собственника, выразившимся в ограничении его права распоряжения принадлежащей ему собственностью.

Таким образом, полагает, что в содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (государственном кадастре недвижимости) сведениях о земельном участков с кадастровыми номером: 26:33:3310202:341 площадью 3825 кв.м. имеется реестровая (кадастровая) ошибка, подлежащая устранению.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 переменил фамилию и отчество на ФИО5 ФИО1.

ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечен Ахтари ФИО3, в связи с тем, что заявленными исковыми требованиями могут быть затронуты его законные права и интересы.

ДД.ММ.ГГГГ, в связи с отсутствием действующей организации в настоящее время, с учетом мнения представителя истца, протокольным определением из числа ответчиков по делу исключен Ессентукский межрайонный отдел Управления федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес>» кадастра и картографии по <адрес>.

Участвующие по делу лица извещались публично путем заблаговременного размещения в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" информации о времени и месте рассмотрения дела на интернет-сайте Предгорного районного суда <адрес>, а также заказным письмом с уведомлением.

Представитель истца ФИО5 ФИО1 – ФИО11, в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования в полном объеме, и просил их удовлетворить, по основаниям, изложенным в иске.

Пояснил суду, что правовой статус данного земельного участка с его целевым использованием косвенно определен решением Пятигорского городского суда, в котором признано право собственности на объект недвижимости, находящийся на земельном участке.

В соответствии со ст. 30 Земельного кодекса РФ, судьба объекта недвижимости и земельного участка, на котором он расположен, является единой. Пятигорский городской суд не мог выйти за рамки заявленных исковых требований и рассматривать также вопрос по земельному участку.

Соответственно, по мнению представителя истца, признание права собственности на объект недвижимости на земельном участке, влечет необходимость изменения статуса самого земельного участка. Решение суда, вступившее в законную силу, обязательно для всех органов, в том числе, и для регистрирующих. Регистрационная палата знала о данном решении, поскольку в регистрационных документах данное решение также имелось, однако не внесла никаких изменений.

Сведения об обращении истцом в администрацию с заявлением об изменении вида разрешенного использования оспариваемого земельного участка не сохранились.

Представитель ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> - ФИО12 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных исковых требований. Представила суду письменные возражения, в которых указывает, что согласно сведениям ЕГРН: ДД.ММ.ГГГГ поставлен на государственный кадастровый учет земельный участок с кадастровым номером 26:33:310202:341, сведения имеют статус актуальные, ранее учтенные», категория - земли населенных пунктов, вид решенного использования - Для ведения гражданами садоводства и огородничества, площадь уточненная 3825 кв.м, адрес: Российская Федерация, <адрес>, Предгорный муниципальный округ, <адрес>, территория Федеральная автодорога Кавказ, километр 374-й, земельный участок А. границы установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства.

ДД.ММ.ГГГГ осуществлена государственная регистрация права собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером 26:33:310202:341, что подтверждается записью регистрации 26-26-28/002/2011-802.

Заявителем ФИО2 на государственную регистрацию предоставлен кадастровый паспорт № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором в графе 9 разрешенное использование указано: для размещения торгово-складских зданий, сооружений.

При осуществлении государственной регистрации права собственности на земельный участок внесены данные сведения согласно представленным документам.

На момент регистрации права собственности Управлением вносились сведения в АИС «Юстиция» с полномочиями внесения сведений о государственной регистрации прав.

Постановку объектов недвижимого имущества на кадастровый учет до ДД.ММ.ГГГГ осуществляла ФГБУ «Кадастровая палата» по <адрес>, и сведения о постановке на кадастровый учет вносились в АИС «Государственный кадастр недвижимости».

ДД.ММ.ГГГГ полномочия по осуществлению государственного кадастрового учета объектов недвижимости были переданы в Управление. С ДД.ММ.ГГГГ внедрена Единая система сведений об объектах недвижимого имущества и правах - Федеральная государственная информационная система (ФГИС).

В соответствии с ч. 1 ст. 29.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», кадастровый инженер при наличии вины несет ответственность за несоблюдение требований настоящего Федерального закона, других федеральных законов, иных нормативных правовых актов России Федерации в области кадастровых отношений, в том числе за недостоверность сведений межевого плана, технического плана, акта обследования или карты-плана территории, на основании которых в ЕГРП вносятся сведения об объектах недвижимости и которые подготовлены таким кадастровым инженером.

Однако, согласно сведениям ЕГРП земельный участок с кадастровым номером 26:33:310202:341 поставлен на кадастровый учет с видом разрешенного использования: Для ведения гражданами садоводства и огородничества.

На момент регистрации права собственности вид разрешенного использования не менялся.

Исходя из вышеизложенного, по мнению ответчика, заявителем представлен документ - кадастровый паспорт № от ДД.ММ.ГГГГ, содержащий недостоверные сведения.

При осуществлении государственной регистрации права сведения в АИС «Юстицию» внесены из представленных заявителем документов.

Кроме того, согласно ответа ППК «Роскадастр» по <адрес> (ранее ФГБУ Кадастровая палата» по <адрес>) на запрос Управления, сведения о виде разрешенного использования земельного участка внесены ДД.ММ.ГГГГ при постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 26:33:310202:341 в соответствии с межевым планом, подготовленным кадастровым инженером ФИО8, с видом разрешенного использования «для садоводства и огородничества». Изменения в части вида разрешенного использования в сведениях ЕГРН не производились.

Также указывает на то, что изменение вида разрешенного использования осуществляется на основании актов органов местного самоуправления, либо на основании выписки из Правил землепользования и застройки (в случае, если в Муниципальном образовании приняты данные Правила). Изменения осуществляются в общем порядке в соответствии с Законом о регистрации путем подачи заявления и приложении необходимых документов для внесения изменений.

Согласно части 3 статьи 61 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о регистрации), воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы или комплексные кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, либо в порядке, установленном для осуществления государственного кадастрового учета до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора нрав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки (документов, обеспечивающих исполнение такого решения суда).

1) осуществления государственного кадастрового учета в связи с изменением объекта недвижимости, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее с заявлением об осуществлении одновременно государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав либо с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета соответствующего объекта недвижимости.

На основании вышеизложенного, просит отказать в удовлетворении заявленных истцом требований.

Истец ФИО5 ФИО1 в судебное заседание не явился, извещенный о дате и месте его проведения надлежащим образом, уполномочил на представление своих интересов в суде ФИО11

В судебное заседание третье лицо, не заявляющее самостоятельных требования Ахтари ФИО3, извещенный о дате и месте судебного разбирательства надлежащим образом, не явился, не представив доказательств уважительности своей неявки.

С учетом указанного, суд приходит к выводу о том, что судом предприняты все меры по извещению участвующих лиц, в связи с чем, считает возможным, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав доводы сторон, оценив представленные доказательства с учетом требований закона об относимости, допустимости и достоверности, а также их значимости для правильного разрешения заявленных требований, суд приходит к следующему.

В силу положений ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле, исходя из положений ст. 57 ГПК РФ.

Согласно п. 1 ст. 11.2 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Статьей 42 Земельного кодекса установлено, что собственники земельных участков обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами.

Пунктом 2 статьи 85 Земельного кодекса предусмотрено, что для земельных участков, расположенных в границах одной территориальной зоны, устанавливается единый градостроительный регламент. Градостроительный регламент территориальной зоны определяет основу правового режима земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе застройки и последующей эксплуатации зданий, строений, сооружений.

Пунктом 2 статьи 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации определено, что применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.

Разрешенное использование земельных участков может быть следующих видов: основные виды разрешенного использования; условно разрешенные виды использования; вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними (часть 1 статьи 37 Градостроительного кодекса).

Условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства допускается на основании разрешения (часть 6 статьи 37 Градостроительного кодекса), выдаваемого в порядке, предусмотренном статьей 39 этого Кодекса.

Виды разрешенного использования земельных участков устанавливаются применительно к каждой территориальной зоне (часть 2 статьи 37 Градостроительного кодекса).

Приведенные правовые нормы обязывают использовать по целевому назначению весь земельный участок. При этом отсутствуют исключения в виде возможности использования части земельного участка не по целевому назначению (не в соответствии с разрешенным использованием).

Из материалов гражданского дела следует, и подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права №-АЕ 551523 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 принадлежал земельный участок с кадастровым номером 26:33:310202:0055, площадью 627 кв.м., назначение: земли населенных пунктов, для садоводства, расположенный по адресу: <адрес>, садовое товарищество Южное, массив 19, уч. 55.

Из свидетельства о государственной регистрации права №-АЗ 092768 от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ФИО2 принадлежал земельный участок с кадастровым номером 26:33:310202:65, площадью 555 кв.м., назначение: земли населенных пунктов, для садоводства, расположенный по адресу: <адрес>, садовое товарищество Южное, массив 19, уч. 65.

Свидетельством о государственной регистрации права №-АЗ 092785от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждается право собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером 26:33:310202:0064, площадью 558 кв.м., назначение: земли населенных пунктов, для садоводства, расположенный по адресу: <адрес>, садовое товарищество Южное, массив 19, уч. 64.

На основании свидетельства о государственной регистрации права №-АЗ 213709 от ДД.ММ.ГГГГ, истец является собственником земельного участок с кадастровым номером 26:29:130332:46, площадью 2 085 кв.м., назначение: земли населенных пунктов, для садоводства и огородничества, расположенный по адресу: <адрес>, садовое товарищество Южное, массив 19, уч. 53, 54, 63.

Из межевого плана, подготовленного кадастровым инженером ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ, в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием земельного участка путем объединения четырех земельных участков с кадастровыми номерами: - 26:29:130332:46, расположенного по адресу: <адрес>, с/т «Южное», участок 53, участок 54; массив 19, участок 63; - 26:33:310202:65, расположенного по адресу: <адрес>, с/т «Южное», массив 19,садовый участок №; - 26:33:310202:55, расположенного по адресу: <адрес>, с/т «Южное», массив 19,садовый участок №; - 26:33:310202:64, расположенного по адресу: <адрес>, с/т «Южное», массив 19,садовый участок №, следует, что вновь образованный земельный участок имеет категорию земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для садоводства и огородничества.

ДД.ММ.ГГГГ представителем ФИО2 – ФИО9 подано заявление в Федеральное государственное учреждение «Земельная кадастровая палата» по <адрес> о постановке вновь образуемого земельного участка на государственный кадастровый учет, в соответствии с вышеуказанным межевым планом.

В соответствии с межевым планом, подготовленным кадастровым инженером ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ, в процессе выполнения работ по объединению земельных участков с кадастровыми номерами 26:33:310202:55, 26:33:310202:0064, 26:33:310202:65, 26:33:310202:340 была выявлена ошибка в местоположении ранее установленных границ земельного участка с кадастровым номером 26:29:130332:15. В связи с этим, в состав межевого плана включен раздел «Сведения об уточняемых земельных участках и их частях».

ДД.ММ.ГГГГ Отделом ввода данных и обработки документов № проведена проверка документов в рамках учетного дела №, в соответствии с которой, по всем видам проверки получено положительное заключение.

В соответствии с решением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии № от ДД.ММ.ГГГГ, осуществлена постановка объекта недвижимости на кадастровый учет, расположенного по адресу: <адрес>, с/т «Южное», площадью 3 825 кв.м., с разрешенным использованием: - для садоводства и огородничества, категории земель: земли населенных пунктов, в кадастровый квартал 26:33:10202, образованного при объединении земельных участков с кадастровыми номерами 26:33:310202:55, 26:33:310202:64, 26:33:310202:65, 26:33:310202:340, в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ Внесены изменения по земельному участку с кадастровым номером 26:29:130332:15 в части местоположения границ и площади в связи с выявленной ошибкой местоположения границы и площади.

ДД.ММ.ГГГГ осуществлена государственная регистрация права собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером 26:33:310202:341, запись регистрации 26-26-28/002/2011-802 на основании:

- договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ,

- договора купли-продажи недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ,

- договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ,

- договора купли-продажи недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ,

- договора дарения недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ,

- решение собственника об объединении земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ.

Однако, как следует из Выписки из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество № от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок с кадастровым номером 26:33:310202:341, площадью 3 825 кв.м., имеет назначение: земли населенных пунктов – для размещения торгово-складских зданий, сооружения.

Судом установлено, что на основании решения Пятигорского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за истцом зарегистрировано право собственности на здания, расположенные на земельном участке, находящемся по адресу <адрес>, 374 км ФАД «Кавказ», и на земельный участок с кадастровым номером 26:33:3310202:341, на котором данные здания были расположены.

На основании свидетельства о государственной регистрации права № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, за ФИО4 зарегистрировано право собственности на земельный участок, назначение: земли населенных пунктов – для размещения торгово-складских зданий, сооружений, площадь 3 825 кв.м.

В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, за ФИО4 зарегистрировано право собственности на объект недвижимости: здание, назначение нежилое, площадью 590 кв.м., инвентарный №:В:20000, литер В, этажность 2, назначение: нежилое, площадь: общая 590 кв.м., Инвентарный №:В:20000. Литер: В, этажность: 2., с кадастровым номером 26:33:000000:17752, по адресу: <адрес>, 374 км ФАД «Кавказ».

Свидетельством о государственной регистрации права № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждается право собственности ФИО2 на объект недвижимости: здание, назначение нежилое, площадью 55,4 кв.м., инвентарный №:Б:20000, литер Б, этажность 3, с кадастровым номером 26:33:000000:17751, по адресу: <адрес>, 374 км ФАД «Кавказ».

Как следует из свидетельства о государственной регистрации права № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, за ФИО4 зарегистрировано право собственности на объект недвижимости: здание, назначение нежилое, площадью 2 821,4 кв.м., инвентарный №:А:20000, литер А, этажность 3, с кадастровым номером 26:33:000000:17755, по адресу: <адрес>, 374 км ФАД «Кавказ».

В соответствии с Выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-103/2020-80724, земельный участок с кадастровым номером 26:33:310202:341, площадью 3 825 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, Предгорный муниципальный район, сельское поселение Этокский сельсовет, <адрес>, территория Федеральная автодорога Кавказ, 374-й км, 6 А, принадлежит на праве общей долевой собственности Ахтари ФИО3 и ФИО2.

Как следует из Выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, указанный земельный участок с кадастровым номером 26:33:310202:341, категория земель: земли населенных пунктов, площадью 3 825+/-16 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, Предгорный муниципальный район, сельское поселение Этокский сельсовет, <адрес>, территория ФАД «Кавказ», 374-й км, 6 А, образован из земельных участков с кадастровыми номерами 26:33:310202:55, 26:33:310202:64, 26:33:310202:65, 26:33:310202:340, и имеет вид разрешенного использования: для садоводства и огородничества.

В соответствии со ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) одним из принципов земельного законодательства является деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства.

Статьей 7 Земельного кодекса РФ произведено подразделение земель на категории и определено, что эти земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

В ст. 85 Земельного кодекса РФ установлено, что порядок использования земель населенных пунктов определяется в соответствии с зонированием их территорий. Правилами землепользования и застройки устанавливается градостроительный регламент для каждой территориальной зоны индивидуально, с учетом особенностей ее расположения и развития, а также возможности территориального сочетания различных видов использования земельных участков. Градостроительный регламент территориальной зоны определяет основу правового режима земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе застройки и последующей эксплуатации зданий, строений, сооружений.

Из пункта 3 статьи 85 Земельного кодекса РФ следует, что градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки. Указанные лица могут использовать земельные участки в соответствии с любым предусмотренным градостроительным регламентом для каждой территориальной зоны видом разрешенного использования.

Пунктом 4 статьи 85 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что земельный участок и прочно связанные с ним объекты недвижимости не соответствуют установленному градостроительному регламенту территориальных зон в случае, если виды их использования не входят в перечень видов разрешенного использования; их размеры не соответствуют предельным значениям, установленным градостроительным регламентом.

Согласно ст. 7 Земельного кодекса РФ возможность самостоятельного выбора разрешенного использования земельных участков поставлена законодателем в зависимость от видов использования, предусмотренных зонированием территорий. Данное положение конкретизировано в п. 4 ст. 37 ГрК РФ, которой предусмотрено, что без дополнительных разрешений и согласования правообладателями выбираются основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.

Приведенные положения закона предусматриваются невозможность произвольного изменения вида разрешенного использования земельных участков, без учета процедуры их предоставления в соответствии с новым видом разрешенного использования.

Специальные нормы земельного и градостроительного законодательства предусматривают необходимость изменения вида разрешенного использования земельного участка путем обращения с заявлением в уполномоченный орган, при использовании его не по назначению и исключений для каких-либо категорий собственников не предусмотрено. Помимо прочего, разрешенное использование земельного участка является его характеристикой, которая согласно п. 14 ч. 2 ст. 7 Закона о кадастре вносится в государственный кадастр недвижимости. Именно исходя из того вида разрешенного использования, который указан в государственном кадастре недвижимости, рассчитывается кадастровая стоимость земельного участка, а соответственно и земельный налог. В данном случае для соблюдения требований законодательства от заявителя требовалось либо приведение фактического использования земельного участка в соответствие с установленным для него разрешенным использованием, либо изменение в установленном порядке правового режима земельного участка и установление такого режима, который бы соответствовал его фактическому использованию.

Однако сведений об обращении в соответствующие органы с заявлением об изменении вида разрешенного использования земельного участка суду не предоставлено. Как следует из ответа на запрос из администрации Предгорного МО, заявление ФИО6 А.З. об изменении категории принадлежащего ему земельного участка не подавалось.

Как следует из отзыва представителя ответчика, истцом на государственную регистрацию предоставлен кадастровый паспорт № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором в графе 9 разрешенное использование указано: для размещения торгово-складских зданий, сооружений.

Однако, согласно сведениям ЕГРП земельный участок с кадастровым номером 26:33:310202:341 поставлен на кадастровый учет с видом разрешенного использования: для ведения гражданами садоводства и огородничества.

Из представленных суду материалов дела правоустанавливающих документов следует, что на момент регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером 26:33:310202:341, расположенный по адресу: <адрес>, Предгорный муниципальный район, сельское поселение Этокский сельсовет, <адрес>, территория ФАД «Кавказ», 374-й км, 6 А, вид его разрешенного использования не менялся.

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что истцом, при постановке на кадастровый учет земельного участка, в регистрирующий орган представлен документ - кадастровый паспорт № от ДД.ММ.ГГГГ, содержащий недостоверные сведения.

Кроме того, согласно ответа ППК «Роскадастр» по <адрес> сведения о виде разрешенного использования земельного участка внесены ДД.ММ.ГГГГ при постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 26:33:310202:341 в соответствии с межевым планом, подготовленным кадастровым инженером ФИО8, с видом разрешенного использования «для садоводства и огородничества». Изменения в части вида разрешенного использования в сведениях ЕГРН не производились.

Довод представителя истца ФИО11 о том, что признание права собственности на объект недвижимости на земельном участке решением Пятигорского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, влечет необходимость изменения статуса самого земельного участка, не может быть принят судом во внимание, поскольку суд принимает решение по заявленным истцом требованиям, и как следует из решения суда от ДД.ММ.ГГГГ, вопрос об изменении категории и вид разрешенного использования земельного участка не рассматривался.

Данный довод также опровергается наличием в реестровом деле Выписки из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой земельный участок с кадастровым номером 26:33:310202:341, площадью 3 825 кв.м., имеет назначение: земли населенных пунктов – для размещения торгово-складских зданий, сооружений, то есть до момента вынесения решения Пятигорского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

При этом, изменение статуса здания, находящегося на данном участке, не влечет за собой изменение вида разрешенного использования самого земельного участка.

Ссылка истца на имеющиеся ранее сведения ЕГРН, согласно которым соответствующий участок имеет вид разрешенного использование - земли населенных пунктов – для размещения торгово-складских зданий, сооружений, судом отклоняется, поскольку формальное несоответствие сведений ЕГРН установленному зонированию территорий, невнесение компетентными органами необходимой информации в реестр само по себе не может являться основанием для сохранения правового режима земельного участка без учета его изменения.

Суд также обращает внимание на отсутствие в реестровом дела документов, подтверждающих основание изменения вида разрешенного использования земельного участка, установленного ранее.

Разрешая ходатайство представителя истца о признании недопустимым доказательством письменных пояснений ответчика, суд отмечает, что в соответствии с ч. 1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела, а письменные пояснения ответчика, по сути, являются возражением относительно заявленных истцом требований, в связи с чем, не могут считаться доказательством, а значит, и не могут быть исключены из их числа. В свою очередь, ответчик вправе был представить свои возражения и доказательства этих возражений

Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости, в порядке осуществления государственного кадастрового учета в связи с изменением объекта недвижимости, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее с заявлением об осуществлении одновременно государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав либо с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета соответствующего объекта недвижимости.

Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии законных оснований для удовлетворения исковых требований ФИО5 ФИО1 к Федеральной службе государственной регистрации кадастра и картографии филиалу Федерального Государственного Бюджетного учреждения «Федеральной службы государственной регистрации, Кадастра и картографии по <адрес>», об исправлении реестровой ошибки, исключении данных из ЕГРН сведений о целевом назначении использования земельного участка.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198, 321 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО5 ФИО1 к Федеральной службе государственной регистрации кадастра и картографии филиалу Федерального Государственного Бюджетного учреждения «Федеральной службы государственной регистрации, Кадастра и картографии по <адрес>», об исправлении реестровой ошибки, исключении данных из ЕГРН сведений о целевом назначении использования земельного участка «для садоводства и огородничества» с кадастровым номером 26:33:310202:341, площадью 3 825 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, сельское поселение Этокский сельсовет, <адрес>, территория ФАД «Кавказ» 374 км, Д «А»,и приведении его данных в соответствии с требованиями закона на «земли населенных пунктов для размещения торгово-складских зданий сооружений» – отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Предгорный районный суд <адрес>.

Судья А.А. Кучерявый

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.