УИД 51RS0021-01-2023-000772-66

Дело № 2-914/2023

Принято в окончательной форме:

29.06.2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 июня 2023 года ЗАТО г. Североморск

Североморский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Петровой О.С.

при секретаре Иргит А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации ЗАТО г. Североморск о возложении обязанности восстановить в списках состоящих на учете граждан, претендующих на получение социальных выплат для приобретения жилого помещения,

установил:

ФИО2, действуя через представителя ФИО3, обратилась в суд с иском, уточненным в ходе рассмотрения дела в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, к администрации ЗАТО г. Североморск о возложении обязанности восстановить в списках состоящих на учете граждан, претендующих на получение социальных выплат для приобретения жилого помещения.

В обоснование требований указано, что ФИО2 с 10.03.2010 состояла на учете граждан, претендующих на получение социальных выплат для приобретения жилого помещения за границами ЗАТО г. Североморск, под N 1902. Согласно выписке из протокола заседания комиссии по организации работы по оформлению и предоставлению социальных выплат гражданам, подлежащим переселению из ЗАТО г.Североморск, от 17.11.2022 ФИО2 исключена из списка граждан, претендующих на получение социальной выплаты для приобретения жилого помещения за границами ЗАТО г. Североморск в связи с намеренным ухудшением жилищных условий – регистрацией в жилом помещении, принадлежащем истцу на праве собственности по адресу: *** своего бывшего супруга.

Не соглашаясь с указанным решением, полагая, что регистрация бывшего супруга истца не противоречит действующему законодательству, истец с учетом уточнения исковых требований просила обязать ответчика восстановить ее в списках состоящих на учете граждан, претендующих на получение социальных выплат для приобретения жилого помещения за границами ЗАТО г. Североморск, за номером, актуальным на момент исключения.

Истец ФИО4, извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие, воспользовавшись правом на ведение дела через представителя в порядке ст. 48 ГПК РФ.

Представитель истца ФИО3 в судебном заседании настаивал на удовлетворении исковых требований, указав, что регистрация истцом в своей квартире бывшего супруга не противоречит действующему законодательству, тем более су четом того обстоятельства, что бывший супруг истца каких-либо притязаний на получение социальных выплат для приобретения жилого помещения за границами ЗАТО *** не заявляет и обязался незамедлительно сняться с регистрационного учета при необходимости выполнения истцом условий для получения социальной для приобретения жилого помещения за границами ЗАТО *** предусмотренных Федеральным законом от *** N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей". Просил иск удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО5, поддержав изложенные в письменных возражениях доводы, просил отказать в удовлетворении искового заявления.

Третье лицо ФИО1 в судебное заседание не явился, представил мнение по иску, в котором указал, что он на основании ст.ст. 30, 31 ЖК РФ как бывший член семьи собственника жилого помещения по адресу: ***, ФИО2 на праве собственности, с ее согласия зарегистрировался и фактически проживает в указанном жилом помещении. Ранее имел регистрацию по адресу: ***. Основанием для его регистрации в квартире истца послужили преклонный возраст, полученные во время прохождения воинской службы заболевания, а также необходимость постоянного ухода и близость к лечебному учреждению в ***. В 2010 году им использовано право на переселение из районов Крайнего Севера, получено жилое помещение в ***, в связи с чем он на получение иных льгот не претендует и готов дать обязательство о снятии с регистрационного учета и освободить жилое помещение при включении ФИО2 в список лиц, подлежащих получению жилищного сертификата на 2024 год или иной последующий год. Исковые требования поддерживает.

Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 1 Закон РФ от 14.07.1992 N 3297-1 "О закрытом административно-территориальном образовании" закрытым административно-территориальным образованием признается имеющее органы местного самоуправления административно-территориальное образование, созданное в порядке, предусмотренном статьей 2 настоящего Закона, в целях обеспечения безопасного функционирования находящихся на его территории организаций, осуществляющих разработку, изготовление, хранение и утилизацию оружия массового поражения, переработку радиоактивных и других представляющих повышенную опасность техногенного характера материалов, военных и иных объектов (далее - организации и (или) объекты), для которых в целях обеспечения обороны страны и безопасности государства устанавливается особый режим безопасного функционирования и охраны государственной тайны, включающий специальные условия проживания граждан.

Согласно пункту 2 статьи 7 Закона РФ "О закрытом административно-территориальном образовании" на территории закрытого административно-территориального образования осуществляется государственная поддержка граждан, указанных в пункте 2.1 настоящей статьи, желающих выехать на новое место жительства из закрытого административно-территориального образования, путем предоставления им социальной выплаты для приобретения жилого помещения за границами закрытого административно-территориального образования (далее социальная выплата).

Государственная поддержка, предусмотренная пунктом 2 настоящей статьи, осуществляется в случае, если граждане, указанные в абзацах втором - четвертом настоящего пункта, и члены их семей постоянно проживают на территории закрытого административно-территориального образования и не имеют жилых помещений за границами данного закрытого административно-территориального образования (ч. 2.1 ст. 7 Закона РФ "О закрытом административно-территориальном образовании").

В соответствии с п. 2 ст. 7 Закона РФ "О закрытом административно-территориальном образовании" органы местного самоуправления закрытых административно-территориальных образований принимают на учет граждан, претендующих на получение социальной выплаты, ведут их учет и определяют размер социальной выплаты в порядке и по формам, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Списки граждан, претендующих на получение социальной выплаты, с указанием фамилии, имени, отчества и даты рождения заявителя и членов его семьи размещаются на информационных стендах в помещениях, занимаемых органами местного самоуправления, и иных отведенных для этих целей местах, в печатных средствах массовой информации, предназначенных для опубликования муниципальных правовых актов, а также на официальном сайте соответствующего закрытого административно-территориального образования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с учетом требований законодательства Российской Федерации о персональных данных.

В соответствии с п. 2.4 ст. 7 Закона РФ "О закрытом административно-территориальном образовании", граждане, состоящие на учете в качестве граждан, претендующих на получение социальной выплаты, снимаются с учета, в том числе в случае: намеренного ухудшения гражданином и (или) членами его семьи своих жилищных условий на территории закрытого административно-территориального образования.

В силу пункта 2.5 статьи 7 вышеназванного закона в случае, если гражданин и (или) члены его семьи совершили действия, повлекшие намеренное ухудшение жилищных условий, гражданин принимается на учет граждан, претендующих на получение социальной выплаты, не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных действий.

К действиям, повлекшим намеренное ухудшение жилищных условий на территории закрытого административно-территориального образования, в котором гражданин и члены его семьи постоянно проживают, относятся: обмен жилыми помещениями; невыполнение условий договора о пользовании жилым помещением, повлекшее выселение в судебном порядке; вселение в жилое помещение иных лиц (за исключением вселения супруга (супруги), несовершеннолетних детей и временных жильцов); выдел доли или изменение долей собственниками жилых помещений; отчуждение жилого помещения или его доли, принадлежащих гражданину и (или) членам его семьи на праве собственности.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО2 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: ***, пгт Сафоново, *** (*** ***); состояла в зарегистрированном браке с ФИО1, который прекращен *** на основании решения мирового судьи судебного участка N 3 *** (свидетельство о расторжении брака I-***).

10.03.2010 ФИО2 поставлена на учет граждан, претендующих на получение социальной выплаты для приобретения жилого помещения за границами ЗАТО ***.

В ходе проведенной проверки администрацией ЗАТО г. установлено, что *** ФИО2 совершила действия, повлекшие намеренное ухудшение жилищных условий на территории ЗАТО ***, а именно вселила в жилое помещение по адресу: *** бывшего супруга, брак с которым прекращен ***

Постановлением администрации ЗАТО г. Североморск "О снятии с учета в качестве претендующих на получение социальной выплаты для приобретения жилого помещения за границами ЗАТО г. Североморск" N 2196 от 24.11.2022 на основании п. 2.4, 2.5 статьи 7 Закона РФ "О закрытом административно-территориальном образовании" ФИО2 снята с учета граждан, претендующих на получение социальной выплаты для приобретения жилого помещения за границами ЗАТО г.Североморск, в связи с намеренным ухудшением гражданином своих жилищных условий на территории закрытого административно-территориального образования путем вселения в занимаемое жилое помещение иных лиц.

Согласно справке формы 9 (архивная) в жилом помещении по адресу: *** помимо истца с *** по н/время зарегистрирован ФИО1 (бывший супруг истца), ранее он же имел регистрацию в жилом помещении с 08.02.2011 по 24.11.2015.

Таким образом, судом установлен факт вселения ФИО2 в жилое помещение иных лиц.

Поскольку такие действия прямо отнесены к действиям, повлекшим намеренное ухудшение жилищных условий на территории закрытого административно-территориального образования, ответчик обоснованно расценил данное обстоятельство как намеренное ухудшение ФИО2 жилищных условий и снял ее с учета граждан, претендующих на получение социальной выплаты для приобретения жилого помещения за пределами ЗАТО г.Североморск.

Кроме того, как следует выписки ЕГРН от 25.05.2023 ФИО2 в 2019 году произведено отчуждение 1/3 доли жилого дома по адресу: ***, право собственности прекращено – 21.02.2019. Отчуждая свою долю в доме, истец тем самым также ухудшила свои жилищные условия, что свидетельствует об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.

Разрешая спор, суд считает, что в ходе рассмотрения дела нашел свое достоверное подтверждение факт совершения ФИО2 действий, повлекших намеренное ухудшение жилищных условий, в связи с чем приходит к выводу о том, что постановление администрации ЗАТО г. Североморск N 2196 от 24.11.2022 вынесено законно и обоснованно, поскольку ФИО2, состоящая на учете граждан, желающих выехать за пределы ЗАТО г.Североморск, совершила действия, повлекшие намеренное ухудшение жилищных условий на территории ЗАТО г.Североморск и за его пределами, что в силу положения п. 2.4 ст. 7 Закона РФ "О закрытом административно-территориальном образовании" является основанием для снятия ФИО2 с учета граждан, претендующих на получение социальной выплаты.

С учетом изложенного оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Суд рассматривает спор на основании представленных сторонами доказательств, с учетом требований ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ и в пределах заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

в удовлетворении требований ФИО2 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Североморский районный суд Мурманской области в течение месяца со дня со дня вынесения мотивированного решения суда.

Председательствующий О.С. Петрова