Дело № 2-1066/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

13 июля 2023 года г. Пенза

Первомайский районный суд г. Пензы в составе:

председательствующего судьи Одинцова М.А.,

при секретаре Филиной Д.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по иску ФИО1 к СУ СК РФ по Пензенской области о признании незаконным отказа в приеме на работу и обязании заключить трудовой договор,

установил:

ФИО1 обратилась в Первомайский районный суд г. Пензы с административным исковым заявлением, указав на нарушения ее прав со стороны сотрудников Следственного управления Следственного Комитета России по Пензенской области на ее доступ к гражданской службе, зачисления ее в кадровый резерв и др.

Из содержания ее искового заявления следует, что имеется спор, вытекающий из правоотношений по трудоустройству истца в СУ СК России по Пензенской области, поэтому иск принят к производству суда в рамках ГПК РФ.

Определением Первомайского районного суда г. Пензы от 07.06.2023, вынесенным в протокольной форме, к участию в дело привлечены третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований, начальник отдела кадров СУ СК РФ по Пензенской области ФИО2, руководитель СО по Первомайскому району г. Пензы СУ СК РФ по Пензенской области ФИО3, специалист отдела кадров СУ СК по Пензенской области ФИО4, следователь СО по Первомайскому району г. Пензы СУ СК РФ по Пензенской области ФИО5

В ходе судебного разбирательства истец ФИО1 неоднократно уточняла исковые требования, окончательно просила:

Признать решение отборочной комиссии Следственного Управления Следственного комитета РФ по Пензенской области под председательством заместителя руководителя Следственного Управления РФ по Пензенской области ФИО6 от 16.02.2023 об отказе ей в зачислении в кадровый резерв Следственного Управления Следственного комитета РФ по Пензенской области для замещения должности следователя незаконным, дискриминационным, нарушающим принцип равного доступа граждан к государственной службе.

Обязать Следственное Управление Следственного комитета РФ по Пензенской области, в лице его руководителя, зачислить ее в кадровый резерв для замещения должности следователя с 16.02.2023г.

Обязать Следственное Управление Следственного комитета РФ по Пензенской области, в лице его руководителя, заключить с ней трудовой договор о назначении ее на должность следователя Следственного Управления Следственного комитета РФ по Пензенской области.

Взыскать со Следственного Управления Следственного комитета РФ по Пензенской области компенсацию за вынужденный прогул за период времени с 01.03.2023 по дату заключения трудового договора, в соответствии с размерами должностного оклада следователя Следственного Управления Следственного комитета РФ по Пензенской области, находящегося на испытательном сроке.

Признать незаконной Итоговую справку ФИО2 по результатам изучения претендента ФИО1 от 14.02.2023, в части дачи необоснованного заключения о том, что длительный период, прошедший с момента получения высшего юридического образования (17 лет) и работы по специальностям не связанным с применением норм уголовного и уголовно- процессуального законодательства (12 лет), могут отразиться на исполнении служебных обязанностей по должности следователя, дачи рекомендации о допуске ФИО1 к деятельности в качестве общественного помощника следователя.

Признать сведения о ее несоответствии по профессионально-личностным, квалификационным качествам должности следователя, отраженные в протоколе № 1 заседания отборочной комиссии Следственного Управления Следственного комитета РФ по Пензенской области, порочащими ее честь, достоинство, деловую репутацию.

Обязать Следственное Управление Следственного комитета РФ по Пензенской области, в лице его руководителя исключить ФИО1 из учета лиц, которым отказано в поступлении на службу в системе Следственного комитете РФ, о чем выдать соответствующую справку.

Обязать Следственное Управление Следственного комитета РФ по Пензенской области, в лице его руководителя, а также всех членов отборочной комиссии принести ей официальные письменные извинения за отражение ложных сведений о ее несоответствии по профессионально-личностным, квалификационным качествам должности следователя в протоколе № 1 заседания отборочной комиссии Следственного Управления Следственного комитета РФ по Пензенской области.

Взыскать со Следственного Управления Следственного комитета РФ по Пензенской области компенсацию за нанесенный ей моральный вред в размере 200 000 руб.

Признать незаконными:

длительное бездействие начальника отдела кадров Следственного Управления Следственного комитета РФ по Пензенской области ФИО2, специалиста отдела кадров Следственного Управления Следственного комитета РФ по Пензенской области ФИО4 по подготовке необходимого пакета документов, выдаче ей направлений на прохождение необходимых тестирований, инициировании проведения в отношении нее необходимых проверочных мероприятий в рамках подготовки к заседанию отборочной комиссии по зачислению ее в кадровый резерв Следственного Управления Следственного комитета РФ по Пензенской области;

длительное бездействие начальника отдела кадров Следственного Управления Следственного комитета РФ по Пензенской области ФИО2 ~ Д.А. по не направлению запроса в Прокуратуру Пензенской области с целью истребования материалов кадрового дела ФИО1, как общественного помощника следователя Следственного отдела Прокуратуры Железнодорожного района г. Пензы, акта уничтожения кадрового дела, иных документов, подтверждающих факт прохождения практики в Прокуратуре Пензенской области в 2004 – 2005 г.г. в должности общественного помощника следователя и выдачу ей удостоверения общественного помощника;

бездействие начальника отдела кадров Следственного Управления Следственного комитета РФ по Пензенской области ФИО2, руководителя Следственного отдела по Первомайскому району г. Пензы Следственного Управления Следственного комитета РФ по Пензенской области ФИО3, старшего следователя Следственного отдела по Первомайскому району г. Пензы Следственного Управления Следственного комитета РФ по Пензенской области ФИО5 по надлежащему оформлению ее в качестве общественного помощника следователя, в частности по вынесению приказа о назначении ее общественным помощником, выдаче ей удостоверения общественного помощника следователя,

несвоевременное предоставление ей незаконного ответа начальника отдела кадров Следственного Управления Следственного комитета РФ по Пензенской области ФИО2 от 21.03.2023 на ее письменное обращение от 19.02.2023 № 1009291 в части отказа в предоставлении ей для ознакомления материалов ее кадрового дела, ссылки на нормативный документ, прямо запрещающей ознакомление гражданина с материалами его кадрового дела, в предоставлении ей для ознакомления протокола заседания отборочной комиссии и ее мотивированного решения по вопросу отказа в зачислении в кадровый резерв,

бездействие заместителя руководителя Следственного Управления Следственного комитета РФ по Пензенской области ФИО6, начальника отдела кадров Следственного Управления Следственного комитета РФ по Пензенской области ФИО2 по оформлению необходимых документов для зачисления ее в кадровый резерв Следственных Управлений РФ освобожденных областей, проведения отборочной комиссии по зачислению ее в кадровый резерв Следственных Управлений РФ освобожденных областей, решению вопроса о назначении меня на должность следователя Следственного Управления Следственного комитета РФ освобожденной области,

признать незаконным ответ и.о. руководителя Следственного Управления Следственного комитета РФ по Пензенской области ФИО7 от 21.04.2023 на жалобу ФИО1 от 10.03.2023.

Представитель ответчика СУ СК РФ по Пензенской области ФИО8 в судебном заседании исковые требования не признал, предоставил суду письменные возражения на иск. Также пояснил, что процедура принятия решения зачисления в кадровый резерв регламентируется, в том числе нормативно-правовым документом, составляющим государственную тайну, кроме того в отношении ФИО9 использовались данные полиграфолога, которые также имеют гриф «секретно».

Заслушав стороны, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии с частью 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 26 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области и суд автономного округа рассматривают в качестве суда первой инстанции гражданские дела: связанные с государственной тайной.

Согласно ст. 2 Закона Российской Федерации от 21 июля 1993 г. N 5485-1 "О государственной тайне" к государственной тайне относятся защищаемые государством сведения в области его военной, внешнеполитической, экономической, разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности, распространение которых может нанести ущерб безопасности Российской Федерации.

Согласно пункту 3 части 2 статьи 33 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд передает дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении дела в данном суде выявилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.

Поскольку, в ходе судебного разбирательства было установлено, что для установления обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения данного дела, суду потребуется исследовать документы, которые содержат сведения, составляющие государственную тайну, суд приходит к выводу, что настоящее дело неподсудно Первомайскому районному суду г. Пензы и подлежит передаче в Пензенский областной суд.

Руководствуясь ст.ст. 26, 33, 224, 225 ГПК РФ, суд

определил:

передать гражданское дело по иску ФИО1 к СУ СК РФ по Пензенской области о признании незаконным отказа в приеме на работу и обязании заключить трудовой договор на рассмотрение в Пензенский областной суд.

На определение может быть подана частная жалоба в Пензенский областной суд через Первомайский районный суд г. Пензы в течение 15 дней.

Судья: