Решение по делу № 2-2750/2024 от 05.03.2025

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(дата) Рузский районный суд Московской области в составе председательствующего судьи Голубевой Ю.В., при секретаре Беляевой О.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску по иску КОЕ к филиалу № 2 ОСФР по г. Москве и Московской области о признании незаконными решений об отказе в установлении (выплате) пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец в исковом заявлении, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, просит суд признать незаконным и отменить решение Управления по Одинцовскому муниципальному району, Рузскому муниципальному району, закрытому административно-территориальному образованию городскому округу Краснознаменск, городскому округу Звенигород, закрытому административно-территориальному образованию поселку Власиха Московской области ГУ ПФР № 2 по г. Москва и Московской области об отказе в установлении (выплате) пенсии от (дата) №. Признать незаконным и отменить решение Филиала №2 ОСФР по г. Москве и Московской области об отказе КОЕ в установлении пенсии от (дата) №. Обязать ОСФР по г. Москве и Московской области в лице филиала № 2 ОСФР по г. Москве и Московской области включить с (дата) в трудовой стаж период прохождения КОЕ службы в Советской Армии с (дата) по (дата), а также период обучения в Университете им. П. Лумумбы с (дата) по (дата). Обязать ОСФР по г. Москве и Московской области филиал № 2 ОСФР по г. Москве и Московской области назначить пенсию и социальные выплаты с (дата) и выплатить мне задолженность в размере ... рублей ... копеек за период с (дата) по (дата). Взыскать с ОСФР по г. Москве и Московской области проценты в размере ... рублей ... коп. за период с (дата) (дата обращения за назначением пенсии) по (дата)

Требования мотивированы тем, что (дата) он обратился в Управление по Одинцовскому муниципальному району, Рузскому муниципальному району, закрытому административно-территориальному образованию городскому округу Краснознаменск, городскому округу Звенигород, закрытому административно-территориальному образованию поселку Власиха Московской области ГУ-ГУ ПФР № 2 по г. Москве и Московской области о назначении ему страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Его заявление было зарегистрировано под №. (дата) им было получено решение № об отказе в установлении (выплате) пенсии по следующим причинам: отсутствует необходимый страховой стаж. В обоснование отказа Управление по Одинцовскому муниципальному району, Рузскому муниципальному району, закрытому административно-территориальному образованию городскому округу Краснознаменск, городскому округу Звенигород, закрытому административно-территориальному образованию поселку Власиха Московской области ГУ-ГУ ПФР № 2 по г. Москве и Московской области указало следующее, что согласно п. 1 ст. 35 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости в 2018 году – составляет 9 лет. Согласно п. № ст. 35 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 01 января 2018 года, страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) не ниже 13,8.

Исключены из страхового стажа:

- период работы с (дата) по (дата) – в Пионерском лагере «...»;

- период работы с (дата) по ... – в Управлении торговли;

- период работы с (дата) по (дата) – в кооперативе «...»;

- период работы с (дата) по (дата) – в АЗОТ «...»;

- период работы с (дата) по (дата) – в ООО «...», так как в записях о приеме на работу отсутствует наименование организаций. Справки о работе заявителем не представлены. По данным УПФР г. Узловая и Узловского района Тульской области кооператив «...» со второго квартала 1993 года до даты снятия 31 января 1997 года отнесен к категории «условно снятый с учета». ООО «...» в качестве плательщика страховых взносов за данный период не значится.

Также, не был внесен в трудовой стаж призыв в Советскую Армию с (дата) по (дата).

Также, не был внесен в трудовой стаж период обучения в Университете им. П. Лумумбы с (дата) по (дата).

Также:

- период работы с (дата) по (дата) – в фирме «...» (печать при увольнении ТОО «...», так как отсутствует подтверждение достоверности сведений о работе.

Также:

- период работы с (дата) по (дата) – в ООО «...»;

- период работы с (дата) по (дата) – в ООО «...», так как согласно ст. 11 Закона от 28 декабря 2013 года с 01 января 2002 года в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный Фонд Российской Федерации.

Выписка из лицевого счета на его имя (дата регистрации в системе государственного пенсионного страхования – (дата)) не содержит сведений о работе. Начисление и уплата страховых взносов документально не подтверждены.

Согласно архивной справке от (дата) № документы пионерского лагеря «...», Управления производственно-технической комплектации Северного административного округа г. Москвы, АОЗТ «...), на хранение в архив не поступали, их местонахождение не известно.

Другие документы, подтверждающие страховой стаж, в течении 3-х месячного срока со дня подачи заявления, им не представлены.

Поэтому, в виду вышеуказанных обстоятельств, страховой стаж на дату его обращения – (дата), для определения права на пенсию в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», составил 5 лет 8 месяцев 09 дней, при необходимом – 9 лет.

Далее, (дата) он повторно обратился в филиал № 2 ОСФР по г. Москве и Московской области о назначении мне страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Его заявление было зарегистрировано под №. (дата) им было получено решение № об отказе в установлении (выплате) пенсии. Причина: п. 5 ст. 11 ФЗ от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ социальная пенсия по старости назначается мужчине при достижении возраста 70 лет.

После данного отказа он обратился за помощью к юристу и получил консультацию, из которой он понял, что ему не засчитали в стаж период его учебы в институте.

В (дата) он в третий раз обратился в филиал № 2 ОСФР по г. Москве и Московской области о назначении ему страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», дополнительно предоставив диплом о высшем образовании, и ему была назначена страховая пенсия по старости, (дата) ему была выдана справка № о назначенных пенсиях и социальных выплатах, согласно которой ему по старости назначена страховая пенсия с (дата) по бессрочно в размере ... рубля. Считает, что страховая пенсия по старости должна исчисляться с (дата), поскольку (дата) года ему исполнилось 60 лет, и он в первые обратился с вышеуказанным заявлением (дата). За период с первого обращения за назначением страховой пенсии по старости (дата) по дату назначения страховой пенсии по старости при третьем обращении (дата) в моей жизни ничего не изменилось: последний рабочий день был (дата), в последующем он не работал ни дня, не открывал ИП, не был участником в юридических лицах, то есть не имел трудового стажа.

Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель истца в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, на иске настаивает.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ранее в отзыве просил в иске отказать.

Третьи лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Проверив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно положениям ст.18 Федерального закона № 400-ФЗ, размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

В силу ч. 1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч. ч. 5, 6 этой же статьи закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В силу частей 6, 7 ст. 26.1 Федерального закона № 400-ФЗ решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенных в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 настоящей статьи, выносится в месяце, следующем за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены сведения, представленные страхователем в соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». Суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенные в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 настоящей статьи, выплачиваются с месяца, следующего за месяцем, в котором было вынесено решение, предусмотренное частью 6 настоящей статьи.

Частью 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации закреплено, что государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно пункту 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

В соответствии с п. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 1 января 2015 г.

Согласно п. 22 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденных Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 17 ноября 2014 г. N 884н (действующих на момент обращения истца в 2018 году):

22. При рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации:

а) дает оценку содержащимся в документах сведениям, их соответствия данным индивидуального (персонифицированного) учета, а также правильности оформления документов;

б) проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи документов и достоверность содержащихся в документах сведений, а также их соответствие сведениям, содержащимся в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица;

в) запрашивает документы (сведения), находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в случае если такие документы не представлены заявителем по собственной инициативе;

г) приостанавливает срок рассмотрения заявления об установлении пенсии в случае проведения проверки документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации для установления пенсии, непредставления государственными органами, органами местного самоуправления либо подведомственными государственным органам или органам местного самоуправления организациями в установленный срок документов, необходимых для установления пенсии;…»

Из материалов дела усматривается, что сотрудник ПФР не проверил и не запросил документ, подтверждающий запись под № в Трудовой книжке истца:

«№ записи №, год ..., месяц ..., число ... Сведения о работе: Студент Университета им. П. Лумумбы». Более того, в решении об отказе в назначении пенсии также не содержится сведений, что данный период учебы исключен из подсчета стажа.

В расчет страхового стажа за периоды, предшествующие вступлению в законную силу закона № 400-ФЗ (до 2002 года), в соответствии с ч. 8 ст. 13 указанного закона включаются периоды учебы, если во время прохождения обучения они входили в трудовой стаж по закону, действующему в то время. Условием включения в трудовой стаж учебы за период моего обучения было условие, что я должен был работать или отслужить в армии до поступления в ВУЗ, что и было соблюдено мной и подтверждается записями в моей трудовой книжке под номерами №

Данная позиция подтверждается тем, что в (дата) было принято постановление Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590 "Об утверждении положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий" (документ не действует), которое предусматривало возможность включения в трудовой стаж периодов обучения в высших учебных заведениях, если ему предшествовала работа в качестве рабочего или служащего либо служба в составе Вооруженных Сил СССР, или иная служба, указанная в подп. "к" п. 109 Положения. Полагаем, что обучение в институте может быть включено в стаж при условии, что ему предшествовала работа в качестве рабочего или служащего либо служба в составе Вооруженных Сил СССР или иная служба.

Согласно позиции судов, в статье 78 Закона СССР от 12 октября 1967 г. N 1950-VII "О всеобщей воинской обязанности" закреплялось, что время нахождения граждан на действительной военной службе в рядах Вооруженных Сил СССР засчитывается в их трудовой стаж.

В соответствии с подпунктом "к" пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590, служба в составе Вооруженных Сил СССР засчитывалась в общий стаж работы.

Истей КОЕ гражданин СССР, проходивший действительную срочную военную службу по призыву в составе Вооруженных Сил СССР, выполнял возложенную на него Конституцией (Основным Законом) СССР обязанность советского гражданина. Следовательно, имеются правовые основания для включения в страховой стаж истца периода срочной службы в Советской Армии.

В силу частей 6, 7 ст. 26.1 Федерального закона № 400-ФЗ решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенных в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 настоящей статьи, выносится в месяце, следующем за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены сведения, представленные страхователем в соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». Суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенные в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 настоящей статьи, выплачиваются с месяца, следующего за месяцем, в котором было вынесено решение, предусмотренное частью 6 настоящей статьи.

Согласно ч. 1.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

Вместе с тем, суд находит обоснованным требования КОЕ. в соответствии с п. п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск КОЕ к филиалу № 2 ОСФР по г. Москве и Московской области о признании незаконными решений об отказе в установлении (выплате) пенсии – удовлетворить.

Признать незаконным и отменить решение Управления по Одинцовскому муниципальному району, Рузскому муниципальному району, закрытому административно-территориальному образованию городскому округу Краснознаменск, городскому округу Звенигород, закрытому административно-территориальному образованию посёлку Власиха Московской области ГУ-ГУ ПФР №2 по г. Москве и Московской области об отказе КОЕ в установлении (выплате) пенсии от (дата) №.

Признать незаконным и отменить решение Филиала №2 ОСФР по г. Москве и Московской области об отказе КОЕ в установлении пенсии от (дата) №.

Обязать ОСФР по г. Москве и Московской области в лице филиала № 2 ОСФР по г. Москве и Московской области включить с (дата) в трудовой стаж период прохождения КОЕ службы в Советской Армии с (дата) по (дата), а также период обучения в Университете им. П. Лумумбы с (дата) по (дата).

Обязать ОСФР по г. Москве и Московской области филиал № 2 ОСФР по г. Москве и Московской области назначить пенсию и социальные выплаты с (дата) и выплатить мне задолженность в размере ... рублей ... копеек за период с (дата) по (дата).

Взыскать с ОСФР по г. Москве и Московской области проценты в размере ... рублей ... коп. за период с (дата) (дата обращения за назначением пенсии) по (дата).

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца в Московский областной суд через Рузский районный суд Московской области.

Решение изготовлено в окончательной форме (дата)

Судья Ю.В. Голубева