Дело № 2-3332/2021 г. Выборг
УИД 47RS0005-01-2022-002994-55
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 октября 2022 года.
Выборгский городской суд Ленинградской области в составе:
председательствующего судьи Вериго Н.Б.,
при секретаре Журавлевой Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Выборгского городского прокурора в интересах ФИО1 к администрации муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области об обязании предоставить жилое помещение специализированного жилищного фонда, площадью не ниже установленных социальных норм,
установил:
Истец Выборгский городской прокурор в интересах ФИО1 обратился в Выборгский городской суд Ленинградской области с исковым заявлением к администрации муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение по договору найма, в котором с учетом дополнений в порядке ст. 39 ГПК РФ окончательно просил: обязать администрацию муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда, площадью не ниже установленных социальных норм и соответствующее санитарным и техническим правилам и нормам, по договору найма специализированных жилых помещений, в срок до 01 сентября 2023 года.
В обоснование заявленных требований прокурор указал, что Выборгской городской прокуратурой по обращению ФИО1 проведена проверка исполнения органами местного самоуправления законодательства, регламентирующего обеспечение жилищных прав детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа.
Надзорными мероприятиями установлено, что постановлением главы администрации муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области от 06.04.2018 № 1114 установлен факт невозможности проживания ФИО1 в ранее занимаемом помещении.
Мать ФИО2 умерла 11.01.2011, отец ФИО3 решением Выборгского городского суда от 06.05.2011 лишен родительских прав.
Постановлением администрации муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области от 24.05.2011 № 3516 установлена опека над несовершеннолетним ФИО1, опекуном назначена ФИО4
Постановлением администрации муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области от 04.05.2018 № 1486 ФИО1 включен в список подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
ФИО1 до настоящего времени, как лицо из числа детей-сирот и оставшихся без попечения родителей, не имеющий закрепленного жилья, не обеспечен жилым помещением.
Таким образом, ФИО1, являясь лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии со ст. 8 Закона №159-ФЗ имеет право на предоставление ему благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найми специализированных жилых помещений.
До настоящего времени жилищный вопрос ФИО1 не решен, жилым помещением последний не обеспечен.
Представитель истца в судебном заседании требования поддержала, просила удовлетворить.
Истец ФИО1 надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.
Представитель ответчика в судебном заседании не возражала против удовлетворения требований, просила установить срок исполнения решения суда от 01.09.2023г.
Третье лицо надлежащим образом извещено о времени и месте рассмотрения дела, представитель в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв на иск.
Суд, выслушав доводы представителей сторон, исследовав доказательства, приходит к следующему.
Судом установлено, что Выборгской городской прокуратурой по обращению ФИО1 проведена проверка исполнения органами местного самоуправления законодательства, регламентирующего обеспечение жилищных прав детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа.
Надзорными мероприятиями установлено, что постановлением главы администрации муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области от 06.04.2018 № 1114 установлен факт невозможности проживания ФИО1 в ранее занимаемом помещении.
Мать ФИО2 умерла 11.01.2011, отец ФИО3 решением Выборгского городского суда от 06.05.2011 лишен родительских прав.
Постановлением администрации муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области от 24.05.2011 № 3516 установлена опека над несовершеннолетним ФИО1, опекуном назначена ФИО4
Постановлением администрации муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области от 04.05.2018 № 1486 ФИО1 включен в список подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
ФИО1 до настоящего времени, как лицо из числа детей-сирот и оставшихся без попечения родителей, не имеющий закрепленного жилья, не обеспечен жилым помещением.
Согласно статье 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.
В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.
Федеральный закон от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без — попечения родителей» (далее Закон № 159-ФЗ) определяет общие принципы, содержание и меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
В соответствии со ст. 4 Закона № 159-ФЗ дополнительные гарантии по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляемые в соответствии с действующим законодательством, обеспечиваются и охраняются государством.
В соответствии с ч. 1 ст. 155.3 Семейного кодекса Российской Федерации дети, оставшиеся без попечения родителей и находящиеся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеют право на: содержание, воспитание, образование, всестороннее развитие, уважение их человеческого достоинства, защиту их прав и законных интересов; причитающиеся им алименты, пенсии, пособия и иные социальные выплаты; сохранение права собственности на жилое помещение или права пользования жилым помещением либо, если отсутствует жилое помещение, получение жилого помещения в соответствии с жилищным законодательством.
В силу ч. 1 ст. 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 8 Закона № 159-ФЗ детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения либо собственниками жилых помещений, в случае если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.
Согласно ч. 3 ст. 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЭ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» отдельные государственные полномочия, передаваемые для осуществления органам местного самоуправления, осуществляются органами местного самоуправления муниципальных районов и органами местного самоуправления городских округов, если иное не установлено федеральным законом или законом субъекта Российской Федерации.
В соответствии с п. 5 ст. 2 Областного закона Ленинградской области от 17.06.2011 № 47-оз «О наделении органов местного самоуправления Ленинградской области отдельными государственными полномочиями Ленинградской области по опеке и попечительству, социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Ленинградской области» органы местного самоуправления наделяются следующими отдельными государственными полномочиями: по обеспечению однократно благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным в порядке установленном Правительством Ленинградской области.
Таким образом, ФИО1, являясь лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии со ст. 8 Закона №159-ФЗ, имеет право на предоставление ему благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найми специализированных жилых помещений.
До настоящего времени жилищный вопрос ФИО1 не решен, жилым помещением последний не обеспечен.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции Российской Федерации и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В силу ч. 1 ст. 57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами.
Доказательств, опровергающих установленные судом обстоятельства, ответчиком не представлено, в ходе рассмотрения дела не добыто.
На основании вышеизложенного, суд считает исковые требования Выборгского городского прокурора законными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194, 198, 206 ГПК РФ, суд
решил:
Иск Выборгского городского прокурора в интересах ФИО1 к администрации муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области об обязании предоставить жилое помещение специализированного жилищного фонда, площадью не ниже установленных социальных норм, удовлетворить.
Обязать администрацию муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области, ИНН <***>, ОГРН <***>, предоставить ФИО1, Дата года рождения, паспорт №, благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда, площадью не ниже установленных социальных норм и соответствующее санитарным и техническим правилам и нормам, по договору найма специализированных жилых помещений, в срок до 01 сентября 2023 года.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Ленинградский областной суд через Выборгский городской суд.
Судья Н.Б. Вериго
Мотивированное решение составлено 26 октября 2022 года.
47RS0005-01-2022-002994-55
Подлинный документ находится
в производстве Выборгского городского суда
Ленинградской области, подшит в деле №2-3332/2022