Дело №2-4738/2024
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 ноября 2024 года Чертановский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Бондаревой Н.А., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-4738/2024 по иску ... адрес в интересах ...фио к ... ..., ... ... ... ..., ... ..., ... о принудительном обмене жилого помещения,
По встречному иску ... ..., ... ..., ... И..., ... ..., ...... к ...фио о признании утратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,
УСТАНОВИЛ:
Первоначально истец ... адрес, действуя в интересах ...фио обратился в суд с указанным иском. Свои требования обосновывает тем, что несовершеннолетняя ...фио, паспортные данные зарегистрирована по месту жительства в жилом помещении по адресу: адрес и относится к категории дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей. Ее мать фио умерла 02.12.2018г. Решением суда от 03.06.2021г. ее отец ... А.Е. лишен в отношении нее родительских прав. Распоряжением ... адрес в отношении несовершеннолетней установлена опека, ее опекуном назначена фио и за ней сохранено право пользования спорным жилым помещением. Спорное жилое помещение находится в собственности адрес, по договору найма предоставлена в пользование фио фио месту жительства в квартире зарегистрированы ответчик и несовершеннолетняя. В связи с тем, что проживающий в квартире ... А.Е. лишен в отношении ...фио, остальные проживающие в квартире не являются членами семьи ...фио, истец просит произвести принудительный обмен спорного жилого помещения.
Ответчики обратились со встречным исковым заявлением к ...фио, в котором просят признать ее утратившей право пользования спорным жилым помещением, ссылаясь на то, что договор социального найма заключен до рождения ...фио, квартира предоставлена ответчикам без ее учета, в квартире не проживала, личных вещей ее не имеется, расходов по оплате ЖКУ не несла, и после достижения ею совершеннолетия (29.06.2024) свои жилищные права в отношении квартиры не реализовала, в квартиру вселится не пыталась.
Истец ...фио (ответчик по встречному иску) и ее представитель по доверенности фио судебное заседание явились, заявленные требования первоначального иска поддержали, против удовлетворения встречного иска возражали.
Ответчики (истцы по встречному иску) ... И.Е., и ... Н.И., являющаяся также представителями остальных ответчиков, а также представитель ответчиков фио в судебное заседание явились, заявленные требования встречного иска поддержали, против удовлетворения первоначального иска возражали.
Иные лица, а именно ответчики, третьи лица ... адрес, ... адрес, в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом.
На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.
Суд, выслушав объяснения явившихся лиц, участвующих в деле, допросив свидетеля, исследовав письменные материалы дела в их совокупности, оценив представленные доказательства, приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
В силу ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.
В силу ст. 72 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме наймодателя и проживающих совместно с ним членов его семьи, в том числе временно отсутствующих членов его семьи, вправе осуществить обмен занимаемого ими жилого помещения на жилое помещение, предоставленное по договору социального найма другому нанимателю.
Проживающие совместно с нанимателем члены его семьи вправе требовать от нанимателя обмена занимаемого ими жилого помещения по договору социального найма на жилые помещения, предоставленные по договорам социального найма другим нанимателям и находящиеся в разных домах или квартирах.
Если между нанимателем жилого помещения по договору социального найма и проживающими совместно с ним членами его семьи не достигнуто соглашение об обмене, любой из них вправе требовать осуществления принудительного обмена занимаемого жилого помещения в судебном порядке. При этом учитываются заслуживающие внимания доводы и законные интересы лиц, проживающих в обмениваемом жилом помещении. В случае необходимости принудительного обмена жилого помещения, занимаемого по договору социального найма несовершеннолетним (несовершеннолетними) и гражданами, лишенными в отношении этих несовершеннолетних родительских прав, иными совместно проживающими с несовершеннолетним (несовершеннолетними) лицами, соответствующее требование в суд вправе предъявить законные представители несовершеннолетних, орган опеки и попечительства либо прокурор, если совместное проживание этих граждан с такими несовершеннолетними нарушает права и законные интересы несовершеннолетних.
Обмен жилыми помещениями, которые предоставлены по договорам социального найма и в которых проживают несовершеннолетние, недееспособные или ограниченно дееспособные граждане, являющиеся членами семей нанимателей данных жилых помещений, допускается с предварительного согласия органов опеки и попечительства. Органы опеки и попечительства отказывают в даче такого согласия в случае, если обмен жилыми помещениями, предоставленными по договорам социального найма, нарушает права или законные интересы указанных лиц. Решения органов опеки и попечительства о даче согласия на обмен жилыми помещениями или об отказе в даче такого согласия принимаются в письменной форме и предоставляются заявителям в течение четырнадцати рабочих дней со дня подачи ими соответствующих заявлений. Предоставление заявителям решений органов опеки и попечительства о даче согласия на обмен жилыми помещениями или об отказе в даче такого согласия может осуществляться через многофункциональный центр.
Обмен жилыми помещениями, предоставленными по договорам социального найма, может быть совершен между гражданами, проживающими в жилых помещениях, расположенных как в одном, так и в разных населенных пунктах на адрес. Обмен жилыми помещениями осуществляется без ограничения количества его участников при соблюдении требований части 1 статьи 70 настоящего Кодекса.
Согласно ст. 73 ЖК РФ Обмен жилыми помещениями между нанимателями данных помещений по договорам социального найма не допускается в случае, если:
1) к нанимателю обмениваемого жилого помещения предъявлен иск о расторжении или об изменении договора социального найма жилого помещения;
2) право пользования обмениваемым жилым помещением оспаривается в судебном порядке;
3) обмениваемое жилое помещение признано в установленном порядке непригодным для проживания;
4) принято решение о сносе соответствующего дома или его переоборудовании для использования в других целях;
5) принято решение о капитальном ремонте соответствующего дома с переустройством и (или) перепланировкой жилых помещений в этом доме;
6) в результате обмена в коммунальную квартиру вселяется гражданин, страдающий одной из тяжелых форм хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.
В силу ст. 74 ЖК РФ обмен жилыми помещениями между нанимателями данных помещений по договорам социального найма осуществляется с согласия соответствующих наймодателей на основании заключенного между указанными нанимателями договора об обмене жилыми помещениями.
Договор об обмене жилыми помещениями заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного соответствующими нанимателями.
Договор об обмене жилыми помещениями (оригинал) представляется нанимателями, заключившими данный договор, каждому из наймодателей, с которыми у них заключены договоры социального найма обмениваемых жилых помещений, для получения согласия на осуществление соответствующего обмена. Такое согласие или отказ в даче такого согласия оформляется наймодателем в письменной форме и должны быть выданы им обратившемуся за согласием нанимателю или представителю нанимателя не позднее чем через десять рабочих дней со дня обращения.
Отказ наймодателя в даче согласия на обмен жилыми помещениями допускается только в случаях, предусмотренных статьей 73 настоящего Кодекса. Отказ наймодателя в даче согласия на обмен может быть обжалован в судебном порядке.
Договор об обмене жилыми помещениями и соответствующее согласие каждого наймодателя обмениваемого жилого помещения являются основанием расторжения ранее заключенных договоров социального найма с гражданами, обменивающимися жилыми помещениями в соответствии с указанным договором об обмене жилыми помещениями, и одновременного заключения каждым из давших согласие наймодателей нового договора социального найма жилого помещения с гражданином, который вселяется в данное жилое помещение в связи с обменом в соответствии с указанным договором об обмене жилыми помещениями. Расторжение и заключение указанных договоров социального найма осуществляются наймодателем не позднее чем через десять рабочих дней со дня обращения соответствующего гражданина и представления им указанных в настоящей части документов.
Согласно п.п. 33, 34 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при рассмотрении дел, связанных с обменом жилыми помещениями, судам следует учитывать, что в соответствии с частью 1 статьи 72 и статьей 74 ЖК РФ предметом договора обмена жилыми помещениями могут быть только жилые помещения, предоставленные гражданам по договору социального найма, а субъектами обмена - наниматели социального жилья. Обмен жилых помещений, относящихся к фонду социального использования, на жилые помещения индивидуального, специализированного и жилищного фонда коммерческого использования ("смешанный" обмен), а также обмен членом семьи нанимателя по договору социального найма приходящейся на него доли площади жилого помещения с другим лицом при условии вселения его в качестве члена семьи нанимателя ("родственный" обмен) Жилищным кодексом Российской Федерации не предусмотрен.
Обязательным условием обмена занимаемого по договору социального найма жилого помещения является получение нанимателем письменного согласия всех проживающих совместно с ним членов его семьи, в том числе временно отсутствующих, а также наймодателя (часть 1 статьи 72 ЖК РФ), а если в жилом помещении проживают несовершеннолетние, недееспособные или ограниченно дееспособные граждане, являющиеся членами семьи нанимателя, - также согласия органов опеки и попечительства. Наймодатель, согласно части 4 статьи 74 ЖК РФ, вправе отказать в даче согласия на обмен жилыми помещениями только в случаях, предусмотренных статьей 73 ЖК РФ и частью 5 статьи 72 ЖК РФ, содержащей требование о соблюдении учетной нормы общей площади на каждого вселяющегося в результате обмена члена семьи.
Отказ наймодателя в даче согласия на обмен жилыми помещениями может быть оспорен нанимателем и членами его семьи в судебном порядке по правилам искового производства.
По правилам искового производства рассматриваются и разрешаются также дела по искам проживающих совместно с нанимателем членов его семьи о принудительном обмене жилого помещения (часть 3 статьи 72 ЖК РФ), если между нанимателем и членами его семьи не достигнуто соглашение об обмене.
При этом под заслуживающими внимания доводами и интересами лиц, проживающих в обмениваемом жилом помещении, которые должны учитываться судом при разрешении данных дел, следует понимать наличие обстоятельств, препятствующих им в силу возраста, состояния здоровья, места работы, учебы и т.п. пользоваться предоставляемым в порядке обмена жилым помещением. Если спор об обмене возник между бывшими членами семьи, занимающими отдельную квартиру, несогласие одного или нескольких из них переехать в жилое помещение, расположенное в коммунальной квартире, само по себе не является основанием для отказа в удовлетворении иска, поскольку при распаде семьи, повлекшем необходимость обмена, данные лица фактически уже не пользуются отдельной квартирой.
Судом установлено, что спорное жилое помещение представляет собой трехкомнатную квартиру, общей площадью 63,1 кв.м, расположенную по адресу: адрес и находится в собственности адрес.
05.06.2005 квартира на основании договора социального найма предоставлена в пользование ... Н.И.
Согласно выписке из домовой книги в спорном жилом помещении по месту жительства зарегистрированы: ответчики (истцы по встречному иску) ... А.Е., ... Е.А., ... И.Е., ... Н.И., ФИО1 и истец (ответчик по встречному иску) ...фио, паспортные данные
02.12.2018г. мать ...фио - фио умерла.
Вступившим в законную силу решением Чертановского районного суда адрес от 03.06.2021 ... А.Е. лишен родительских прав в отношении ...фио
В связи с чем, ...фио относится к категории «дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей».
В настоящее время, ... А.Е. отбывает наказание за совершение преступление в виде лишения свободы с 18.01.2020г. и до 22.01.2029г. в ... по адрес.
Распоряжением ... адрес от 06.02.2019 в отношении несовершеннолетней установлена опека, ее опекуном назначена фио и ее место жительство определено с опекуном, однако за ней сохранено право пользования спорным жилым помещением.
Основанием иска о принудительном обмене жилого помещения является невозможность проживания ...фио в одном жилом помещении совместно с ее отцом, лишенным в отношении нее родительских прав.
Законодателем в п. 4 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" закреплено, что проживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, признается невозможным, если это противоречит интересам указанных лиц в связи с наличием одного из следующих обстоятельств:
1) проживание на любом законном основании в таких жилых помещениях лиц: лишенных родительских прав в отношении этих детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (при наличии вступившего в законную силу решения суда об отказе в принудительном обмене жилого помещения в соответствии с ч. 3 ст. 72 адрес кодекса Российской Федерации); страдающих тяжелой формой хронических заболеваний в соответствии с указанным в п. 4 ч. 1 ст. 51 адрес кодекса Российской Федерации перечнем, при которой совместное проживание с ними в одном жилом помещении невозможно;
2) жилые помещения признаны непригодными для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены жилищным законодательством;
3) общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении, менее учетной нормы площади жилого помещения, в том числе, если такое уменьшение произойдет в результате вселения в данное жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
4) иное установленное законодательством субъекта Российской Федерации обстоятельство.
Разрешая требования первоначального иска, суд приходит к выводу об отказе в его удовлетворении, исходя из того, что обстоятельства невозможности проживания истца в предоставленном по договору социального найма жилом помещении, приведенные в п. 4 ст. 8 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", не установлены. Истец обеспечена жилым помещением более нормы предоставления, жилое помещение не признано непригодным для проживания. Истцом не представлено доказательств, достоверно свидетельствующих о том, что совместное проживание ... А.Е. и ...фио в предоставленном по договору социального найма жилом помещении, является невозможным. Кроме того, учитывая тот факт, что ответчик ... А.Е., лишенный родительских прав в отношении ...фио отбывает наказание, в спорной квартире в настоящее время не проживает.
Также суд отметает, что ни в исковом заявлении, ни в судебном заседании варианты обмена жилого помещения, а также жилые помещения, на которые следует осуществить принудительный обмен, не указаны. Не представлено истцом по первоначальному иску и доказательств того, что какие-либо варианты обмена занимаемой сторонами квартиры по договору социального найма предлагались ответчикам с его стороны и что обмен согласовывался с наймодателем – ... адрес.
Обращаясь в суд со встречным исковым заявлением о признании ...фио утратившей право пользования жилым помещением, ответчики указывают на то, что квартира по договору социального найма предоставлена до рождения и без учета ...фио, она в указанном жилом помещении не проживает, в квартире не появляется, вещей не хранит, с момента совершеннолетия расходов по содержанию жилого помещения не несет, коммунальные услуги не оплачивает.
Как установлено судом, ...фио является дочерью ... А.Е., который в свою очередь является членом семьи нанимателя спорного жилого помещения, и при рождении ...фио определил место жительства несовершеннолетней с собой.
Согласно пункту 2 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.
По смыслу указанных норм права, несовершеннолетние дети приобретают право на жилую площадь, определяемую им в качестве места жительства соглашением родителей, форма которого законом не установлена. Заключение такого соглашения, одним из доказательств которого является регистрация ребенка в жилом помещении, выступает предпосылкой приобретения ребенком права пользования конкретным жилым помещением, возникающего независимо от факта вселения ребенка в такое жилое помещение.
Разрешая заявленные требования, суд не находит оснований для их удовлетворения, поскольку отец несовершеннолетней был зарегистрирован по месту жительства в спорной квартире, и родители ребенка определили местом его жительства адрес отца. Несовершеннолетняя ...фио приобрела право пользования спорным жилым помещением в качестве члена семьи нанимателя жилого помещения, в силу возраста была лишена возможности самостоятельно реализовать свои жилищные права, не приобрела право пользования каким-либо иным жилым помещением, в связи с чем, доводы истцов по встречному иску о производности прав несовершеннолетней от прав их законных представителей являются ошибочными.
То обстоятельство, что несовершеннолетняя с 2019г. проживает с опекуном в ином жилом помещении, никак не умаляет ее права пользования спорным жилым помещением, поскольку распоряжением ... право пользования спорным жилым помещением за ней сохранено.
Довод ответчиков (истцов по встречному иску), что ...фио достигнув возраста совершеннолетия (29.06.2024), не заявила своих жилищных прав на спорное жилое помещение, суд считает не имеющим правового значения, с учетом, небольшого срока, проведшего с достижения ею совершеннолетия, кроме того, наступившего в период разрешения настоящего спора.
При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения встречных исковых требований о признании ...фио утратившей право пользования спорным жилым помещением, суд не находит.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ... адрес в интересах ...фио к ... ..., ... ... ... ..., ... ..., ... о принудительном обмене жилого помещения – отказать.
В удовлетворении встречных требований ... ..., ... ..., ... И..., ... ..., ...... к ...фио о признании утратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Чертановский районный суд адрес в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Судья:
Решение изготовлено в окончательной форме 12.01.2025 г.