Дело № 2а-4218/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 ноября 2022 года г. Киров

Первомайский районный суд г. Кирова Кировской области в составе председательствующего судьи Игумнова А.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Житеневой А.Г.,

с участием в судебном заседании прокурора Перминовой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Кирову о дополнении ранее установленных административных ограничений и продлении административного надзора в отношении ФИО1

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства внутренних дел России по г. Кирову (далее – УМВД России по г. Кирову, административный истец) обратилось в Первомайский районный суд г. Кирова с административным исковым заявлением о продлении административного надзора на срок 6 месяцев с {Дата} и установлении дополнительных административных ограниченной в отношении ФИО1 (далее – ФИО1, административный ответчик) в виде увеличения количества обязательных явок на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания с двух до трех раз в месяц.

Заявленные требования мотивированы тем, что ФИО1 {Дата} года рождения, осужденный {Дата} Прилузским районным судом Республики Коми по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 8 годам лишения свободы, с ограничением свободы на 1 год с отбыванием наказания в колонии строгого режима, {Дата} был освобожден из ФКУ ИК-25 УФСИН России по Республике Коми, {Дата} снят с учета в ФКУ УИИ УФСИН России по Республике Коми после отбытия дополнительного наказания в виде ограничения свободы; судимость по ч. 1 ст. 105 УК РФ погашается {Дата}.

Решением Прилузского районного суда Республики Коми вот {Дата} в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 2 года со дня отбытия дополнительного наказания в виде ограничения свободы, т.е. по {Дата} со следующими ограничениями – обязательная явка для регистрации 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; заперт пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующего дня, кроме времени нахождения на работе.

В ходе осуществления административного надзора за ФИО1 были выявлены административные правонарушения: от {Дата} по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, от {Дата} по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, от {Дата} по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений и продлении административного надзора в отношении ФИО1

Определением от {Дата} административное исковое заявление принято к производству, судебное заседание назначено на {Дата}

В судебном заседании прокурор поддержал требования административного искового заявления.

УМВД России по г. Кирову, а также ФИО1 явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело без своего участия.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в силу следующего.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно статье 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как установлено частью 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, в том числе обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании пункта 4 статьи 7 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (часть 2 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ).

Согласно пункту 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Постановление № 15) при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно пункту 28 Постановления № 15 дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

Как установлено материалами дела, решением Прилузского районного суда Республики Коми от {Дата} по делу {Номер} в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 2 года со дня отбытия дополнительного наказания в виде ограничения свободы и приняты административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующего дня, кроме времени нахождения на работе.

В период административного надзора ФИО1 трижды был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, что подтверждается вступившими в силу постановлениями об административном правонарушении от {Дата} {Номер} по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, от {Дата} {Номер} по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, от {Дата} {Номер} по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ.

Оценив представленные в дело доказательства в их совокупности, с учетом характера совершенного административным ответчиком преступления, а также обстоятельств совершения в короткий промежуток времени административных правонарушений в виде несоблюдения административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, суд соглашается с требованиями административного истца о продлении в отношении ФИО1 срока административного надзора на срок 6 месяцев.

Также суд приходит к выводу об установлении в отношении ФИО1 дополнительных ограничений в виде увеличения количества обязательных явок на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до трех раз в месяц.

Руководствуясь ст.ст. 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Кирову удовлетворить.

Продлить в отношении ФИО1, {Дата} года рождения, ранее установленный административный надзор на срок 6 месяцев, начиная с {Дата}.

Установить в отношении ФИО1, {Дата} года рождения, дополнительные административные ограничения административного надзора, увеличив количество обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с двух до трех раз в месяц.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Первомайский районный суд г. Кирова в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья А.А. Игумнов

в полном объеме решение изготовлено 28.11.2022

Решение15.12.2022