Дело № 5-652/25 УИД 77RS0023-02-2025-015612-71

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10 ноября 2025 года г. Москва

Судья Савеловского районного суда г. Москвы Арсеньева М.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 18 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении должностного лица – директора ГБУ «Жилищник Хорошевского района» ФИО1 ..., паспортные данные, зарегистрированного по адресу: адрес, ранее не привлекавшегося к административной ответственности (сведения отсутствуют),

УСТАНОВИЛ:

01.08.2025 в 00 час. 00 мин. по адресу: адрес, Должностное лицо - директор ГБУ «Жилищник Хорошевского района» ФИО1 не выполнил в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия.

Объект культурного наследия регионального значения "Ограда и въездные ворота Московского аэровокзала, конец 1940-х - начало 1950-х гг." по адресу: Москва, вдоль адрес, между д. 41, стр. 18 и д. 43, кор. 1 (с адресом пилонов: Москва, адрес, 20) (далее - Объект) включен в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации приказом Мосгорнаследия от 10 сентября 2018 года № 703.

Приказом Минкультуры России от 25 ноября 2020 года № ... Объект зарегистрирован в едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации с регистрационным номер ....

Охранное обязательство собственника или иного законного владельца Объекта утверждено приказом Мосгорнаследия от 24 марта 2020 года № 186.

Объект находится в оперативном управлении ГБУ "Жилищник Хорошевского района" на основании распоряжения Департамента городского имущества города Москвы от 29 сентября 2022 года № ....

Акт технического состояния Объекта от 23 августа 2023 года № ... (далее - АТС) выдан ГБУ "Жилищник Хорошевского района".

В соответствии с п. 1 состава (перечня) работ раздела 5 АТС ГБУ "Жилищник Хорошевского района" надлежало выполнить проектные работы по сохранению Объекта до 1 сентября 2024 года.

В связи с тем, что проектная документация на проведение работ по сохранению Объекта в Мосгорнаследие в срок до 1 сентября 2024 года не поступала, ГБУ "Жилищник Хорошевского района" выдано предписание от 19 марта 2025 года № ... (далее - Предписание) с требованием обеспечить исполнение п. 1 раздела 5 АТС - провести проектные работы по сохранению Объекта в срок до 1 августа 2025 года.

Предписание получено ГБУ "Жилищник Хорошевского района" 23 марта 2025 года (РПО ...), предписание в установленном порядке не обжаловано.

В соответствии с письмом директора ГБУ "Жилищник Хорошевского района" ФИО1 от 25 марта 2025 года № ..., акт от 19 марта 2025 года № ..., предписание от 19 марта 2025 года № ... получены, работы по устранению нарушений будут проведены до 01 августа 2025 года.

В период с 22 по 25 августа 2025 года в рамках регионального государственного контроля (надзора) за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия на основании п. 5 ч. 1 ст. 57 Федерального закона от 31 июля 2021 года № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 248-ФЗ) в связи истечением срока исполнения решения контрольного (надзорного) органа об устранении выявленного нарушения обязательных требований, проведено контрольное мероприятие по исполнению требований Предписания.

В ходе мероприятий по наблюдению за соблюдением обязательных требований установлено, что требование Предписания, предусматривающее выполнение проектных работ по сохранению Объекта в срок до 1 августа 2025 года не исполнено.

Согласно информационным базам Мосгорнаследия от ГБУ "Жилищник Хорошевского района" 13 августа 2025 года поступило заявление о выдаче задания на проведение работ по сохранению Объекта, проектная документация на проведение работ по сохранению Объекта в срок, установленный Предписанием, на рассмотрение не поступала. Действующие разрешения на проведение научно-исследовательских и изыскательских работ отсутствуют.

Документальное подтверждение принятия ГБУ "Жилищник Хорошевского района" реальных мер, направленных на исполнение требований Предписания в Мосгорнаследие не представлено.

Вместе с тем, в соответствии с уставом ГБУ "Жилищник Хорошевского района" от 25 июля 2024 года, утвержденным распоряжением Префектуры адрес от 25 июля 2024 года № 560 (далее - Устав) исполнительным органом ГБУ "Жилищник Хорошевского района" является его руководитель.

В соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ ФИО1 является директором ГБУ "Жилищник Хорошевского района".

ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что вина должностного лица – директора ГБУ «Жилищник Хорошевского района» ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 18 ст. 19.5 КоАП РФ, подтверждена следующими доказательствами:

- протоколом №... об административном правонарушении от 27.08.2025;

- выпиской из ЕГРЮЛ;

- заданием на осуществление мероприятий по государственному надзору за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия №... от 17.03.2025;

- актом проведения мероприятия по наблюдению за соблюдением обязательных требований №... от 19.03.2025;

- предписанием об устранении выявленных нарушений обязательных требований №... от 19.03.2025;

- письмом ГБУ «Жилищник Хорошевского района»;

- распоряжением от 29.05.2025 №462 о назначении ФИО1 на должность директора ГБУ «Жилищник Хорошевского района»;

- распоряжением от 29 сентября 2022 года №... о принятии в собственность города Москвы движимого имущества и закреплении его на праве оперативного управления за ГБУ «Жилищник Хорошевского района»;

- актом технического состояния объекта культурного наследия от 23.08.2023 №...;

- фотоматериалом;

- приказом от 10.09.2018 №703 о включении выявленного объекта культурного наследия в единый государственный реестр объектов культурного наследия с приложениями;

- приказом от 25.11.2020 №... о регистрации объекта культурного наследия регионального значения в едином государственном реестре объектов культурного наследия.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Все письменные доказательства оформлены надлежащим образом, в соответствии с предъявляемыми к данному виду доказательствам требованиями закона, каких-либо нарушений, влияющих на решение вопроса об их допустимости, не содержат.

Оценив все представленные доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к выводу, что вина должностного лица – директора ГБУ «Жилищник Хорошевского района» ФИО1 в совершении инкриминируемого административного правонарушения полностью доказанной и квалифицирует его действия по ч. 18 ст. 19.5 КоАП РФ.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность привлекаемого лица, и считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо – директора ГБУ «Жилищник Хорошевского района» ФИО1 ... виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 18 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) руб.

Разъяснить, что согласно ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен на следующие реквизиты:

УФК по г. Москве (Мосгорнаследие, л/с <***>), ИНН <***>, КПП 770501001, КПП 770501001, счет 03100643000000017300, БИК 004525988, ГУ Банка России по ЦФО, ЕКС 40102810545370000003, КБК 83011610122010001140, ОКТМО 45376000, УИН 0316272802508000000001139.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Савеловский районный суд г. Москвы в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья М.Н. Арсеньева