УИД №RS0№-76
Гр. дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 июня 2023 года <адрес>
Белозерский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Тарасова Н.Г.при секретаре Рулевой Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску К. к Департаменту строительства <адрес>, администрации Белозерского муниципального округа о возложении обязанности предоставить жилое помещение
УСТАНОВИЛ:
К. относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Решением Белозерского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ её мать – ФИО3 лишена родительских прав, её отец ФИО4 умер ДД.ММ.ГГГГ.
На основании постановления главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № К. включена в список детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых пол договорам социального найма.
К. обратилась в суд с иском к Департаменту строительства <адрес>, администрации Белозерского муниципального округа о предоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонда. В обоснование иска указала, что в несовершеннолетнем возрасте она получила статус лица, оставшегося без попечения родителей. За ней, как лицом, оставшимся без попечения родителей, никакого жилого помещения не закреплялось. <адрес>, в котором она зарегистрирована, является бесхозяйным, принадлежит ликвидированной и юридически не существующей сельхозартели «<данные изъяты>», его площадь составляет 41 кв.м., в нем зарегистрировано 6 человек, что ниже учетной нормы предоставления жилого помещения на одного человека. В настоящее время она достигла совершеннолетия, жилое помещение в специализированном жилом фонде ей не предоставлено. Просила обязать ответчиков предоставить ей благоустроенное жилое помещение на основании договора найма специализированного жилого помещения сроком на пять лет, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленным в <адрес>.
В судебное заседание истец К. не явилась. О времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом. Её представитель по доверенности ФИО6 исковые требования поддержал по указанным в иске основаниям.
Представители ответчиков: администрации Белозерского муниципального округа, Департамента строительства <адрес> в судебное заседание не явились. О времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом.
В отзыве на иск администрации Белозерского муниципального округа указано, что полномочия по обеспечению жилыми помещениями лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, отнесены к компетенции департамента строительства <адрес>, администрация округа является ненадлежащим ответчиком по делу. Ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.
В отзыве на иск Департамента строительства <адрес> указано, что истица включена в список детей-сирот по Белозерскому муниципальному округу ДД.ММ.ГГГГ, право на предоставление жилого помещения наступило в феврале 2023 года. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ жилым помещением она не обеспечена, судебного решения об обеспечении её жильём не имеется.
Суд, заслушав пояснения представителя истца, изучив материалы гражданского дела, материалы личного дела К., приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований по следующим основаниям:
В соответствии со статьей 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления создают условия для осуществления права на жилище.
На основании части 1 статьи 109.1 Жилищного кодекса РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Судом установлено, что К. относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Истец включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилого фонда области по договорам найма специализированных жилых помещений.
Судом установлено, что К. зарегистрирована по адресу: <адрес>, в Едином государственном реестре недвижимости сведений об указанном доме не имеется. Согласно справки администрации <данные изъяты> сельского поселения, площадь названного дома составляет 36 кв.м. Из справки ТУ «Западное» Белозерского муниципального округа следует, что в названном доме зарегистрировано 8 человек, с К. договора социального найма жилого помещения не заключалось. Решением Представительного собрания Белозерского муниципального округа № от ДД.ММ.ГГГГ утверждена учетная норма площади жилого помещения 12 кв. м.
Таким образом, площадь дома, в котором зарегистрирован истец, менее учетной нормы площади на каждого проживающего в ней лица.
Согласно ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
При этом п. 3 ч. 4 указанной выше статьи Федерального закона установлено, что проживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, признается невозможным, если это противоречит интересам указанных лиц в связи с наличием одного из следующих обстоятельств: общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении, менее учетной нормы площади жилого помещения, в том числе если такое уменьшение произойдет в результате вселения в данное жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Согласно сведениям Росреестра, в собственности К. отсутствует недвижимое имущество (л.д. 15).
Таким образом, судом установлено отсутствие у К. жилого помещения, в котором она могла бы проживать на законных основаниях.
Законодатель возлагает обязанность по обеспечению жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на орган исполнительной власти по месту жительства таких лиц, так как предоставление жилья в ином месте не позволит гражданам пользоваться им по прямому назначению (для проживания).
Согласно п. 1 ст. 1 Закона Вологодской области от 15 января 2013 г. № 2965-ОЗ «О регулировании некоторых вопросов обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если в соответствии со статьей 2 настоящего закона их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда области по договорам найма специализированных жилых помещений в порядке, установленном <адрес>. Жилые помещения предоставляются указанным лицам по месту жительства в границах соответствующего муниципального района или городского округа <адрес>.
В соответствии со ст. 2 указанного закона <адрес> проживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, признается невозможным, если это противоречит интересам указанных лиц в связи с наличием одного из обстоятельств, предусмотренных подпунктами 1 - 3 пункта 4 статьи 8 Федерального закона № 159-ФЗ, либо в случае если лицо, подлежащее вселению в ранее занимаемое им жилое помещение по договору социального найма в одном населенном пункте, находилось под опекой (попечительством) в семье, в том числе в приемной семье, а также в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, десять и более лет в другом населенном пункте.
Согласно ст. 8 ч. 4 п. 3 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» проживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, признается невозможным, если это противоречит интересам указанных лиц в связи с тем, что общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении, менее учетной нормы площади жилого помещения, в том числе если такое уменьшение произойдет в результате вселения в данное жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Таким образом, исковые требования К. о предоставлении жилого помещения подлежат удовлетворению.
Надлежащим ответчиком по делу суд считает Департамент строительства <адрес>. Согласно пункту ДД.ММ.ГГГГ Положения о Департаменте строительства <адрес> (утверждено Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №). Департамент является уполномоченным органом исполнительной государственной власти области по предоставлению благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда области лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений.
Именно на Департамент следует возложить обязанность по предоставлению истцу жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения. В удовлетворении исковых требований к администрации Белозерского муниципального округа следует отказать.
Оснований для обращения к немедленному исполнению данного решения в порядке ст. 212 ГПК РФ суд не усматривает.
Определением суда истцу при подаче иска в суд была предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины. В соответствии со ст. 98 ГПК РФ государственная пошлина в данном случае должна быть взыскана с надлежащего ответчика. Однако, с учетом положений ст. 333.36 ч. 1 п. 19 НК РФ ответчик освобожден от уплаты государственной пошлины.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы в сумме 76 рублей 20 коп., связанные с отправкой копии иска ответчику.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать Департамент строительства <адрес> (ИНН №) предоставить К., ДД.ММ.ГГГГ г.р. (паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по <адрес>, код подразделения №, ИНН №), на территории <адрес> жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, отвечающее санитарным и техническим требованиям, общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.
В удовлетворении исковых требований К. к администрации Белозерского муниципального округа <адрес> отказать.
Взыскать с Департамента строительства <адрес> (ИНН №) в пользу К. (ИНН №) судебные расходы в виде почтовых затрат на направление копии иска в сумме 76 (семьдесят шесть) рублей 20 коп.
Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Белозерский районный суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения. Решение в окончательном виде изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Тарасов Н.Г.