Дело № 5-15/2025
УИД 42RS0015-01-2025-000079-04
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
14 января 2025 года г. Новокузнецк
Судья Заводского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области Чмыхова Т.Н., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении:
ФИО1, ...
УСТАНОВИЛ:
... в 10 час. 00 мин. в ..., в каб. ... выявлен гражданин Республики ... – ФИО1, состоящий на миграционном учете по месту пребывания по адресу: ...1, который имеет вид на жительство 83..., ..., дата принятия решения ..., дата выдачи ..., выдан ..., фактически получен ..., который нарушил п. 11 ст. 8 Федерального закона Российской Федерации «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 №115-ФЗ, а именно, в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения вида на жительство не подал уведомление о подтверждении своего проживания, в срок с ... по ... включительно, в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел по месту своего жительства
(при отсутствии места жительства - по месту пребывания). Ранее ... данный гражданин привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, и ему было назначено наказание в виде штрафа ..., постановление вступило в законную силу ..., что составляет объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, то есть повторно совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.
В судебном заседании ФИО1 пояснил, что не подал уведомление о подтверждении своего проживания в установленный срок, так как его неправильно проконсультировали юристы, которые помогают с оформлением документов. В марте 2024 года был штраф, но и тогда он в сроки не подал уведомление. В России живет на съемной квартире, близких родственников – граждан РФ не имеет. Вид на жительство получал на основании разрешения на временное проживание. А ... получал по квоте. ....
Суд, выслушав ФИО1, исследовав письменные материалы дела: протокол ... об административном правонарушении от ..., копию иностранного паспорта ...1, вид на жительство ..., ... от ..., расписку о получении вида на жительство, копию постановления ... об административном правонарушении от ..., вступившего в законную силу ..., сведения их базы ... приходит к следующему.
В соответствии п. 1 ст. 8 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "«О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» вид на жительство может быть выдан иностранному гражданину, прожившему в Российской Федерации не менее одного года на основании разрешения на временное проживание.
В соответствии п. 11, 14 ст. 8 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения им вида на жительство подать уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию по месту своего жительства (при отсутствии места жительства - по месту пребывания), либо путем направления заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг.
По истечении каждого пятого года постоянного проживания в Российской Федерации уведомление, указанное в пункте 11 настоящей статьи, подается иностранным гражданином только лично непосредственно в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.
Согласно ч.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
В соответствии с ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Судом установлено, что гражданин Республики ... ФИО1 нарушил режим пребывания иностранных граждан в РФ повторно, а именно в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения вида на жительство не подал уведомление о подтверждении своего проживания, в срок с ... по ... включительно в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел по месту своего жительства, при этом, будучи привлеченным к административной ответственности за однородное правонарушение по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ на основании постановления ... от ..., вступившего в законную силу ..., нарушил режим пребывания в РФ повторно, в связи с чем действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ как повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 настоящей статьи.
Доказательств, свидетельствующих об отсутствии у ФИО1 объективной возможности для выполнения требований миграционного законодательства РФ, суду не представлено.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, данные о личности ФИО1, его семейное и имущественное положение.
К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, суд ....
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
Санкция ч. 4 ст.18.8 КоАП РФ содержит в качестве административного наказания помимо штрафа обязательное выдворение за пределы Российской Федерации.
В соответствии с ч.1 ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.
В соответствии с ч.1 ст.27.19.1 КоАП РФ срок содержания иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", не должен превышать девяносто суток, за исключением случаев, если данный срок продлен в порядке, предусмотренном частью 2 настоящей статьи.
Учитывая характер совершенного административного правонарушения, данные о личности ФИО1, смягчающие обстоятельства – ..., принимая во внимание отношение иностранного гражданина к установленному на территории Российской Федерации правопорядку, повторно проигнорированному ФИО1, суд считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением в специальное учреждение, создаваемое в установленном порядке органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, поскольку оно соразмерно предусмотренным ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ целям административного наказания – предупреждение новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Разрешая вопрос о форме выдворения, суд с учетом всех обстоятельств совершенного правонарушения, полагает назначить выдворение ФИО1 в форме принудительного перемещения через Государственную границу РФ за пределы РФ, поскольку оснований считать, что ФИО1 самостоятельно покинет РФ в отсутствие средств к существованию, у суда не имеется. Оснований для не назначения административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ суд не усматривает.
Руководствуясь ст. 26.11, 29.9 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1, ..., признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением ...
Срок содержания иностранного гражданина исчислять с момента доставления ... и не должен превышать девяносто суток, за исключением случаев, если данный срок продлен в порядке, предусмотренном частью 2 ст. 27.19.1 КоАП РФ.
Административное наказание в виде административного принудительного выдворения подлежит немедленному исполнению.
Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд путем подачи жалобы через Заводской районный суд г. Новокузнецка либо непосредственно в Кемеровский областной суд в течение десяти дней с момента получения его копии.
Судья Т.Н. Чмыхова