УИД 77RS0028-02-2022-009473-36
Дело № 2-5083/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«02» декабря 2022 года адрес
Судья Тимирязевского районного суда адрес Макляк М.А., при секретаре Кустовой Р.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-5083/2022 по иску Министерства имущественных отношений адрес к ФИО1 о взыскании платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
Истец Министерство имущественных отношений адрес обратилось в суд с иском к ответчику ФИО1 и просит взыскать плату за изменение вида разрешённого использования земельного участка с кадастровым номером 50:04:0180401:477, по адресу: адресо., адрес, уч...., в размере сумма
Заявленные требования мотивированы тем, что в соответствии с пп. 14.4 п.14 Положения о Министерстве имущественных отношений адрес, утвержденного Постановлением Правительства МО от 29.....2007 № 842/27, Минмособлимущество наделено полномочиями представлять и защищать интересы адрес в судах общей юрисдикции, арбитражных и третейских судах, в исполнительном производстве, в органах прокуратуры и иных правоохранительных органах по вопросам, входящим в компетенцию Министерства, в том числе обращаться с требованием об изъятии земельного участка сельскохозяйственного назначения у собственников ввиду неиспользования земельного участка по целевому назначению или использования с нарушением законодательства Российской Федерации в случаях и в порядке, установленных законодательством Российской Федерации. В соответствии с уведомлением Управления Росреестра по адрес от ....07.2020 № 15ВХ-28119 об изменении на основании утвержденных ПЗЗ ВРИ земельного участка изменен ВРИ земельного участка с 50:04:0180401:477, находящегося в собственности ФИО1, расположенного по адресу: адресо., адрес, уч.... с «Для жилищного и иного строительства» на «Для индивидуального жилищного строительства». Минмособлимущество осуществило расчет платы за изменение ВРИ земельного участка и направило соответствующее уведомление от 07.08.2020 № 15ИСХ-23209 на общую сумму сумма, в адрес ФИО1, указанный в предоставленных Управлением Росреестра по адрес документах. Согласно отчету об отслеживании отправления, сформированному официальным сайтом Почты России, 13.08.2020 усматривается факт неудачной попытки вручения уведомления. В связи с непоступлением в бюджет адрес платы за изменение ВРИ земельного участка, Минмособлимущество направило в адрес ФИО1 претензию от 09.04.2021 № 15ИСХ-...950 на сумму сумма Согласно отчету об отслеживании отправления, сформированному официальным сайтом Почты России Претензия вернулась в Минмособлимущество 18.05.2021. До настоящего времени плата за изменение ВРИ земельного участка в бюджет адрес не поступила.
Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в исковом заявлении имеется просьба о рассмотрении дела в отсутствии представителя истца.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения исковых требований.
Представитель третьего лица Управления Росреестра по адрес в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке.
Выслушав объяснения ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
ФИО1, является собственником земельного участка с кадастровым номером 50:04:0180401:477, расположенного по адресу: адрес., адресо., адрес, уч. ..., дата государственной регистрации права 03.03.1999 года.
В соответствии с уведомлением Управления Росреестра по адрес от ....07.2020 №15ВХ-28119 поступившим в адрес истца, в отношении указанного земельного участка произошло изменение вида разрешенного использования с "Для жилищного и иного строительства" на "Для индивидуального жилищного строительства".
Руководствуясь положениями Закона адрес от 07 июня 1996 г. N 23/96-ОЗ "О регулировании земельных отношений в адрес", постановлением Правительства адрес от 31 декабря 2013 г. N 1190/57 "Об утверждении Порядка определения платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка, находящегося в собственности физического или юридического лица", истец произвел расчет платы за изменение вида разрешенного использования и направил собственнику уведомление от ....07.2020 года о необходимости внесения платы всего в размере сумма
Возражая против удовлетворения исковых требований, ответчик указал, что не изменял Вид разрешенного использования на основании утвержденных правил землепользования и застройки, с чем суд считает необходимым согласиться.
В соответствии с ч. 13 ст. 34 Федерального закона от 23.06.2014 N 171-ФЗ (ред. от 27.12.2019) "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", по заявлению правообладателя земельного участка об установлении соответствия разрешенного использования земельного участка классификатору видов разрешенного использования земельных участков уполномоченные на установление или изменение видов разрешенного использования земельного участка орган государственной власти или орган местного самоуправления в течение одного месяца со дня поступления такого заявления обязаны принять решение об установлении соответствия между разрешенным использованием земельного участка, указанным в заявлении, и видом разрешенного использования земельных участков, установленным классификатором видов разрешенного использования земельных участков. Данное решение является основанием для внесения изменений в сведения государственного кадастра недвижимости о разрешенном использовании земельного участка.
Приказом Министерства экономического развития РФ от 01.09.2014 года N 540 "Об утверждении классификатора видов размешенного использования земельных участков" были установлены единые наименования видов разрешенного использования земельных участков.
Так, согласно Приложению к указанному нормативному акту было установлено единое наименование вида разрешенного использования для земельных участков, расположенных в границах населенного пункта и предназначенного для строительства индивидуального жилищного дома "2.1 Для индивидуального жилищного строительства".
Таким образом, ФГИС ЕГРН в нарушение установленных законом норм установило вид разрешенного использования земельного участка не соответствующий классификатору видов разрешенного использования земельных участков.
При обращении ответчика в Дмитровский отдел «Мои документы» сотрудник отдела предложил ФИО1 устранить техническую неточность в документах в наименовании вида разрешенного использования земельного участка.
Согласно ч. 13 статьи 34 Федерального закона от 23.06.2014 года N 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" по заявлению правообладателя земельного участка об установлении соответствия разрешенного использования земельного участка классификатору видов разрешенного использования земельных участков уполномоченные на установление или изменение видов разрешенного использования земельного участка орган государственной власти или орган местного самоуправления в течение одного месяца со дня поступления такого заявления обязаны принять решение об установлении соответствия между разрешенным использованием земельного участка, указанным в заявлении, и видом разрешенного использования земельных участков, установленным классификатором видов разрешенного использования земельных участков. Данное решение является основанием для внесения изменений в сведения государственного кадастра.
Решение об изменении одного вида разрешенного использования земельного участка, на другой вид, осуществляется путем принятия процессуального документа в виде постановления руководителя органа местного самоуправления.
При этом истцом не было предоставлено каких-либо решений (постановлений) органов местного самоуправления об изменении вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым N 50:04:0180401:477, так как ответчиком не подавалось соответствующего заявления об изменении вида разрешенного использования земельного участка, согласно административному регламенту.
Так же согласно статье 9.1 Порядка определения платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка, находящегося в собственности физического или юридического лица, утвержденного Постановлением Правительства адрес от 31 декабря 2013 года N 1190/57 Министерство имущественных отношений адрес осуществляет расчет размера платы за изменение вида разрешенного использования предусматривающего строительство, реконструкцию объекта капитального строительства земельного участка собственнику такого земельного участка на основании его заявления поданного по форме, приведенной в приложении N 4 к настоящему Порядку.
При этом ответчик не подавал какого-либо заявления установленный данным положением, формы.
Абзацем 2 статьи 9.1 Постановления определены процессуальные действия, требующие провести расчет, только после поступления заявления от ответчика "Срок проведения расчета размера платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка не может превышать 15 рабочих дней со дня поступления в Министерство имущественных отношений адрес указанного заявления."
Как следствие, согласно абзацу 3 статьи 9.1 указанного Постановления по результатам проведения расчета размера платы за изменение вида разрешенного использования земельного адрес имущественных отношений адрес осуществляет подписание уведомления о размере платы и направление его собственнику земельного участка.
Таким образом, у истца отсутствовали процессуальные основания для подготовки и подписания Министерством имущественных отношений адрес уведомления от 07.08.2020 №15ИСХ-23209.
Также исходя изложенных ответчиком фактов, приведенных обстоятельств, изменение вида разрешенного использования земельного участка с "для жилищного и иного строительства" на вид разрешенного использования "для индивидуального жилищного строительства" путем добавления слова «индивидуального» и исключения фразы "и иного", является приведением его в соответствие классификатору, путем уточнения вида разрешенного использования, а не изменения. При этом законодательством Российской Федерации не предусмотрено взимание какой-либо платы за приведение вида разрешенного использования в соответствие действующему классификатору.
При таких обстоятельствах требования Министерства имущественных отношений адрес к ФИО1 о взыскании платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Министерства имущественных отношений адрес к ФИО1 о взыскании платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Тимирязевский районный суд адрес.
Судья М.А. Макляк
Мотивированное решение изготовлено 27 декабря 2022 года.
Тимирязевский районный суд
адрес
адрес
адрес
Тел.: телефон; факс <***>
E-mail: timiryazevsky.msk@sudrf.ru; http://timiryazevsky.msk.sudrf.ru
№ _ 2-5083/22
Министерство имущественных отношений адрес
ФИО1
Тимирязевский районный суд адрес направляет Вам копию мотивированного решения суда по гражданскому делу №2-5083/2022 по иску Министерства имущественных отношений адрес к ФИО1 о взыскании платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка.
Судья Макляк М.А.