Дело № 5-1238/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 08 августа 2023 года

Судья Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга Мальцев А.Н.,

рассмотрев в помещении Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга, расположенном по адресу: 195176, Санкт-Петербург, ул. Краснодонская, д. 14, зал № 414,

с участием ФИО2 Э.Б.О.,

переводчика ФИО1,

материалы дела об административном правонарушении, в отношении ФИО2, <дата> рождения, уроженца Республики Азербайджан, гражданина Республики Азербайджан, не женатого, не имеющего детей, не работающего, регистрации на территории РФ не имеющего, проживающего по адресу: <адрес> ранее не привлекавшегося к административной ответственности, за совершение однородных правонарушений,

о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 ФИО4 в совершении иностранным гражданином, нарушения режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, совершенное в городе федерального значения в Санкт-Петербурге, а именно:

06.08.2023 года в 17 часов 50 минут по адресу: <...> сотрудниками 26 отдела полиции УМВД России по Красногвардейскому району г. Санкт-Петербурга, был выявлен гражданин республики Азербайджан ФИО2 Э.Б.О., <дата> рождения, который допустил нарушение режима пребывания (проживания) иностранного гражданина в Российской Федерации, совершённом в Санкт-Петербурге - городе Федерального значения. В ходе проверки документов было установлено, что ФИО2 Э.Б.О. допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, совершенное в Санкт-Петербурге - городе Федерального значения, выразившееся в том, что согласно предоставленного паспорта иностранного гражданина ФИО2 Э.Б.О. прибыл на территорию РФ 04.05.2023 года через КПП «Пулково» (Авиа), с целью работы по найму, и продолжает находиться на территории РФ по настоящее время, от выезда с территории РФ в установленный срок 01.08.2023 г. уклонился, тем самым нарушив требования п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. №115 - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», (в редакции ФЗ № 389 от 28.12.2013г. - срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получение визы, не может превышать 90 суток суммарно в течение каждого периода 180 суток), то есть в 00 час. 01 мин. 02.08.2023 г. совершил административное правонарушение на территории города Федерального значения - Санкт - Петербург, предусмотренное ч. 3.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО2 Э.Б.О. вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ признал полностью. Показал, что он является уроженцем и гражданином Республики Азербайджан. Родным языком для него является Азербайджанский. В 2023 году он приехал с частной целью в Россию. В августе 2023 года срок законного пребывания на территории Российской Федерации у него закончился. Не мог покинуть территорию России, так как у него не было денег, для приобретения билетов. В настоящий момент на территории Санкт-Петербурга у него проживает отец, являющийся гражданином России. Фактические обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтверждает в полном объеме.

Вина ФИО2 Э.Б.О. подтверждается:

-протоколом об административном правонарушении АП № 006866 от 06 августа 2023 года, в котором изложены обстоятельства совершенного ФИО2 Э.Б.О. административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ;

-рапортом УУП ГУУП и ПДН 26 отдела полиции УМВД по Красногвардейскому району Санкт-Петербурга о выявлении 06 августа 2023 года в 17 часов минут по адресу: <...>, гражданина Республики Азербайджан ФИО2 Э.Б.О., в ходе проверки документов установлено, что ФИО2 Э.Б.О., допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, совершенное в Санкт-Петербурге - городе Федерального значения;

-копией паспорта гражданина Республики Азербайджан на имя ФИО2;

-справками АС ЦБДУИГ, «лицо», «территория», «розыск», ОСК, согласно которых ФИО2 Э.Б.О. прибыл на территорию РФ 04.05.2023 года через КПП «Пулково» (Авиа), и продолжает находиться на территории РФ по настоящее время, от выезда с территории РФ в установленный срок 01.08.2023 г. уклонился.

Все перечисленные доказательства, являются относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными, для разрешения данного дела.

Нарушений действующего закона при выявлении ФИО2 Э.Б.О. и составлении в отношении него протокола об административном правонарушении, допущено не было. Права и обязанности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, а также положения ст. 51 Конституции РФ ФИО2 Э.Б.О. разъяснены, в том числе с участием переводчика, оснований полагать, что ФИО2 Э.Б.О. не понимал сути совершаемых в его присутствии процессуальных действий у суда не имеется.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется нормами Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", в силу абзаца 2 пункта 1 статьи 5 которого срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Оценив совокупность представленных доказательств, добытых в соответствии с процессуальными требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд находит их достоверными, допустимыми и достаточными и полагает вину ФИО2 Э.Б.О. в нарушении режима пребывания в Российской Федерации установленной и доказанной, а его действия квалифицирует по ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, разразившегося в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, совершенного в городе Федерального значения Санкт-Петербурге.

При назначении наказания суд учитывает требования ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, согласно которым при назначении наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие его ответственность.

Назначая наказание, суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность ФИО2 Э.Б.О. признание им своей вины, что является смягчающим обстоятельством.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.

Санкция ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наложение на виновное лицо административного штрафа в размере от 5000 до 7000 рублей с административным выдворением за пределы РФ.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

На территории Российской Федерации ФИО2 Э.Б.О. проживает в Санкт-Петербурге совместно с отцом – гражданином России, о чем в материалах дела представлены соответствующие документы.

В соответствии с п. 2 ст. 27 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства подвергались административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортировались либо были переданы Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

Применение данных положений Федерального закона в отношении ФИО5 в случае её административного выдворения за пределы Российской Федерации не исключает существенного вмешательства со стороны государства в осуществление права ФИО5 на уважение семейной жизни.

С учетом конкретных обстоятельств дела назначение ФИО2 Э.Б.О. административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не соответствует требованиям ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая материальное положение ФИО2 Э.Б.О., суд считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа, в пределах предусмотренном санкцией статьи, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ч.3.1 ст.18.8, ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Разъяснить ФИО2, что согласно подпункту 2 части 1 статьи 27 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее ФЗ-114) въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Информация о получателе штрафа:

УФК по Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области). КПП: 784 201 001, ИНН: <***>, Код ОКТМО: 40352000, номер расчетного счета получателя платежа: 03100643000000017200, БИК: 014030106, Код бюджетной классификации: 40102810945370000005 УИН 18880478230220068660.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья А.Н. Мальцев