Дело № 5-1016/2022 (УИД 78RS0007-01-2022-003472-68)
УИН 18880478220070056531
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
Санкт-Петербург 02 июля 2022 года
Судья Колпинского районного суда Санкт-Петербурга Браславская И.А.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,
переводчика ФИО2,
защитника адвоката Коломиец Л.С., представившей ордер А 2052745 от 01.07.2022 и удостоверение 9412,
рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении
ФИО1, <данные изъяты>,
УСТАНОВИЛ:
Гражданин Республики Узбекистан ФИО1 допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, а именно:
30 июня 2022 в 22 часа 50 минут по адресу: Санкт-Петербург, <...> напротив дома № 43 к. 4 (строительный городок), был выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, как нарушивший режим пребывания на территории Российской Федерации в городе федерального значения Санкт-Петербурге, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающие право на пребывание, совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге, гражданин Узбекистана ФИО1 имел патент серия № на осуществление трудовой деятельности, однако согласно базы АСАО налог патенту не производил, в связи с чем срок патента истек 22.03.2022, уклонился от выезда из Российской Федерации после окончания определенного срока пребывания, то есть после 22.03.2022 года, чем нарушил ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных гражданин в Российской Федерации» от 25.07.2002 г., и положения ст.25.10 Федерального закона РФ № 114 от 15.08.1996 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», если эти действия не содержат признаков уголовно-наказуемого деяния.
ФИО1 в судебное заседание явился, пояснил, что не оспаривает факт допущенных нарушений, вину признает, в содеянном раскаивается. В судебном заседании сообщил, что оформил патент на трудовую деятельность, в дальнейшем оплату производил его знакомый, который впоследствии передавал ему чеки об оплате патента, о том, что платежи были не осуществлены, не знал, готов в ближайшее время самостоятельно покинуть территорию РФ.
Адвокат Коломиец Л.С. в судебном заседании просила учесть признание вины и раскаяние ФИО1 и просила назначить ему минимальное наказание.
Вина гражданина Республики Узбекистан ФИО1 в совершении вышеуказанного административного правонарушения подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении АП № 005653 от 02.07.2022 в отношении ФИО1, в котором он указал, что с протоколом ознакомлен, патент оплачивал самостоятельно и вовремя, подтверждающие документы имеет при себе.
- рапортом о задержании ФИО1 от 30.06.2022 о том, что 30.06.2022 в 22 часа 50 минут сотрудниками УУП ГУУП и ПДН 55 отдела полиции ОМВД России по Колпинскому району Санкт-Петербурга по адресу Санкт-Петербург, <...> напротив дома 43 к. 4 (строительный городок), был выявлен гражданин Республики Узбекистан, как нарушивший режим пребывания на территории Российской Федерации в городе федерального значения Санкт-Петербурге;
- протоколом ДЛ САП № 1408 о доставлении лица, совершившего административное правонарушение от 01.07.2022 в отношении ФИО1 о том, что он доставлен в 55 отдел полиции 01.07.2022 в 00 часов 05 минут сотрудниками УУП ГУУП и ПДН 55 отдела полиции ОМВД России по Колпинскому району Санкт-Петербурга, так как выявлен ФИО1, как нарушающий режим пребывания на территории РФ;
- протоколом АЗ № 001408 об административном задержании ФИО1 от 01.07.2022 о том, что он был задержан 30.06.2022 в 23 часа 50 минут сотрудниками УУП ГУУП и ПДН 55 отдела полиции ОМВД России по Колпинскому району Санкт-Петербурга по адресу Санкт-Петербург, <...> напротив дома 43 к. 4 (строительный городок), за совершение административного правонарушения предусмотренного ст. 18.8 ч.3.1 КоАП РФ;
- справками о проверке ЦБДУИГ «Мигрант-1», «ППО-Территория», ИБД-Р, ОСАО, ОСК в отношении ФИО1, а также иными материалами дела.
Личность гражданина Республики Узбекистан ФИО1 установлена по паспорту.
Из представленных документов следует, что у гражданина Республики Узбекистан ФИО1 отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание в РФ - отсутствуют разрешение на работу или патент. В установленный законом срок она не покинул территорию РФ.
Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 составлен уполномоченным должностным лицом, существенных нарушений требования закона при его составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе и других материалах дела отражены.
В силу ст. 5 Федеральный закон от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
В силу ч. 2 ст. 5 Федеральный закон от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином является - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В соответствии с ч. 5 ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.
Согласно статья 25.10 Федерального закона РФ № 114 от 15.08.1996 "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Из представленных документов следует, что у гражданина Республики Узбекистан ФИО1 отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание в РФ - отсутствуют разрешение на работу или патент.
При этом согласно представленным сведениям ФИО1 был выдан патент на работу серия 78 № 2205764730 от 22.02.2022, при этом согласно данным базы АСАО оплаты по патенту не производились.
Представленные ФИО1 копии чеков об оплате налога по патенту от 03.02.2022 и 21.03.2022 судом не учитываются, поскольку согласно сведениям базы АСАО оплаты по патенту ФИО1 не производились. Кроме того в судебном заседании ФИО1 показал, что самостоятельно оплату по патенту не производил, передавал денежные средства знакомому, который осуществлял платежи, представляя при этом чеки.
В соответствии с ч. 5 ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 02.07.2021) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел не требуется.
В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа, таким образом, ФИО1 не имеет патента на работу.
Оценивая собранные по делу доказательства в совокупности, суд считает их достоверными, а вину ФИО1 с достаточной полнотой нашедшей свое подтверждение в ходе судебного разбирательства. У суда не имеется оснований не доверять информации, содержащейся в вышеуказанных документах.
В действиях гражданина Республики Узбекистан ФИО1 усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку он, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающие право пребывания на территории РФ, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге.
При назначении наказания суд учитывает обстоятельства совершенного правонарушения, данные о личности ФИО1, при этом суд учитывает как обстоятельство, смягчающие административную ответственность - признание вины и раскаяние, вследствие чего полагает необходимым назначить ему наказание в виде минимального штрафа, предусмотренного санкцией ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
При назначении наказания суд учитывает обстоятельства совершенного правонарушения, данные о личности ФИО1
Суд учитывает как обстоятельство, смягчающие административную ответственность то, что он к административной ответственности не привлекался, признал вину, раскаялся, его имущественное и семейное положение, вследствие чего полагает необходимым назначить ему наказание в виде минимального штрафа, предусмотренного санкцией статьи 18.8 ч. 3 КоАП РФ с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Принимая во внимание возможность у правонарушителя самостоятельно покинуть пределы РФ, суд считает целесообразным не помещать ее в Центр для содержания иностранных граждан.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 4.1-4.3, 18.8 ч.3, 29.10, 29.11, 32.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать гражданина Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения по ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Штраф подлежит перечислению на счет УФК по Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области) номер счета: 03100643000000017200; ИНН: <***>; КПП: 784201001 БИК: 014030106; ОКТМО: 40342000; кор. счет: 40102810945370000005; КБК: 18811601181019000140, УИН: 18880478220070056531.
Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 (десяти) суток со дня получения копии настоящего постановления.
Председательствующий Браславская И.А.