< >
Дело № 2 – 3303/2023
УИД 35RS0001-02-2023-002036-12
РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Череповец
8 августа 2023 года
Череповецкий городской суд Вологодской области в составе:
председательствующего судьи Филипповой Е.Ю.,
при секретаре Доннер Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к акционерному обществу «Вологодская Областная Энергетическая Компания» о возложении обязанности,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к АО «ВОЭК» о возложении на АО «ВОЭК» обязанности заключить договор технологического присоединения к электрическим сетям мощностью 15 кВт энергопринимающих устройств, находящихся на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, на условиях стоимости мероприятий по технологическому присоединению, рассчитанной с применением льготной ставки 3 192 рубля за 1 кВт присоединяемой мощности, действующей на момент подачи заявки на технологическое присоединение, то есть на ДД.ММ.ГГГГ.
Требования мотивированы тем, что является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> На расстоянии менее чем 300 м от границ участка находятся электрические сети АО «ВОЭК» – комплексная трансформаторная подстанция (КТП) №. ДД.ММ.ГГГГ подал ответчику заявку на технологическое присоединение энергопринимающих устройств на земельном участке к электрическим сетям с энергопринимающей мощностью 15 кВт. ДД.ММ.ГГГГ получил от Общества письмо об отказе в заключении договора на технологическое присоединение со ссылкой на то, что технологическое присоединение должно быть осуществлено СТ «ЧМК №», так как все владельцы земельных участков в составе садоводческого товарищества рассматриваются как единый присоединяемый объект, технологическое присоединение в отношении которого осуществлено. В силу пунктов 2(2), 3, 6, 8, 8(5), 14 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, АО «ВОЭК» является организацией, обязанной к заключению публичного договора о технологическом присоединении. При этом действующим законодательством не предусмотрено ограничение в виде обязанности владельцев земельных участков, находящихся на территории садоводческого товарищества, решать вопрос о технологическом присоединении энергопринимающих устройств дачного дома только посредствам заключения договора между садоводческим товариществом и сетевой организацией.
Определениями судьи Череповецкого городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, СНТ «ЧМК №», ООО «ССК».
Определением судьи Череповецкого городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ заменено ненадлежащее третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, СНТ «ЧМК №» на СНТ № «Металлург».
В судебном заседании представитель ФИО1 по доверенности Й. требования поддержала в полном объеме. Дополнительно пояснила, что технологического присоединения земельного участка ФИО1 к электрическим сетям ранее не производилось. Решение о заключении договора с АО «ВОЭК» на проведение мероприятий по увеличению мощности должно было приниматься на общем собрании членов садоводческого товарищества, которое не проводилось.
Представители ответчика – АО «ВОЭК» по доверенностям Ц., К. в судебном заседании иск не признали по доводам, изложенным в возражениях, указав, что юридически значимым обстоятельством по данному делу является установление факта однократного технологического присоединения земельного участка истца к электрическим сетям. СНТ № «Металлург» к сетям подключено. Полагали, что ФИО1 избран ненадлежащий способ защиты прав, поскольку фактически требования истца сводятся к установлению ему отдельной линии. Договор на увеличение мощности заключен, является действующим, в рамках его исполнения проводится замена 4 трансформаторов.
Представитель третьего лица – СНТ № «Металлург» по должности У в судебном заседании с иском не согласилась по доводам, изложенным в возражениях.
Представитель третьего лица – ООО «ССК» в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, представил возражения, в которых указал на необоснованность заявленных требований.
Суд, исследовав материалы дела, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, на основании договора купли – продажи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 приобрел в собственность земельный участок площадью 800+/- 10 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, с/т «ЧМК №», участок 112.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в АО «ВОЭК» с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств дачного дома по адресу: <адрес>, к электрическим сетям с максимальной мощностью 15 кВт в связи с новым строительством, в чем письмом Общества было отказано со ссылкой на то, что участок расположен на территории с/т «ЧМК №», которое является действующим юридическим лицом, на момент технологического присоединения энергопринимающие устройства всех владельцев земельных участков в составе садоводческого товарищества рассматривались как единый присоединяемый объект, схемой электроснабжения предусмотрена общая точка присоединения и учета электрической энергии, в связи с чем в результате процедуры технологического присоединения в отношении всего присоединенного объекта были оформлены документы о технологическом присоединении, на основании которых заключен договор энергоснабжения с СТ «ЧМК №», электроснабжение объекта по адресу: <адрес>, с/т «ЧМК №» (№), осуществляется через сети садоводческого товарищества.
В соответствии со статьей 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер. Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.
Под однократностью технологического присоединения, указанного в пункте 1 статьи 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «Об электроэнергетике», понимается разовое осуществление процедуры технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, в объеме максимальной мощности таких энергопринимающих устройств, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства.
Кроме того, однократность технологического присоединения к электрическим сетям означает, что плата за технологическое присоединение взимается однократно; при изменении формы собственности или собственника (заявителя или сетевой организации) не требуется осуществления новой процедуры технологического присоединения; изменение формы собственности или собственника (заявителя или сетевой организации) не влечет за собой повторную оплату за технологическое присоединение.
Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Правила), определяют порядок и особенности технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации, определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, устанавливают требования к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных, для присоединения к электрическим сетям, порядок проведения проверки выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий, критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения и особенности технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей посредством перераспределения максимальной мощности между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а также особенности отказа потребителей электрической энергии от максимальной мощности в пользу сетевой организации.
В соответствии с пунктом 2 Правил действие настоящих Правил распространяется, в том числе на случаи: присоединения впервые вводимых в эксплуатацию энергопринимающих устройств; увеличения максимальной мощности ранее присоединенных энергопринимающих устройств; изменения категории надежности электроснабжения, точек присоединения, видов производственной деятельности, не влекущих пересмотра величины максимальной мощности, но изменяющих схему внешнего электроснабжения ранее присоединенных энергопринимающих устройств; присоединения ранее присоединенных энергопринимающих устройств, выведенных из эксплуатации (в том числе в целях консервации на срок более 1 года) в порядке, установленном Правилами вывода объектов электроэнергетики в ремонт и из эксплуатации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О выводе объектов электроэнергетики в ремонт и из эксплуатации»; предусмотренные пунктом 41 настоящих Правил.
Пунктом 3 Правил предусмотрено, что сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил.
Согласно пункту 8(5) Правил в случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, относящихся к имуществу общего пользования, расположенному в границах территории садоводства или огородничества, заявка на технологическое присоединение этих энергопринимающих устройств подается в сетевую организацию садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом. В случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, или иным правообладателям объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, заявка на технологическое присоединение подается в сетевую организацию в соответствии с предусмотренным настоящими Правилами общим порядком технологического присоединения с учетом особенностей, установленных в зависимости от мощности присоединяемых устройств.
В соответствии с пунктами 5, 6 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» под имуществом общего пользования понимаются расположенные в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд земельные участки и находящиеся на них объекты недвижимости и иные объекты, используемые для удовлетворения общих потребностей граждан, ведущих садоводство и огородничество на указанной территории, а к земельным участкам общего назначения относятся земельные участки, являющиеся имуществом общего пользования, предусмотренные утвержденной документацией по планировке территории и предназначенные для общего использования правообладателями земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, и (или) предназначенные для размещения другого имущества общего пользования.
Пунктом 7 статьи 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрено, что земельные участки общего назначения используются для газоснабжения, теплоснабжения, электроснабжения, водоснабжения, водоотведения, накопления и сбора твердых коммунальных отходов, охраны территории ведения гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд, а также для занятий физической культурой и спортом, отдыха и укрепления здоровья граждан.
Согласно пунктам 1, 2 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества. Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе использовать имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, на равных условиях и в объеме, установленном для членов товарищества.
Исходя из представленных в материалы дела документов следует, что земельный участок, принадлежащий истцу на праве собственности, расположен в СНТ № «Металлург», ранее с/т «ЧМК №».
ДД.ММ.ГГГГ Череповецкими электрическими сетями разработаны технические условия освещения домиков садоводства металлургического завода в <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ составлен проект освещения домиков.
В соответствии с копиями карточек складского учета материалов СТ № «Металлург» собственниками земельного участка с кадастровым номером № вносилась плата за электричество с ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ установлен новый счетчик.
Доводы представителя истца о том, что кадастровый номер земельного участка, принадлежащего ФИО1, иной, несостоятельны, поскольку в соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости ранее присвоенный земельному участку с кадастровым номером №, принадлежащему ФИО1, государственный учетный №.
ДД.ММ.ГГГГ между ГП ВО «Череповецкая ЭТС» и СТ № «Металлург» составлен акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, согласно которому электроснабжение сетей потребителя осуществляется от подстанции /ВЛ/-10 кВ ф. «Садовая» с ПС 110/10 «Искра» КТП №, КТП №, КТП №, КТП № СТ № «Металлург», а ДД.ММ.ГГГГ садоводческое товарищество заключило с ОАО «Вологодская сбытовая компания» договор на поставку электрической энергии, ДД.ММ.ГГГГ договор энергоснабжения оформлен с ООО «ССК».
В соответствии с актом от ДД.ММ.ГГГГ в ходе осмотра установлено, что садовый дом, расположенный по адресу: <адрес>, территория с/т «ЧМК №», участок 112 (кадастровый номер земельного участка №) технологически присоединен к воздушной линии 0, 4 кВ (на балансе членов с/т «ЧМК №») от КТП № «Сад – 1 ЧМК».
Принимая во внимание, что технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии носит однократный характер, действующим законодательством не запрещено опосредованное присоединение к электрическим сетям, учитывая наличие технологического присоединения СНТ № «Металлург», а также возможность подключения дома, расположенного на земельном участке истца, к электрическим сетям через садоводческое товарищество, то есть опосредованно, суд приходит к выводу об отсутствии у сетевой организации оснований для отдельного подключения объекта ФИО1 к электроснабжению с учетом принципа однократности такого присоединения.
При таких обстоятельствах заявленные исковые требования удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований ФИО1 (< >) к акционерному обществу «Вологодская Областная Энергетическая Компания» (< >) о возложении обязанности – отказать.
Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 14.08.2023.
Судья < > Е.Ю. Филиппова