Дело № 5-200/2023

УИД 23RS0037-01-2022-009192-56

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Новороссийск 16 марта 2023 года

Судья Приморского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении директора Муниципального бюджетного учреждения «Централизованная Библиотечная система» муниципального образования город Новороссийск <ФИО1 о привлечении к административной ответственности по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Директор Муниципального бюджетного учреждения «Централизованная Библиотечная система» муниципального образования <адрес> <ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ при следующих обстоятельствах: согласно протокола об административном правонарушении <№> от 29.11.2022г., 29.11.2022г. в 14 ч. 00 м., по адресу: <адрес>, каб. 9 установлено, что 15.04.2022г. был заключен трудовой договор с иностранным гражданином, между МБУ «Централизованная библиотечная система» МО <адрес> в лице директора <ФИО1 и гражданкой Украины <ФИО2, <ДД.ММ.ГГГГ> г.<адрес> этом, должностное лицо-директор МБУ «Централизованная Библиотечная система» МО <адрес> <ФИО1 в установленном порядке и срок - до 21.04.2022г. не уведомила территориальный орган МВД России о заключении трудового договора с иностранным гражданином, тем самым нарушив п.8 ст.13 Федерального закона от <ДД.ММ.ГГГГ> <№>- ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебное заседание представитель органа, составившего протокол об административном правонарушении, не явился, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

<ФИО1 в судебное заседание не явилась, уведомлена надлежащим образом и своевременно, о чем свидетельствуют материалы дела (реестр почтовой корреспонденции), ходатайств и возражений не представила.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему выводу:

Согласно ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, не уведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, -влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Обстоятельства совершения директором Муниципального бюджетного учреждения «Централизованная Библиотечная система» муниципального образования <адрес> <ФИО4 правонарушения подтверждаются: протоколом об административном правонарушении от 29.11.2022г. <№>, служебной запиской <ФИО5, копией паспорта гр. Украины <ФИО2, копией трудового договора от 15.04.2022г. и иными материалами дела в совокупности.

Установлено, что 15.04.2022г. заключен трудовой договор с иностранным гражданином – гражданкой Украины <ФИО2, между МБУ «Централизованная библиотечная система» МО <адрес> в лице директора <ФИО1 Последняя, в свою очередь, как должностное лицо-директор МБУ «Централизованная Библиотечная система» МО <адрес>, в установленном порядке и срок - до 21.04.2022г. не уведомила территориальный орган МВД России о заключении трудового договора с иностранным гражданином, тем самым нарушив п.8 ст.13 Федерального закона от <ДД.ММ.ГГГГ> №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Факт осуществления трудовой деятельности в качестве библиотекаря гражданки Украины <ФИО2, <ДД.ММ.ГГГГ> г.р., по адресу: <адрес>, подтверждается трудовым договором <№> от <ДД.ММ.ГГГГ>.

До указанного срока - до <ДД.ММ.ГГГГ> уведомление о заключении трудового договора в установленном порядке не подано в территориальный орган МВД России, в базе данных МВД России, сведений о подачи уведомления о заключении трудового договора не имеются, что подтверждается служебной запиской начальника ОВМ ОП (<адрес>) МВД России по <адрес> <ФИО5.

В соответствии с п. 8 ст.13 Федерального закона от <ДД.ММ.ГГГГ> № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином рудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Указанное уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Форма и порядок указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции.

Согласно приложению <№> к Приказу МВД России от <ДД.ММ.ГГГГ> <№> «Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления МВД РФ или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории РФ», работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для Осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган МВД России на региональном уровне в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении расторжении) с данным иностранным гражданином (лицом без гражданства) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ оказания услуг) в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора. Срок подачи уведомления исчисляется со следующего дня с даты заключения (расторжения) соответствующего договора.

Из представленных материалов дела об административном правонарушении видно, что гражданка Украины <ФИО2, <ДД.ММ.ГГГГ> г.р. осуществляет трудовую деятельность в качестве библиотекаря в Муниципальном бюджетном учреждение «Централизованная Библиотечная система» МО <адрес>, расположенном по адресу: <адрес>, с <ДД.ММ.ГГГГ>.

Таким образом, административным материалом достоверно подтверждено, что директор Муниципального бюджетного учреждения «Централизованная Библиотечная система» МО <адрес> <ФИО1 допустила нарушение закона, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 18.15 КоАП России.

Оснований для освобождения от административной ответственности, и прекращения производства по данному делу не усматривается.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Учитывая обстоятельства административного правонарушения, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, совершение директором правонарушения впервые, суд считает возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией статьи для должностных лиц.

Оснований к применению положений ст.2.9 КоАП РФ не имеется.

Издержки по настоящему административному делу отсутствуют.

Руководствуясь ст. 29.9-29,10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать директора Муниципального бюджетного учреждения «Централизованная Библиотечная система» муниципального образования <адрес> <ФИО1, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 35 000 (тридцать пять тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: подпись ФИО3

Копия верна.

Судья Приморского районного суда <адрес> края

ФИО3_____________