Дело № 2-773/2023 (2-10163/2022)

УИД 03RS0003-01-2022-010593-95

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

6 февраля 2023 года город Уфа

Кировский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Искандаровой Т.Н.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Саитовой С.Ю.,

с участием истца ФИО2,

представителя ответчика ФИО3,

представителя третьего лица ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Илишевского района Республики Башкортостан в интересах ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан об установлении заболевания при исполнении трудовых обязанностей и выплате единовременной страховой выплаты,

УСТАНОВИЛ:

прокурор Илишевского района Республики Башкортостан обратился в суд в интересах ФИО2 с иском к Государственному учреждению – региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан об установлении заболевания при исполнении трудовых обязанностей и выплате единовременной страховой выплаты.

В обосновании иска указал, что прокуратурой проведена проверка по обращению ФИО2 об отказе в назначении страховых выплат. В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 06 мая 2020 года № 313 «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников» врачам, среднему и младшему медицинскому персоналу медицинских организаций, водителям автомобилей скорой медицинской помощи, непосредственно работающим с пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции (COVID-19), и пациентами с подозрением на эту инфекцию (далее - медицинские работники), предоставлены дополнительные страховые гарантии в виде единовременной страховой выплаты. Пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 15 июля 2022 года № 464 «О признании утратившими силу некоторых указов Президента Российской Федерации» предусмотрено, что при наступлении (возникновении) до дня вступления в силу настоящего Указа страховых случаев, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 06 мая 2020 года № 313 «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников», и оснований, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 01 февраля 2021 года № 60 «О дополнительных государственных гарантиях отдельным категориям граждан», обязательства по предоставлению дополнительных страховых гарантий (дополнительных государственных гарантий) перечисленным в названных указах Президента Российской Федерации работникам медицинских организаций подлежат исполнению в полном объеме. Установлено, что ФИО2 с 01 июня 2018 года работает водителем автомобиля Дюмеевской врачебной амбулатории ГБУЗ РБ Верхнеяркеевская ЦРБ. 04 февраля 2022 года, ФИО2, исполняя свои должностные обязанности, при перевозке пациента ФИО5 в ГБУЗ РБ Верхнеяркеевская ЦРБ на диализ, у которого обнаружена РНК коронавируса ТОРС (SARS-CoV2), получил инфицирование новой коронавирусной инфекцией COVID-19, что подтверждается картой эпидемиологического расследования заболевания от 11 февраля 2022 года, решением врачебной комиссии по расследованию случая причинения вреда здоровью медицинского работника от 22 марта 2022 года. Таким образом установлено, что ФИО2 имел право на получение единовременной страховой выплаты и признания перенесенного заболевания страховым случаем, так как при исполнении трудовых обязанностей перенес новую коронавирусную инфекцию. При таких обстоятельствах решение ответчика является незаконным.

Просили установить, что заболевание новой коронавирусной инфекцией COVID-19 ФИО2 произошло при исполнении трудовых обязанностей в Дюмеевской врачебной амбулатории ГБУЗ РБ Верхнеяркеевская ЦРБ; обязать Государственное учреждение – региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан произвести ФИО2 единовременную страховую выплату в размере 68 811 рублей, и назначить ему страховые выплаты.

Определением Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 10 января 2023 года, внесенным в протокол судебного заседания, произведена замена ненадлежащего ответчика Государственного учреждения – региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан его правопреемником Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан.

Прокурор Илишевского района Республики Башкортостан на судебное заседание не явился, судом извещен надлежащим образом.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившегося истца – прокурора Илишевского района Республики Башкортостан, обратившегося в защиту интересов ФИО2

Истец ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.

Ответчик - представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан ФИО3 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился, просил отказать в их удовлетворении.

Третье лицо – представитель ГБУЗ РБ Верхнеяркеевская ЦРБ ФИО4 в судебном заседании с исковыми требованиями прокурора согласился, полагал, что они подлежат удовлетворению.

Выслушав стороны, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно Указу Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ 313 «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников» в целях обеспечения государственных гарантий по обязательному государственному страхованию работников медицинских организаций при исполнении ими трудовых обязанностей в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), врачам, среднему и младшему медицинскому персоналу медицинских организаций, водителям автомобилей скорой медицинской помощи, непосредственно работающим с пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции (COVID-19), и пациентами с подозрением на эту инфекцию (далее - медицинские работники), предоставляются дополнительные страховые гарантии в виде единовременной страховой выплаты.

Страховым случаем, при наступлении которого производится единовременная страховая выплата, является, в том числе, причинение вреда здоровью медицинского работника в связи с развитием у него полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, вызванных новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), подтвержденной лабораторными методами исследования (а при отсутствии возможности проведения лабораторных исследований - решением врачебной комиссии, принятым на основании результатов компьютерной томографии легких), и повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности.

Перечень таких заболеваний (синдромов) и осложнений утверждается Правительством Российской Федерации.

Размер единовременной страховой выплаты при наступлении указанного страхового случая составляет 68 811 рублей.

Единовременная страховая выплата производится Фондом социального страхования Российской Федерации за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, предоставляемых бюджету Фонда социального страхования Российской Федерации, по результатам расследования страхового случая, проведенного в порядке, установленном трудовым законодательством Российской Федерации.

Право медицинских работников (выгодоприобретателей) на получение единовременной страховой выплаты возникает со дня наступления страхового случая.

Порядок расследования страховых случаев на период возникновения спорных отношений был установлен Временным положением, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с которым при установлении работнику диагноза заболевания, включенного в перечень, медицинская организация, установившая случай заболевания работника, обязана незамедлительно уведомить о заболевании работника Фонд социального страхования Российской Федерации и руководителя организации (руководителя структурного подразделения организации), в которой работает работник (далее - работодатель).

Работодатель в день получения уведомления обязан создать врачебную комиссию по расследованию страхового случая (далее - врачебная комиссия) в составе не менее 3 человек, включающую представителей работодателя (председатель врачебной комиссии), медицинской организации, указанной в пункте 2 настоящего Временного положения, и Фонда социального страхования Российской Федерации.

По результатам расследования страхового случая врачебной комиссией в Фонд социального страхования Российской Федерации направляется справка, подтверждающая факт осуществления работы работником, содержащая следующую информацию: фамилия, имя, отчество (при наличии) работника; дата рождения работника (число, месяц, год); реквизиты документа, удостоверяющего личность работника (серия, номер, дата выдачи, кем выдан); страховой номер индивидуального лицевого счета работника в системе обязательного пенсионного страхования; адрес места постоянного проживания работника (субъект Российской Федерации, город, улица, дом, квартира); наименование работодателя; должность работника; период работы работника в указанной должности; перенесенное заболевание; предпочтительный способ получения работником выплаты.

Фонд социального страхования Российской Федерации в день получения справки, указанной в пункте 5 настоящего Временного положения, подготавливает документы для осуществления единовременной страховой выплаты, установленной Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников» работнику, и осуществляет ее не позднее следующего дня со дня получения справки.

Как следует из материалов дела, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ состоит в трудовых отношениях с ГБУЗ РБ Верхнеяркеевская ЦРБ, первоначально был принят на должность водителя Дюмеевской сельской участковой больницы, а с ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность водителя автомобиля Дюмеевской врачебной амбулатории.

Судом установлено, что в период исполнения трудовых обязанностей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец находился на листке нетрудоспособности, с диагнозом: коронавирусная инфекция, вызванная COVID-19 (подтвержденная), осложнение: острая инфекция верхних дыхательных путей неуточненная.

Из представленных протоколов врачебной комиссии по расследованию случая причинения вреда здоровью медицинского работника № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, случай заболевания ФИО1 признан случаем причинения вреда здоровью медицинского работника подлежащим оформлению справкой в соответствии с требованиями Временного положения о расследовании страховых случаев причинения вреда здоровью медицинского работника в связи с развитием у него полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности, вызванных новой коронавирусной инфекцией, подтвержденной лабораторными методами исследования, а не при невозможности их проведения – решением врачебной комиссии, принятым на основании результатов компьютерной томографии легких, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

По результатам проведенной врачебной комиссией расследования случая причинения вреда здоровью медицинского работника составлены справки от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающие факт осуществления работы работником ФИО1, непосредственно работающим с пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции (COVID-19), и пациентами с подозрением на эту инфекцию, которые в том числе направлены в Государственное учреждение – региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан.

Оценив по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации представленные сторонами доказательства в обосновании своих доводов, суд приходит к выводу о том, что у ответчика отсутствовали основания для отказа в выплате единовременной страховой выплаты истцу, поскольку данный случай заболевания ФИО1 признан страховым, и подтверждающим факт осуществления работы ФИО1, непосредственно с пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции (COVID-19), и пациентами с подозрением на эту инфекцию, при этом правом на признание наличия или отсутствия страхового случая обладает врачебная комиссия по расследованию страхового случая, а не Фонд социального страхования, в полномочия которого, в соответствии с требованиями пункта 6 Временного положения, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, входит лишь подготовка документов для осуществления единовременной страховой выплаты, установленной Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников» и выплата единовременное страховой выплат не позднее следующего дня со дня получения справки.

При таких обстоятельствах, исковые требования об установлении заболевания при исполнении трудовых обязанностей подлежат удовлетворению, поскольку материалами дела установлен факт получения данного заболевания истца при исполнении им трудовых обязанностей.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что в соответствии с Указом Президента Российской Федерации № от 06 мая 2020 года единовременная социальная выплата осуществляется за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, предоставляемых бюджету Фонда социального страхования Российской Федерации, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения требований ФИО2 об обязании Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан произвести единовременную страховую выплату ФИО2 в размере 68 811 рублей.

Оснований для удовлетворения исковых требований прокурора в защиту интересов ФИО2 об обязании ответчика назначить ФИО2 иные страховые выплаты, суд не находит, поскольку в обосновании своих требований истцом не представлены обстоятельства для выплаты истцу иных видов страховых выплат, а также отказ ответчика в осуществлении таких выплат.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования прокурора Илишевского района Республики Башкортостан в интересах ФИО2 ФИО8 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан об установлении заболевания при исполнении трудовых обязанностей и выплате единовременной страховой выплаты – удовлетворить частично.

Установить, что заболевание новой коронавирусной инфекцией COVID-19 ФИО2 ФИО9 произошло при исполнении трудовых обязанностей в Дюмеевской врачебной амбулатории Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Башкортостан Верхнеяркеевская центральная районная больница.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан (№) произвести единовременную страховую выплату ФИО2 ФИО10 (СНИЛС №) в размере 68 811 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований прокурора Илишевского района Республики Башкортостан в интересах ФИО2 ФИО11 о назначении страховых выплат - отказать.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан в пользу городского округа гор.Уфа государственную пошлину в размере 2 664 рубля.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кировский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья Т.Н. Искандарова

Мотивированное решение суда составлено 13 февраля 2023 года.