Решение по делу № 2-319/2023 от 28.02.2023

Дело № 2-319/2023

УИД 23RS0043-01-2023-000073-48

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Приморско-Ахтарск 28 февраля 2023 года

Приморско-Ахтарский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего – судьи Кучуковой Н.В.,

при ведении протокола помощником судьи – Жолудевой К.С.,

с участием:

прокурора Немтинова А.В.,

представителя ответчика – администрации муниципального района Приморско-Ахтарский район – ФИО1, действующего на основании доверенности,

представителя ответчика – директора МБОУ СОШ №9 им. Адмирала Череваня Н.Е. – Юнда Н.Н., действующей на основании приказа,

представителя третьего лица – Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Тимашевском, Брюховецком, Приморско-Ахтарском, Каневском районах – ФИО2, действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Приморско-Ахтарского района, в интересах неопределенного круга лиц, к администрации муниципального образования Приморско-Ахтарский район и муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждения средняя общеобразовательная школа № 9 им. адмирала Череваня Н.Е. об обязании устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Приморско-Ахтарского района, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в Приморско-Ахтарский районный суд Краснодарского края с иском к администрации муниципального образования Приморско-Ахтарский район и муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждения средняя общеобразовательная школа № 9 им. адмирала Череваня Н.Е. об обязании устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства, мотивируя свои требования тем, что Прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о соблюдении санитарно-эпидемиологических требований по содержанию медицинских кабинетов для оказания первичной медицинской помощи в общеобразовательных учреждениях.

Согласно выписке из реестра лицензий первичную медико-санитарную помощь обучающимся в образовательных организациях Приморско-Ахтарского района, в соответствии с лицензией № от ДД.ММ.ГГГГ, осуществляет ГБУЗ «Приморско-Ахтарская ЦРБ им. Кравченко Н.Г.» М3 КК.

Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений при осуществлении деятельности хозяйствующими субъектами, оказывающими медицинские услуги прописаны в СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг».

В медицинском кабинете, расположенном в МБОУ СОШ № 9, выявлены следующие нарушения вышеуказанных санитарно - эпидемиологических требований:

- инженерные коммуникации систем водоснабжения и водоотведения в кабинете фельдшера проложены открытым способом (п. 4.4.10. СП 2.1.3678- 20);

- умывальник в процедурном кабинете не оборудован смесителем с бесконтактным управлением (п. 4.4.6. СП 2.1.3678-20);

- покрытие пола в кабинете фельдшера имеет дефекты и повреждения (п. 2.7. СП 2.1.3678-20);

- в кабинете фельдшера к умывальнику отсутствует подводка горячей воды (п. 4.4.5. СП 2.1.3678-20).

Прокуратурой района 29.08.2022 директору МБОУ СОШ № 9 внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено. Однако, согласно ответу от ДД.ММ.ГГГГ № нарушения, указанные в представлении устранены частично, а именно: произведена замена покрытия пола и осуществлена подводка горячей воды к умывальнику в кабинете фельдшера.

В виду отсутствия финансирования произвести изоляцию коммуникации системы водоснабжения и водоотведения, а также оборудовать умывальник смесителем с бесконтактным управлением не представляется возможным.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов несовершеннолетних, направленных на охрану их жизни и здоровья во время организации образовательного процесса.

Поэтому прокурор Приморско-Ахтарского района обратился с настоящим иском в суд, и просит: обязать администрацию муниципального образования Приморско-Ахтарский район в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу принять меры по выделению из бюджета района денежных средств на приведение в соответствии с санитарно - эпидемиологическими нормами медицинского кабинета, расположенного в помещении, принадлежащем на праве оперативного управления МБОУ СОШ № 9, по адресу: <адрес>.

Обязать МБОУ СОШ № 9 освоить выделенные финансовые средства на ремонт медицинского кабинета, а именно привести помещение медицинского кабинета в состояние, соответствующее санитарно-эпидемиологическим нормам, а именно: произвести изоляцию инженерно - коммуникационных систем водоснабжения и водоотведения в кабинете фельдшера;

оборудовать умывальник в процедурном кабинете смесителем с бесконтактным управлением.

В судебном заседании прокурор Немтинов А.В. исковые требования поддержал, и просил суд их удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика – администрации муниципального образования Приморско-Ахтарский район – ФИО1, действующий на основании доверенности, не возражал против удовлетворения заявленных требований.

В судебном заседании представитель ответчика - директор МБОУ СОШ №9 им. Адмирала Череваня Н.Е. – Юнда Н.Н., действующая на основании приказа, заявленные исковые требования признала в полном объеме.

В судебном заседании представитель третьего лица – Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Тимашевском, Брюховецком, Приморско-Ахтарском, Каневском районах – ФИО2, действующий на основании доверенности, не возражал против удовлетворения заявленных требований.

Изучив исковое заявление, выслушав прокурора, представителей ответчиков, исследовав материалы гражданского дела, суд пришел к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о соблюдении санитарно-эпидемиологических требований по содержанию медицинских кабинетов для оказания первичной медицинской помощи в общеобразовательных учреждениях.

В соответствии с п. 3, 11 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 №131 -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения муниципального района относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района; организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

В соответствии с ч. 3 статьи 41 Федерального закона от 29.12.2012 Х°273-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации» - организация оказания первичной медико-санитарной помощи обучающимся осуществляется органами исполнительной власти в сфере здравоохранения. Первичная медико-санитарная помощь оказывается обучающимся медицинскими организациями, а также образовательными организациями, осуществляющими медицинскую деятельность в порядке, установленном законодательством в сфере охраны здоровья. Оказание первичной медико-санитарной помощи обучающимся в образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы, образовательные программы среднего профессионального образования, программы бакалавриата, программы специалитета, программы магистратуры, дополнительные предпрофессиональные образовательные программы в области физической культуры и спорта и дополнительные предпрофессиональные образовательные программы в области искусств, осуществляется в образовательной организации либо в случаях, установленных органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в медицинской организации. При оказании первичной медико- санитарной помощи обучающимся в образовательной организации эта образовательная организация обязана предоставить безвозмездно медицинской организации помещение, соответствующее условиям и требованиям для оказания указанной помощи.

Согласно требованиям п. 2.3.1. СП 2.4.3648-20 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» - для объектов с дневным пребыванием минимальный набор помещений включает: помещения,

обеспечивающие реализацию основного вида деятельности, помещения для организации питания (в случае пребывания детей (молодежи) в данных объектах более 4 часов), санитарные узлы, помещения для оказания медицинской помощи (в случаях, установленных законодательством 5).

Согласно выписке из реестра лицензий первичную медико-санитарную помощь обучающимся в образовательных организациях Приморско-Ахтарского района, в соответствии с лицензией № от ДД.ММ.ГГГГ, осуществляет ГБУЗ Приморско-Ахтарская ЦРБ им. Кравченко Н.Г.» М3 КК.

Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений при осуществлении деятельности хозяйствующими субъектами, оказывающими медицинские услуги прописаны в СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг».

В медицинском кабинете, расположенном в МБОУ СОШ № 9 выявлены следующие нарушения вышеуказанных санитарно - эпидемиологических требований:

- умывальник в процедурном кабинете не оборудован смесителем с бесконтактным управлением (п. 4.4.6. СП 2.1.3678-20);

- покрытие пола в кабинете фельдшера имеет дефекты и повреждения (п. 2.7. СП 2.1.3678-20);

- в кабинете фельдшера к умывальнику отсутствует подводка горячей воды (п. 4.4.5. СП 2.1.3678-20).

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов несовершеннолетних, направленных на охрану их жизни и здоровья во время организации образовательного процесса.

При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования прокурора Приморско-Ахтарского района, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Приморско-Ахтарского района, в интересах неопределенного круга лиц, к администрации муниципального образования Приморско-Ахтарский район и муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению средняя общеобразовательная школа № 9 им. адмирала Череваня Н.Е. об обязании устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства, удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования Приморско-Ахтарский район в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу принять меры по выделению из бюджета района денежных средств на приведение в соответствие с санитарно-эпидемеологическими нормами медицинского кабинета, расположенного в помещении, принадлежащем на праве оперативного управления МБОУ СОШ № 9 им. адмирала Череваня Н.Е., по адресу: <адрес>.

Обязать МБОУ СОШ № 9 им. адмирала Череваня Н.Е. в течение четырех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу освоить выделенные финансовые средства на ремонт медицинского кабинета, а именно, привести помещение медицинского кабинета в состояние, соответствующее санитарно-эпидемиологическим нормам, а именно:

произвести изоляцию инженерно - коммуникационных систем водоснабжения и водоотведения в кабинете фельдшера;

оборудовать умывальник в процедурном кабинете смесителем с бесконтактным управлением.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Приморско-Ахтарский районный суд Краснодарского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 07.03.2023.

Судья

Приморско-Ахтарского

районного суда Н.В.Кучукова