Дело №5-2-2/2025

УИД 40RS0008-02-2025-000110-88

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

6 мая 2025 года г.Таруса Калужской области

Судья Жуковского районного суда Калужской области Тюменцева И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании

дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.9.1 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

в отношении юридического лица - акционерного общества «Тарусский молочный завод», юридический адрес: <адрес>, к административной ответственности не привлекалось,

УСТАНОВИЛ:

<дата> в 14 часов в ходе проверки по федеральному государственному надзору в области промышленной безопасности, проведенной Приокским управлением Ростехнадзора, на объекте: Сеть газопотребления АО «Тарусский молочный завод» рег.№, принадлежащем юридическому лицу акционерному обществу «Тарусский молочный завод», расположенному по адресу: <адрес>, в нарушение ст.7 ч.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» установлены нарушения требований промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта: не проведена экспертиза промышленной безопасности по истечении срока эксплуатации и не представлены в территориальный орган Ростехнадзора заключения экспертизы об эксплуатации технических устройств: паровых котлов №, эксплуатируемых в составе ОПО: Сеть газопотребления АО «Тарусский молочный завод» рег.№№, расположенного по адресу: <адрес>, или сведения о выводе этих технических устройств из эксплуатации, о чем государственным инспектором отдела общепромышленного надзора по Калужской области Приокского управления Ростехнадзора ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении № от <дата> по ст.9.1 ч.1 КоАП РФ, тем самым юридическое лицо - акционерное общество «Тарусский молочный завод» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст.9.1 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть нарушение требований промышленной безопасности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов.

Определением начальника отдела общепромышленного надзора по Калужской области Приокского управления Ростехнадзора от <дата> дело об административном правонарушении направлено для рассмотрения в Жуковский районный суд Калужской области для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, поскольку менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, допущенные нарушения могут привести к возникновению реальной угрозы жизни и здоровью людей.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, государственный инспектор отдела общепромышленного надзора по Калужской области Приокского управления Ростехнадзора ФИО1 в судебном заседании считал вину юридического лица в совершении административного правонарушения установленной и доказанной, пояснил, что в настоящее время согласно заключения представленной экспертизы - паровой котел № соответствует требованиям промышленной безопасности, второй паровой котел № требует проведения капитального ремонта и не может эксплуатироваться.

Защитник АО «Тарусский молочный завод» ФИО2 вину юридического лица в совершении административного правонарушения признал и пояснил, что в настоящее время принимаются меры по устранению допущенных нарушений.

Статьей 9.1 частью 1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов.

Согласно ст.7 ч.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» если техническим регламентом не установлена иная форма оценки соответствия технического устройства, применяемого на опасном производственном объекте, обязательным требованиям к такому техническому устройству, оно подлежит экспертизе промышленной безопасности:

до начала применения на опасном производственном объекте;

по истечении срока службы или при превышении количества циклов нагрузки такого технического устройства, установленных его производителем;

при отсутствии в технической документации данных о сроке службы такого технического устройства, если фактический срок его службы превышает десять лет.

В нарушение данных требований закона юридическое лицо по окончанию сроков предыдущей экспертизы промышленной безопасности для возможности дальнейшей эксплуатации технических устройств не провело соответствующие экспертизы объектов и не представило заключения с продлением срока безопасности эксплуатации технических устройств в надзорный орган.

Вина юридического лица - акционерного общества «Тарусский молочный завод» в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

-решением заместителя руководителя Приокского управления Ростехнадзора № от <дата> о проведении внеплановой документарной проверки в АО «Тарусский молочный завод» с <дата>;

-решением заместителя прокурора <адрес> о результатах рассмотрения заявления о согласовании проведения внепланового контрольного (надзорного) мероприятия от <дата>;

-актом внеплановой документарной проверки от <дата>, проведенной по адресу места нахождения контрольного (надзорного) органа по адресу: <адрес> отношении контролируемого лица АО «Тарусский молочный завод»;

-заключением экспертизы промышленной безопасности № от <дата>, согласно которой срок проведения следующей экспертизы - технического устройства - парового котла №, эксплуатируемого в составе ОПО: Сеть газопотребления АО «Тарусский молочный завод» рег№, расположенного по адресу: <адрес>, установлен не позднее <дата>;

-заключением экспертизы промышленной безопасности № от <дата>, согласно которой срок проведения следующей экспертизы - технического устройства - парового котла №, эксплуатируемого в составе ОПО: Сеть газопотребления АО «Тарусский молочный завод» рег.№, расположенного по адресу: <адрес>, установлен не позднее <дата>;

-предписанием об устранении выявленных нарушений № от <дата>, согласно которого юридическому лицу АО «Тарусский молочный завод» установлен срок предоставления заключений экспертиз промышленной безопасности до <дата> или сведений о выводе этих технических устройств из эксплуатации;

-протоколом об административном правонарушении № от <дата> в отношении АО «Тарусский молочный завод» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.9.1 ч.1 КоАП РФ, составленного с участием защитника юридического лица, согласно которого возражений в отношении выявленных нарушений не поступило;

-заключением экспертизы промышленной безопасности № от <дата>, согласно которого техническое устройство - паровой котел №, эксплуатируемый в составе ОПО: Сеть газопотребления АО «Тарусский молочный завод» рег.№, расположенный в котельной по адресу: <адрес>, соответствует требованиям промышленной безопасности; срок следующей экспертизы <дата>;

-заключением экспертизы промышленной безопасности № от <дата>, согласно которого техническое устройство - паровой котел №, эксплуатируемый в составе ОПО: Сеть газопотребления АО «Тарусский молочный завод» рег.№, расположенной в котельной по адресу: <адрес>, не соответствует требованиям промышленной безопасности; необходимо провести капитальный ремонт котла с заменой всех труб поверхности нагрева или заменить котел на новый.

Представленные должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, доказательства нахожу достаточными для признания АО «Тарусский молочный завод» виновным в совершении административного правонарушения, поскольку на настоящее время недостатки в отношении парового котла № не устранены, он не может эксплуатироваться.

Действия юридического лица АО «Тарусский молочный завод» судья квалифицирует по ст.9.1 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как нарушение требований промышленной безопасности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов.

Санкция ст.9.1 ч.1 КоАП РФ предусматривает для юридических лиц наложение административного штрафа от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

При назначении наказания юридическому лицу АО «Тарусский молочный завод» судья учитывает конкретные обстоятельства совершенного административного правонарушения, характер допущенных нарушений, степень вины привлекаемого к административной ответственности юридического лица, его имущественное и финансовое положение.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством судья признает признание вины, отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

С учетом изложенного, характера деятельности юридического лица, в связи с наличием угрозы жизни и здоровью людей при эксплуатации технического устройства в котельной, судья назначает АО «Тарусский молочный завод» за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.9.1 ч.1 КоАП РФ, административное наказание виде административного приостановления деятельности по эксплуатации технического устройства - парового котла №, эксплуатируемого в составе ОПО: Сеть газопотребления АО «Тарусский молочный завод» рег.№, расположенного в котельной по адресу: <адрес>.

Оснований для назначения иного наказания судья не усматривает.

Срок административного приостановления деятельности следует исчислять с 6 мая 2025 года.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо - акционерное общество «Тарусский молочный завод», ИНН №, ОГРН №, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 9.1 частью 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации технического устройства - парового котла №, эксплуатируемого в составе ОПО: Сеть газопотребления АО «Тарусский молочный завод» рег.№, расположенного в котельной по адресу: <адрес>, на срок девяносто суток.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с 6 мая 2025 года.

Постановление в части административного приостановления деятельности подлежит немедленному исполнению судебным приставом Тарусского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Калужской области.

Постановление может быть обжаловано в Калужский областной суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: подпись

Копия верна: судья И.Н.Тюменцева