Дело № 2-1014/2022

УИД 69RS0039-01-2022-001442-31

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 августа 2022 г. город Тверь

Пролетарский районный суд г. Твери в составе:

председательствующего судьи Михайловой Е.В.,

при секретаре Афанасьевой Н.А.,

с участием истца ФИО1, отбывающего наказание в ФКУ ИК-8 УФСИН России по Тверской области,

представителя ответчика ФКЛПУ ОБ УФСИН России по Тверской области ФИО2, действующего на основании доверенности от 16.08.2022,

представителя ответчика ФКУЗ МСЧ-69 ФСИН России ФИО3, действующего на основании доверенности № 49 от 13.12.2021,

представителя ответчика ФСИН России, третьего лица УФСИН России по Тверской области ФИО4, действующей на основании доверенностей № 1, 4 от 23.01.2020,

старшего помощника прокурора Пролетарского района г. Твери от 06.07.2022 ФИО5, действующей на основании доверенности от 06.07.2022,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Федеральному казенному лечебно-профилактическому учреждению «Областная больница Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тверской области» (ФКЛПУ ОБ УФСИН России по Тверской области), Министерству финансов Российской Федерации (Минфин России), Федеральной службе исполнения наказаний (ФСИН России), Федеральному казенному учреждению здравоохранения «Медико-санитарная часть № 69 Федеральной службы исполнения наказаний» (ФКУЗ МСЧ-69 ФСИН России) о возмещении вреда, причиненного здоровью,

установил:

ФИО1 обратился в суд с указанным исковым заявлением, в котором просит взыскать с ответчиков компенсацию морального вреда в сумме 1 000 000 рублей в счет возмещения вреда здоровью.

В обоснование иска указано, что с 10.10.2016 по 30.10.2016 он проходил обследование в ОБ ФКУЗ МСЧ-69 УФСИН России по Тверской области. Сотрудники данного учреждения, проявив неосмотрительность, преступную халатность, поместили истца в палату, в которой уже находились осужденные больные туберкулезом легких открытой формы. Совместное содержание с данными лицами истцу категорически противопоказано, так как он имеет ряд тяжелых хронических заболеваний (, ). В период его нахождения в данном учреждении он неоднократно обращался к медперсоналу в связи с резким ухудшением здоровья (повышенная температура, кашель, потеря аппетита, быстрая утомленность). Впоследствии при проведении плановой флюорографии у истца был выявлен туберкулез легких. Считает, что данное заболевание он получил из-за халатности сотрудников медперсонала учреждения.

В ходе рассмотрения дела к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Министерство финансов Российской Федерации, Федеральная служба исполнения наказаний, Федеральное казенное учреждение здравоохранения «Медико-санитарная часть № 69 Федеральной службы исполнения наказаний», в качестве третьего лица УФСИН России по Тверской области.

Истец ФИО1, участвующий в судебном заседании посредством видеоконференц-связи, исковые требования поддержал в полном объеме, дополнив, что когда с 22.07.2016 по 10.10.2016 находился в СИЗО-1, там делал флюорографию, был здоров. Туберкулез диагностировали 17-18.10. Считает, что туберкулез развился в период с 10.10.2016 по 30.10.2016 в связи с нахождением в одной палате с больными туберкулезом.

Представитель ответчика ФКУЗ МСЧ-69 ФСИН России ФИО3 исковые требования не признал, подержал доводы, изложенные в письменных возражениях, согласно которым, сам факт выявления у истца заболевания «туберкулез» во время отбывания наказания в местах лишения свободы не может служить бесспорным доказательством того, что исправительное учреждение является причинителем вреда, и того, что заболевание возникло у истца вследствие его ненадлежащего содержания в исправительном учреждении.

Представитель ответчика ФСИН России, третьего лица УФСИН России по Тверской области ФИО4, возражала против удовлетворения исковых требований, поддержала доводы представителя ответчика ФКУЗ МСЧ-69 ФСИН России. Считает, что вины со стороны сотрудников медучреждений нет, медицинская помощь была оказана в полном объеме.

Представитель ответчика ФКЛПУ ОБ УФСИН России по Тверской области ФИО2 просил отказать в удовлетворении исковых требований, поддержал доводы, изложенные в возражениях, из которых следует, что по адресу: <...> находятся два учреждения ФКЛПУ ОБ УФСИН России по Тверской области и филиал «Больница» ФКУЗ МСЧ-69 ФСИН России. Все решения по лечению спецконтингента в учреждении, по наполняемости палат, по их размещению в палатах и количеству мест принимает филиал «Больница». Они осуществляют лечение медикаментами и на оборудовании, принадлежащем ФКУЗ МСЧ-69 ФСИН России. Так как с 2011 года ФКУЗ МСЧ-69 ФСИН России является самостоятельной юридической организацией всю ответственность за действия (бездействия) своих сотрудников она несет самостоятельно. Со стороны ФКЛПУ ОБ УФСИН России по Тверской области права истца нарушены не были.

Представитель ответчика Министерства финансов Российской Федерации, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя, в удовлетворении исковых требований просит отказать. В представленных суду возражениях представитель ответчика указал, что главным распорядителем средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание уголовно-исполнительной системы и реализацию возложенных на нее функций, выступает Федеральная служба исполнения наказаний. Таким образом, Министерство финансов Российской Федерации не несет ответственности за вред причиненный ФИО1 в результате неправомерных действий (бездействия) должностных лиц медучреждений уголовно-исполнительной системы.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, заключение старшего помощника прокурора, полагавшей заявленные исковые требования не подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 Положения о ФСИН России, утвержденного Указом Президента РФ от 13 октября 2004 г. № 1314 (в редакции, действующей на момент спорных правоотношений), ФСИН России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний в отношении осужденных, функции по содержанию лиц, подозреваемых либо обвиняемых в совершении преступлений, и подсудимых, находящихся под стражей, их охране и конвоированию, а также функции по контролю за поведением условно осужденных и осужденных, которым судом предоставлена отсрочка отбывания наказания, и по контролю за нахождением лиц, подозреваемых либо обвиняемых в совершении преступлений, в местах исполнения меры пресечения в виде домашнего ареста и за соблюдением ими наложенных судом запретов и (или) ограничений.

ФСИН России осуществляет медико-санитарное обеспечение осужденных и лиц, содержащихся под стражей, федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, а также применение к осужденным принудительных мер медицинского характера и обязательного лечения; осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание уголовно-исполнительной системы и реализацию возложенных на нее функций (пп. 2, 6 п. 7 Положения о ФСИН России).

В соответствии с абз. 4 ст. 7 Закона РФ от 21.07.1993 № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» (в редакции, действующей на момент спорных правоотношений), территориальные органы уголовно-исполнительной системы осуществляют руководство подведомственными учреждениями, исполняющими наказания, а также специальными подразделениями уголовно-исполнительной системы по конвоированию.

Согласно ч. 1, 7 ст. 26 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (в редакции, действующей на момент спорных правоотношений) лица, задержанные, заключенные под стражу, отбывающие наказание в виде ограничения свободы, ареста, лишения свободы либо административного ареста, имеют право на оказание медицинской помощи, в том числе в необходимых случаях в медицинских организациях государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Медицинская помощь подозреваемым, обвиняемым и осужденным предоставляется лечебно-профилактическими учреждениями (далее - ЛПУ) и медицинскими подразделениями учреждений Федеральной службы исполнения наказаний, создаваемыми для этих целей, либо ЛПУ государственной и муниципальной систем здравоохранения (п. 2 Порядка организации медицинской помощи лицам, отбывающим наказание в местах лишения свободы и заключенным под стражу, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ № 640, Минюста РФ № 190 от 17.10.2005 (действующим на момент спорных правоотношений).

Для оказания медицинской помощи подозреваемым, обвиняемым и осужденным в Учреждении организуется медицинская часть, которая является структурным подразделением Учреждения: следственного изолятора (далее - СИЗО), исправительного учреждения (далее - ИУ), в том числе исправительной колонии (далее - ИК), лечебного исправительного учреждения (далее - ЛИУ), воспитательной колонии (далее - ВК), тюрьмы) либо филиалом лечебно-профилактического учреждения (п. 13 указанного Порядка).

Как установлено судом и подтверждено материалами дела, что ФИО1 отбывает наказание, связанное с лишением свободы.

Истец содержался под стражей в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Тверской области с 22.07.2016.

Согласно имеющейся медицинской документации 10.10.2016 истец ФИО1 поступил в филиал «Больница» ФКУЗ МСЧ-69 ФСИН России с жалобами на слабость, озноб, температуру тела до 38оС, снижение массы тела. Данные жалобы беспокоили несколько месяцев.

По данным анамнеза: ФИО1 страдает с 2000 года, много лет. С 2014 года получал ВААРТ, последние полгода не принимал. Направлен для обследования, консультации врача-инфекциониста и назначения ВААРТ.

14.10.2016 осмотрен врачом-инфекционистом, установлен диагноз: «».

С 17.10.2016 появились жалобы на кашель.

18.10.2016 проведена рентгенограмма органов грудной клетки. Установлены признаки инфильтративного туберкулеза легких. Консультирован врачом-фтизиатром, установлен диагноз: «».

31.10.2016 повторно консультирован врачом-инфекционистом, установлен диагноз: «». Даны лечебные рекомендации. Выписан для продолжения лечения в туберкулезном-легочном отделении филиала «Медицинская часть № 3» ФКУЗ МСЧ-69 ФСИН России.

В соответствии со ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

Согласно п. 1, 2 ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда.

На основании ст. 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению.

В п. 1, 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.1994 № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» разъяснено, что суду следует также устанавливать, чем подтверждается факт причинения потерпевшему нравственных или физических страданий, при каких обстоятельствах и какими действиями (бездействием) они нанесены, степень вины причинителя, какие нравственные или физические страдания перенесены потерпевшим, в какой сумме он оценивает их компенсацию и другие обстоятельства, имеющие значение для разрешения конкретного спора. Степень нравственных или физических страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств причинения морального вреда, индивидуальных особенностей потерпевшего и других конкретных обстоятельств, свидетельствующих о тяжести перенесенных им страданий.

В соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Оценив представленные доказательства с точки зрения их относимости и допустимости, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований, поскольку истцом не представлено допустимых доказательств заболевания туберкулезом вследствие ненадлежащих условий содержания в филиале «Больница» ФКУЗ МСЧ-69 ФСИН России в период с 10.10.2016 по 31.10.2016, как того требует ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

При этом судом принимается во внимание, что туберкулез, является инфекционным заболеванием, вызываемым микобактериями и передающимся воздушно-капельным путем, имеющим скрытый период течения заболевания.

Доводы истца о наличии причинно-следственной связи между действиями (бездействием) должностных лиц учреждения и возникновением указанной болезни материалами дела не подтверждены. Напротив, при поступлении на лечение у истца уже имелись симптомы туберкулеза, истцу была проведена необходимая диагностика, при выявлении у истца туберкулеза легких, ему была оказана медицинская помощь, назначено лечение, для продолжения которого ФИО1 был направлен в филиал «Медицинская часть № 3» ФКУЗ МСЧ-69 ФСИН России.

Таким образом, истцом не доказан факт причинения ему нравственных и физических страданий со стороны должностных лиц ФКЛПУ ОБ УФСИН России по Тверской области, ФКУЗ МСЧ-69 ФСИН России.

Истцом, освобожденным законом от уплаты государственной пошлины, при подаче иска уплачена государственная пошлина в сумме 300 рублей, которая подлежит возврату истцу на основании подп.1 п.1 ст.333.40 НК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Федеральному казенному лечебно-профилактическому учреждению «Областная больница Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тверской области», Министерству финансов Российской Федерации, Федеральной службе исполнения наказаний, Федеральному казенному учреждению здравоохранения «Медико-санитарная часть № 69 Федеральной службы исполнения наказаний» о возмещении вреда, причиненного здоровью отказать.

Произвести возврат государственной пошлины, уплаченной ФИО1 в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Пролетарский районный суд г. Твери в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Е.В. Михайлова

Решение в окончательной форме изготовлено 30 августа 2022 г.

Председательствующий Е.В. Михайлова