Дело № 2-1-115/2025 УИД: 40RS0008-01-2024-001537-12
РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации
Жуковский районный суд Калужской области
в составе председательствующего судьи Юзепчук Л.Н.,
при секретаре Трофимове Д.А.,
с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО5, представителя ответчика ООО «Газпром трансгаз Москва» ФИО6,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Жуков в зале суда
31 января 2025 года
гражданское дело по иску ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Москва», Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калужской области, клиентской службе в Жуковском районе Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калужской области о возложении обязанности, включении периодов работы в страховой стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к ООО «Газпром трансгаз Москва», Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калужской области, клиентской службе в Жуковском районе Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калужской области о возложении обязанности, включении периодов работы в страховой стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости. В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что решением Управления установления пенсий ОСФР по Калужской области от <ДАТА> ему было отказано в зачете в страховой стаж периодов работы с <ДАТА> по <ДАТА>, с <ДАТА> по <ДАТА>, с <ДАТА> по <ДАТА> по тем основаниям, что на титульном листе трудовой книжки отсутствует дата ее заполнения. Также ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой с вредными условиями труда, в специальный стаж не включены периоды работы с <ДАТА> по <ДАТА> (00 лет 07 месяцев 04 дня), с <ДАТА> по <ДАТА> (07 лет 07 месяцев 21 день) в качестве дефектоскописта рентгено-гаммаграфирования производственного участка не разрушающего контроля и диагностики в ООО «Газпром трансгаз Москва». При этом то обстоятельство, что он в спорные периоды являлся работником постоянно занятым на рентгеновских установках в промышленности, а также занимался их регулировкой и наладкой подтверждается его трудовой книжкой, справкой ООО «Газпром трансгаз Москва». ООО «Газпром трансгаз Москва» осуществляет испытания оборудования, транспортировку природного газа по магистральным газопроводам, добычу и реализацию газа из собственных месторождений, проектирование, строительство и реконструкцию газопроводов, других объектов, обеспечивающих газоснабжение, исполнение функций заказчика (застройщика) по строительству, реконструкции, техническому перевооружению, модернизации на собственных объектах, в связи с чем, данное предприятие можно отнести как к отрасли «строительство», так и к отрасли «промышленность». Он осуществлял работу с вредными условиями труда в режиме полного рабочего дня и полной рабочей недели, постоянно и непосредственно был занят на рентгеновских установках в промышленности и строительстве, что дает ему право на назначение страховой пенсии. Просил установить факт принадлежности ему трудовой книжки АТ – IV <НОМЕР ИЗЪЯТ>; обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калужской области включить в страховой стаж периоды его работы с <ДАТА> по 09.01.01992, с <ДАТА> по <ДАТА>, с <ДАТА> по <ДАТА>, а также включить в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии с периоды его работы <ДАТА> по <ДАТА> (00 лет 07 месяцев 04 дня), с <ДАТА> по <ДАТА> (07 лет 07 месяцев 21 день) в качестве дефектоскописта рентгено-гаммаграфирования производственного участка не разрушающего контроля и диагностики в ООО «Газпром трансгаз Москва», признать за ним право на назначение досрочной страховой пенсии по старости с <ДАТА>.
В ходе судебного разбирательства истец уточнил исковые требования, просил включить в страховой стаж периоды его работы с <ДАТА> по <ДАТА>, с <ДАТА> по <ДАТА>, с <ДАТА> по <ДАТА>; обязать ООО «Газпром трансгаз Москва» в течение 10 дней после вступления решения суда в законную силу предоставить в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калужской области индивидуальные сведения на ФИО1 за периоды работы в качестве дефектоскописта рентгено-гаммаграфирования производственного участка не разрушающего контроля и диагностики с <ДАТА> по <ДАТА>, с <ДАТА> по <ДАТА> с указанием кода особых условий труда; начислить и уплатить дополнительные страховые взносы на обязательное пенсионное страхование застрахованного лица ФИО1 с учетом дополнительных тарифов за период работы с <ДАТА> по <ДАТА>, с <ДАТА> по <ДАТА>; обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калужской области включить периоды работы с <ДАТА> по <ДАТА> (00 лет 07 месяцев 04 дня), с <ДАТА> по <ДАТА> (07 лет 07 месяцев 21 день) в качестве дефектоскописта рентгено-гаммаграфирования производственного участка не разрушающего контроля и диагностики в ООО «Газпром трансгаз Москва» в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии, назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с <ДАТА>.
В судебном заседании истец и его представитель ФИО5 исковые требования поддержали по основаниям и доводам, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснили, что в периоды с <ДАТА> по <ДАТА>, с <ДАТА> по <ДАТА> работал и продолжает работать до настоящего времени в ООО «Газпром трансгаз Москва» в должности дефектоскописта рентгено-гаммаграфирования. При трудоустройстве истец был предупрежден работодателем о том, что работа в указанной должности – это работа с вредными условиями труда. С момента трудоустройства до настоящего времени характер работы и трудовые функции истца не изменялись.
Представитель ответчика ООО «Газпром трансгаз Москва» ФИО6 исковые требования не признал. При этом пояснил, что в <ДАТА> году в ООО «Газпром трансгаз Москва» была проведена проверка. В карте <НОМЕР ИЗЪЯТ> специальной оценки условий труда дефектоскописта рентгено-, гаммаграфирования от <ДАТА> года в качестве гарантий и компенсаций, предоставляемых работникам, занятым на данном рабочем месте указано на фактическое наличие права на досрочное назначение пенсии, при этом необходимость в установлении такого права не указана. Также была проведена проверка в <ДАТА> году, в карте <НОМЕР ИЗЪЯТ> специальной оценки условий труда от <ДАТА> года, указано как на фактическое наличие права на досрочное назначение страховой пенсии, так и на необходимость в ее установлении на основании Постановления кабинета министров СССР от 26 января 1991 № 10. При этом контролирующим органом в ходе проведения указанных проверок никаких нарушений в деятельности работодателя выявлено не было, не было указано на необходимость предоставления в пенсионный орган сведений с указанием кода льготы, а также уплату дополнительных тарифов страховых взносов. Также пояснил, что в спорные периоды должностные обязанности, характер работы истца не менялся.
Представители ответчиков ОСФР по Калужской области ФИО7, клиентской службы в Жуковском районе Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калужской области в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Представитель ответчика ОСФР по Калужской области ФИО7 ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.
В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.
Выслушав истца и его представителя ФИО8, представителя ответчика ООО «Газпром трансгаз Москва» ФИО6, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В силу ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение, по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Условия назначения страховой пенсии по старости регламентированы статьей 8 указанного Федерального закона, согласно части 1 которой право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на <ДАТА>, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.
Из дела видно, что<ДАТА> ФИО1, <ДАТА> года рождения, обратился в ОСФР по Калужской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.
Решением от <ДАТА> ФИО1 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 1 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон № 400-ФЗ) по причине отсутствия требуемого специального стажа 7 лет.
В специальный стаж истца, учитываемый по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, не включены, в том числе, периоды работы с <ДАТА> по <ДАТА> (00 лет 07 месяцев 04 дня), с <ДАТА> по <ДАТА> (07 лет 07 месяцев 21 день) в качестве дефектоскописта рентгено-гаммаграфирования производственного участка не разрушающего контроля и диагностики в ООО «Газпром Трансгаз» в связи с тем, что за вышеуказанные периоды работодателем представлены индивидуальные сведения без указания кода льготной работы, а также не уплачен дополнительный тариф страховых взносов.
Из ч. 2 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ следует, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Подпунктом «а» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665 «О Списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и Правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - Правила, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665) установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяется список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».
В п. 12201000-1754б раздела XXII «Работы с радиоактивными веществами, источниками ионизирующих излучений, бериллием и редкоземельными элементами» Списка № 1 предусмотрены работники, постоянно и непосредственно занятые на рентгеновских установках в промышленности, а также их регулировкой и наладкой.
Согласно пункту 5 Разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, работ, дающих в соответствии со статьями 12, 78, 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР»», право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
Из дела видно, что ФИО1, <ДАТА> года рождения, зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования с <ДАТА>.
Как следует из вкладыша в трудовую книжку истца, являющейся в силу ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, <ДАТА> ФИО1 принят на работу в ООО «Газпром трансгаз Москва» водителем автомобиля 3 класса Летовского участка Автотранспортного хозяйства, <ДАТА> переведен дефектоскопистом рентгено-гаммаграфирования 6 разряда участка неразрушающего контроля и диагностики, <ДАТА> переведен дефектоскопистом рентгено-гаммаграфирования 6 разряда участка неразрушающего контроля и диагностики службы аварийно-восстановительных работ на линейной части МГиГРС, <ДАТА> переведен в производственный участок неразрушающего контроля и диагностики дефектоскопистом рентгено-гаммаграфирования 6 разряда.
<ДАТА> года ФИО1 обратился в ОСФР по Калужской области с заявлением о назначении пенсии.
Решением Управления установления пенсий ОСФР по Калужской области от <ДАТА> ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ было отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа 7 лет, по состоянию на <ДАТА> продолжительность страхового стажа ФИО1 составляет 24 года 03 месяца 26 дней (требуемый 20 лет), специальный стаж отсутствует (требуемый 07 лет), величина ИПК – 120,319 (требуемая – 28,2).
Из указанного решения следует, что в страховой стаж истца не включены периоды его работы с <ДАТА> по <ДАТА>, с <ДАТА> по <ДАТА>, с <ДАТА> по <ДАТА>, поскольку на титульном листе трудовой книжки не указана дата ее заполнения.
Вместе с тем, в представленной суду трудовой книжке истца, записи, относящиеся к спорным периодам работы, соответствуют требованиям нормативных правовых актов, удостоверены печатями организации работодателя, содержащими наименование организации, в качестве основания внесения данных записей указаны номера и даты приказов о приеме/увольнении, в связи с чем, само по себе отсутствие в трудовой книжке даты ее заполнения не может служить основанием для отказа во включении в общий страховой стаж истца указанных периодов работы, поскольку ненадлежащее исполнение работодателем обязанности по заполнению трудовой книжки не может ставится в вину работнику и являться основанием для исключения спорных периодов работы из подсчета общего страхового стажа.
Также из указанного выше решения Управления установления пенсий ОСФР по Калужской области от <ДАТА> следует, что в специальный стаж истца, учитываемый по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, не включены периоды его работы с <ДАТА> по <ДАТА> (00 лет 07 месяцев 04 дня), с <ДАТА> по <ДАТА> (07 лет 07 месяцев 21 день) в качестве дефектоскописта рентгено-гаммаграфирования производственного участка не разрушающего контроля и диагностики в ООО «Газпром трансгаз Москва», так как индивидуальные сведения за вышеуказанные периоды работы сданы работодателем без кода льготной работы, дополнительный тариф страховых взносов за указанные периоды работы в Пенсионный фонд Российской Федерации не уплачен.
Как следует из выписки из ЕГРЮЛ, Устава ООО «Газпром трансгаз Москва», видами деятельности ООО «Газпром трансгаз Москва» являются транспортирование по трубопроводам газа, предоставление услуг в области добычи нефти и природного газа, производство газа, а также, распределение газообразного топлива по газораспределительным сетям, производство оборудования, строительство и т.п.
На основании статьи 3 Федерального закона от 31 декабря 2014 года № 488-ФЗ «О промышленной политике в Российской Федерации» промышленное производство (промышленность) - определенная на основании Общероссийского классификатора видов экономической деятельности совокупность видов экономической деятельности, относящихся к добыче полезных ископаемых, обрабатывающему производству, обеспечению электрической энергией, газом и паром, кондиционированию воздуха, водоснабжению, водоотведению, организации сбора и утилизации отходов, а также ликвидации загрязнений.
Согласно статье 6 Федерального закона от 31.03.1999 г. № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» единая система газоснабжения представляет собой имущественный производственный комплекс, который состоит из технологически, организационно и экономически взаимосвязанных и централизованно управляемых производственных и иных объектов, предназначенных для добычи, транспортировки, хранения и поставок газа, и находится в собственности организации, образованной в установленных гражданским законодательством организационно-правовой форме и порядке, получившей объекты указанного комплекса в собственность в процессе приватизации либо создавшей или приобретшей их на других основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Единая система газоснабжения является основной системой газоснабжения в Российской Федерации, и ее деятельность регулируется государством в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В силу статьи 14 Федерального закона № 69-ФЗ для обеспечения надежного газоснабжения, безопасного и устойчивого функционирования объектов Единой системы газоснабжения, связанных общим технологическим режимом добычи, транспортировки и поставок газа, разделение Единой системы газоснабжения не допускается.
Согласно положениям статьи 2 в их системной взаимосвязи с положениями статей 6 и 14 Федерального закона от 31.03.1999 г. № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», газоснабжение - одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом, в том числе, деятельность по формированию фонда разведанных месторождений газа, добыче, транспортировке, хранению и поставкам газа. Поскольку природный газ является одним из видов современного топлива, а вовлеченный в процесс газоснабжения имущественный производственный комплекс входит в состав топливно-энергетического комплекса Российской Федерации, газоснабжение является отраслью топливной промышленности.
Таким образом, система газоснабжения - имущественный неделимый комплекс, состоящий из технологически, организационно и экономически взаимосвязанных, и централизованно управляемых производственных и иных объектов, предназначенных для добычи, транспортировки, хранения, поставки газа. Собственником этих объектов является ПАО «Газпром», которое также является единственным участником, создавшим ООО «Газпром трансгаз Москва» для реализации целей деятельности газовой отрасли топливной промышленности.
При таких обстоятельствах, производственно-хозяйственная деятельность ООО «Газпром трансгаз Москва» - это деятельность в газовой отрасли топливной и строительной промышленности.
В материалы дела представлен протокол измерений (оценки) ионизирующего излучения <НОМЕР ИЗЪЯТ> – И, проведенных <ДАТА>, в ООО «Газпром трансгаз Москва», производственный участок неразрушающего контроля и диагностики, установлена максимальная потенциальная эффективная доза излучения (средневзвешенная) м3в/год – 17 (нормативное значение – 5); заключение: потенциальная максимальная эффективная доза превышает допустимые значения, класс условий труда – 3.1.
В карте <НОМЕР ИЗЪЯТ> специальной оценки условий труда дефектоскописта рентгено-, гаммаграфирования от <ДАТА> в качестве гарантий и компенсаций, предоставляемых работникам, занятым на данном рабочем месте, указано на фактическое наличие права на досрочное назначение пенсии.
Согласно протоколу № ИИ-45/7/21 53 39 00 07 от <ДАТА> оценки условий труда при воздействии ионизирующего излучения, составленного на основании протокола измерений № ИИ-45/7/21 от <ДАТА>, наименование предприятия: филиал ООО «Газпром трансгаз Москва» Управление аварийно-восстановительных работ, подразделение: производственный участок неразрушающего контроля и диагностики, дата проведения измерений – <ДАТА>, установлена максимальная потенциальная эффективная доза излучения (средневзвешенная) м3в/год – 9.18 (нормативное значение – 5); заключение: фактический уровень вредного фактора не соответствует гигиеническим нормативам, класс (подкласс) условий труда – 3.1.
Как следует из карты <НОМЕР ИЗЪЯТ> специальной оценки условий труда от <ДАТА>, оценка условий труда по вредным (опасным) факторам дефектоскописта рентгено-гаммаграфирования - 3.1; гарантии и компенсации, предоставляемые работнику (работникам), занятым на данном рабочем месте: повышенная оплата труда (ст. 147 ТК РФ), право на досрочное назначение страховой пенсии (фактическое наличие – да, необходимость в установлении – да, основание – Постановление кабинета министров СССР от 26 января 1991 № 10 п. 12205000-1745б), проведение медицинских осмотров (фактическое наличие – да, необходимость в установлении – да, основание – Приказ Минздрава России от 28 января 2021 № 29н).
Как следует из приказов Управления аварийно-восстановительных работ ООО «Газпром трансгаз Москва» от <ДАТА> <НОМЕР ИЗЪЯТ> и от <ДАТА> <НОМЕР ИЗЪЯТ>, по результатам медицинского освидетельствования работодатель относил ФИО1, являющегося работником производственного участка неразрушающего контроля и диагностики, к группе А и допускал его к работе с рентгеновскими аппаратами при нестационарной рентгеновской дефектоскопии в полевых условиях.
Из письменных пояснений представителя ООО «Газпром трансгаз Москва» от <ДАТА> следует, что в период с <ДАТА> по настоящее время ФИО1 работает в должности дефектоскописта рентгено-гаммаграфирования 6 разряда, по состоянию на <ДАТА> стаж работы ФИО1 в указанной должности составляет 8 лет 2 месяца 25 дней. Согласно картам специальной оценки условий труда за <ДАТА> годы в отношении рабочего места «дефектоскопист рентгено-гаммаграфирования (код по ОК 016-94-11833)» итоговый класс (подкласс) условий труда – 3.1. Данная работа является для ФИО1 основной, продолжительность рабочего времени установлена в количестве 40 часов в неделю с двумя выходными днями.
С учетом установленных по делу обстоятельств, принимая во внимание, что условия труда, должностные обязанности истца в спорные периоды не менялись, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 осуществлял трудовую деятельность в должности и на работах, связанных с вредными условиями труда в течение полного рабочего дня.
Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА> <НОМЕР ИЗЪЯТ> утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.
Согласно пункту 10 Правил в случае, если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные данные о периодах работы либо отсутствуют информация об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.
Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (пункт 11 Правил).
Характер работы гражданина, претендующего на назначение досрочной страховой пенсии по старости, может быть подтвержден только определенными письменными доказательствами, после его регистрации в системе обязательного пенсионного страхования также и сведениями индивидуального (персонифицированного) учета. Документами, подтверждающими льготный характер работы и занятость конкретного работника постоянно в течение полного рабочего дня непосредственно на выполнении работ могут быть: табели учета рабочего времени, уточняющие справки работодателя, лицевые счета, штатные расписания, другие документы, из которых усматривается льготный характер работы и то, что работник был занят постоянно в течение полного рабочего дня непосредственно на выполнении работ.
Пунктом 43 указанных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами о начислении или уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах Российской Федерации в целях обеспечения реализации их прав в системе обязательного пенсионного страхования, учета сведений о трудовой деятельности, а также в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций установлены Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее Федеральный закон № 27-ФЗ).
В силу ст. 1, ст.3 Федерального закона № 27-ФЗ индивидуальный (персонифицированный) учет - организация и ведение учета сведений о каждом зарегистрированном лице для обеспечения реализации его прав в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, сведений о трудовой деятельности, а также в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и (или) исполнения государственных и муниципальных функций в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с использованием страхового номера индивидуального лицевого счета в качестве идентификатора сведений о физическом лице; индивидуальный лицевой счет застрахованного лица – электронный документ, содержащий предусмотренные настоящим Федеральным законом сведения о зарегистрированном лице, хранящийся в информационных ресурсах Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации; целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе: создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении, страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию; упрощение порядка и ускорение процедуры назначения страховых и накопительной пенсий.
На основании ч.1, п.10.1 ч.2 ст.6 Федерального закона № 27-ФЗ на территории Российской Федерации на каждого гражданина Российской Федерации, а также на иностранного гражданина и лицо без гражданства Фонд открывает индивидуальный лицевой счет, имеющий постоянный страховой номер; в общей части индивидуального лицевого счета указываются периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1-18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в случае, если класс условий труда на рабочем месте по данной работе соответствовал вредному и (или) опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда), за которые уплачены страховые взносы в соответствии с дополнительными тарифами, предусмотренными статьей 33.2 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
Согласно ч.1, ч.2 ст.11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 6 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда по месту своей регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 8 настоящей статьи, - в налоговые органы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) сведения и документы, в том числе, документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Статьей 17 Федерального закона № 27-ФЗ предусмотрена ответственность страхователей за не предоставление в установленный срок либо представление неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2. статьи 6 названного закона.
По смыслу приведенных нормативных положений индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов. Страхователь (работодатель) представляет в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых вносит на индивидуальный лицевой счет застрахованного лица, страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, предоставляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
При этом периоды работы, предусмотренные пунктами 1 -18 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ, имевшие место после 01 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. Условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1-18 части 1 статьи 30, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанных в пунктах 1-18 части 1 данной статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда (часть 6 статьи 30 данного закона).
Судом установлено, что в спорные периоды ФИО1 был зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования, при этом индивидуальные сведения за вышеуказанные периоды работы сданы работодателем без кода льготной работы, дополнительный тариф страховых взносов за указанные периоды работы работодателем не начислен и не уплачен. Однако несоблюдение работодателем обязанности по передаче сведений об особом характере работы не может являться основанием для ограничения права истца на досрочное назначение пенсии по старости при установлении факта работы в особых условиях предусмотренных Списком № 1.
С учетом изложенного суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о возложении на ООО «Газпром трансгаз Москва» обязанности в течение 10 дней после вступления решения суда в законную силу предоставить в отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калужской области в отношении ФИО1 сведения индивидуального (персонифицированного) учета за периоды работы в качестве дефектоскописта рентгено-гаммаграфирования производственного участка не разрушающего контроля и диагностики с <ДАТА> по <ДАТА>, с <ДАТА> по <ДАТА> с указанием кода особых условий труда, начислить и уплатить страховые взносы на обязательное пенсионное страхование застрахованного лица ФИО1 с учетом дополнительных тарифов.
Поскольку суд пришел к выводу об удовлетворении требований истца к ответчику ООО «Газпром трансгаз Москва» о возложении обязанности предоставить в отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калужской области в отношении ФИО1 сведения индивидуального (персонифицированного) учета за спорные периоды работы, начислить и уплатить дополнительные страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, также подлежат удовлетворению требования истца о возложении на Отделение Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Калужской области после получения предоставленных ООО «Газпром трансгаз Москва» корректирующих сведений индивидуального (персонифицированного) учета и уплаты дополнительных страховых взносов обязанности включить периоды работы с <ДАТА> по <ДАТА> (00 лет 07 месяцев 04 дня), с <ДАТА> по <ДАТА> (07 лет 07 месяцев 21 день) в качестве дефектоскописта рентгено-гаммаграфирования производственного участка не разрушающего контроля и диагностики в ООО «Газпром трансгаз Москва» в страховой стаж, дающий право для назначения досрочной страховой пенсии по старости.
Согласно части 1 статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
С учетом включения в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости спорных периодов работы истца, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости возникает у него с <ДАТА>, суд приходит к выводу об удовлетворении требования истца о возложении на ОСФР по Калужской области обязанности назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с <ДАТА>.
Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Москва» (ОГРН <НОМЕР ИЗЪЯТ> <НОМЕР ИЗЪЯТ>):
- в течение 10 дней после вступления решения суда в законную силу предоставить в отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калужской области в отношении ФИО1 (паспорт <НОМЕР ИЗЪЯТ>) сведения индивидуального (персонифицированного) учета за периоды работы в качестве дефектоскописта рентгено-гаммаграфирования производственного участка не разрушающего контроля и диагностики с <ДАТА> по <ДАТА>, с <ДАТА> по <ДАТА> с указанием кода особых условий труда
- начислить и уплатить дополнительные страховые взносы на обязательное пенсионное страхование застрахованного лица ФИО1 с учетом дополнительных тарифов за период работы с <ДАТА> по <ДАТА>, с <ДАТА> по <ДАТА>.
Обязать Отделение Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Калужской области (ИНН <НОМЕР ИЗЪЯТ>, ОГРН <НОМЕР ИЗЪЯТ>) после предоставления обществом с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Москва» корректирующих сведений индивидуального (персонифицированного) учета и уплаты дополнительных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование застрахованного лица ФИО1 с учетом дополнительных тарифов за период работы с <ДАТА> по <ДАТА>, с <ДАТА> по <ДАТА>:
- включить периоды работы с <ДАТА> по <ДАТА> (00 лет 07 месяцев 04 дня), с <ДАТА> по <ДАТА> (07 лет 07 месяцев 21 день) в качестве дефектоскописта рентгено-гаммаграфирования производственного участка не разрушающего контроля и диагностики в ООО «Газпром трансгаз Москва» в страховой стаж, дающий право для назначения досрочной страховой пенсии по старости;
- назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с <ДАТА>.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калужской области включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы с <ДАТА> по <ДАТА>, с <ДАТА> по <ДАТА>, с <ДАТА> по <ДАТА>.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Калужского областного суда через Жуковский районный суд в течение одного месяца со дня принятия его судом в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено <ДАТА>.
Судья: Л.Н. Юзепчук