Дело № 2-887/2025

43RS0003-01-2025-000611-86

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Киров 26 мая 2025 года

Первомайский районный суд г. Кирова

в составе председательствующего судьи Макеевой С.Г.,

при ведении протокола судебного заседания помощником ФИО1,

с участием прокурора Кривошеина Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-887/2025 по иску ФИО8 к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области, УФСИН России по Кировской области, ФСИН России, МСЧ-43 ФСИН России о возмещении морального вреда в связи с ненадлежащими условиями содержания,

УСТАНОВИЛ:

ФИО8 обратился в суд с административным иском к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области о взыскании компенсации за ненадлежащие условия содержания.

В обоснование иска указал, что содержался в следственном изоляторе г.Кирова СИЗО-1 с {Дата} по {Дата}. Административного истца содержали в камерах, где отсутствовала горячая вода, которая должна непрерывно поставляться из крана, согласно законодательству РФ, а именно камеры: {Номер}. Поскольку в камерах отсутствовала горячая вода, истец не мог постирать вещи, помыть посуду, что угрожало его здоровью: мог отравиться, занести инфекцию. От холодной воды выпало много зубов, от эмоциональной боли испытывал невроз. Не мог нормально умыться, поскольку сводило руки и ноги, чувствовал себя неполноценным, испытывал постоянно невроз. Также в камерах отсутствовали холодильники для хранения продуктов питания. Продукты быстро портились, приходилось выкидывать.

Просил суд взыскать с административного ответчика сумму в размере 340 000 рублей за ненадлежащие условия содержания в следственном изоляторе.

Определением Первомайского районного суда г.Кирова от {Дата} к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены УФСИН России по Кировской области, ФСИН России, в качестве заинтересованного лица – Министерства финансов в лице УФК по Кировкой области.

Определением Первомайского районного суда г.Кирова от {Дата} произведен переход к рассмотрению дела по иску ФИО8 к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области, УФСИН России по Кировской области, ФСИН России о возмещении морального вреда в связи с ненадлежащими условиями содержания по правилам гражданского судопроизводства, для дачи заключения по делу привлечен прокурор Первомайского района г.Кирова, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - Кировская прокуратура по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях, ФКУЗ МСЧ-43 ФСИН России.

Протокольным определением Первомайского районного суда г.Кирова от {Дата} к участию в деле в качестве соответчика привлечено ФКУЗ МСЧ-43 ФСИН России, освобождено от статуса третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Истец ФИО8, участвующий в судебном заседании посредствам видеоконференц-связи, в судебном заседании требования искового заявления поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.

Представитель ответчиков ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области, УФСИН России по Кировской области, ФСИН России ФИО24 в судебном заседании в удовлетворении требований просила отказать по доводам отзыва. Пояснила, что представленными в материалы дела документами не подтверждается факт причинения морального вреда. Условия содержания соответствуют нормам и правилам содержания.

Представитель ответчика ФКУЗ МСЧ-43 ФСИН России ФИО25 в судебном заседании в удовлетворении требований просил отказать. Пояснил, что вся необходимая медицинская помощь оказывается своевременно. Жалоб от истца не поступало. Все медицинские документы представлены в материалы дела.

Представитель третьего лица Министерства финансов РФ в лице УФК по Кировской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в их отсутствие. До судебного заседания направили отзыв, в котором просили отказать в удовлетворении требований.

Представитель Кировской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки неизвестны.

В заключении прокурор ФИО12 полагал, что оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется, поскольку не доказано причинение вреда здоровью ненадлежащими условиями содержания, материалы дела подтверждающих документов не содержат.

Суд, с учетом мнения истца, представителей и прокурора, полагает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Заслушав пояснения сторон, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства по правилам статьи 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Согласно статье 12.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее – УИК РФ) лицо, осужденное к лишению свободы и отбывающее наказание в исправительном учреждении, в случае нарушения условий его содержания в исправительном учреждении, предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации, имеет право обратиться в суд в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, с административным исковым заявлением к Российской Федерации о присуждении за счет казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение.

Компенсация за нарушение условий содержания осужденного в исправительном учреждении присуждается исходя из требований заявителя с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих.

Общие положения и принципы исполнения наказаний устанавливаются Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации, задачами которого являются регулирование порядка и условий исполнения и отбывания наказаний, определение средств исправления осужденных, охрана их прав, свобод и законных интересов (часть 2 статьи 1, часть 2 статьи 2 УИК РФ).

При исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными законодательством Российской Федерации; порядок осуществления прав осужденных устанавливается поименованным кодексом, а также иными нормативными правовыми актами; при осуществлении прав осужденных не должны нарушаться порядок и условия отбывания наказаний, а также ущемляться права и законные интересы других лиц (части 2 статьи 10, частей 10 и 11 статьи 12 УИК РФ).

Российская Федерация уважает и охраняет права, свободы и законные интересы осужденных, обеспечивает законность применения средств их исправления, их правовую защиту и личную безопасность при исполнении наказаний.

Учреждения, исполняющие наказания, обязаны создавать условия для обеспечения правопорядка и законности, безопасности осужденных, а также персонала, должностных лиц и граждан, находящихся на их территориях, обеспечивать охрану здоровья осужденных, осуществлять деятельность по развитию своей материально-технической базы и социальной сферы (статья 13 Закона Российской Федерации от 21.07.1993 № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы»).

Частью 3 статьи 101 УИК РФ установлено, что администрация исправительных учреждений несет ответственность за выполнение установленных санитарно-гигиенических и противоэпидемических требований, обеспечивающих охрану здоровья осужденных.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в Постановлении от 25.12.2018 № 47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания» разъяснил, что под условиями содержания лишенных свободы лиц следует понимать условия, в которых с учетом установленной законом совокупности требований и ограничений реализуются закрепленные Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации права и обязанности указанных лиц, в том числе право на материально-бытовое обеспечение, обеспечение жилищно-бытовых, санитарных условий и питанием, прогулки.

Условия содержания лишенных свободы лиц должны соответствовать требованиям, установленным законом, с учетом режима места принудительного содержания, поэтому существенные отклонения от таких требований могут рассматриваться в качестве нарушений указанных условий.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 3 Положения о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 №1314, одна из основных задач ФСИН России - обеспечение охраны прав, свобод и законных интересов осужденных и лиц, содержащихся под стражей.

Согласно подпункту 6 пункта 3 названного Положения, задачей ФСИН России является создание осужденным и лицам, содержащимся под стражей, условий содержания, соответствующих нормам международного права, положениям международных договоров Российской Федерации и федеральных законов.

Реализация полномочий ФСИН России осуществляет через подведомственные учреждения, в том числе через ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области.

Осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов (часть 2 статья 11 УИК РФ).

Статьей 4 Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» установлено, что содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией РФ, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.

В местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом РФ.

Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей (ст. 15 Закона).

Содержание на законных основаниях лица под стражей или отбывание им наказания в местах, соответствующих установленным государством нормативам, заведомо не может причинить физические и нравственные страдания, поскольку такие нормативы создавались именно с целью обеспечить не только содержание в местах лишения свободы или под стражей, но и обеспечить при этом соблюдение прав лиц, оказавшихся в них вследствие реализации механизма государственного принуждения. Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ФИО8 осужден {Дата} Оричесвским районным судом Кировской области к 11 годам лишения свободы в ИК строгого режима.

Содержался в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области с {Дата} по {Дата}, выбыл в ОГБУЗ «Костромская областная психиатрическая больница».

С {Дата} по {Дата} содержался в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области, выбыл в ФКУ ИК-20 УФСИН России по Кировской области.

{Дата} прибыл в ФКУ ИК-20 УФСИН России по Кировской области, {Дата} выбыл в ФКУ ИК-20 УФСИН России по Кировской области.

Согласно справке заместителя отдела специального учета ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области ФИО13, ФИО8 содержался в камере {Номер} с {Дата} по {Дата}, {Номер} с {Дата} по {Дата}, {Номер} с {Дата} по {Дата}, {Номер} с {Дата} по {Дата}, {Номер} с {Дата} по {Дата}, {Номер} с {Дата} по {Дата}, {Номер} с {Дата} по {Дата}, {Номер} с {Дата} по {Дата}, {Номер} с {Дата} по {Дата}, {Номер} с {Дата} по {Дата}, {Номер} с {Дата} по {Дата}, {Номер} с {Дата} по {Дата}, {Номер} с {Дата} по {Дата}, {Номер} с {Дата} по {Дата}, {Номер} с {Дата} по {Дата}, {Номер} с {Дата} по {Дата}, {Номер} с {Дата} по {Дата}, {Номер} с {Дата} по {Дата}, {Номер} с {Дата} по {Дата}, {Номер} с {Дата} по {Дата}, {Номер} с 21.06.20212 по {Дата}, {Номер} с {Дата} по {Дата}, {Номер} с {Дата} по {Дата}, {Номер} с {Дата} по {Дата}, {Номер} от {Дата} по {Дата}, {Номер} с {Дата} по {Дата}, {Номер} с {Дата} по {Дата}, {Номер} с {Дата} по {Дата}, {Номер} с {Дата} по {Дата}, {Номер} с {Дата} по {Дата}.

Согласно справке начальника ОКБИХО ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области ФИО14 от {Дата}, камерные помещения, в которых содержатся подозреваемые, обвиняемые и осужденные находятся на режимных корпусах. Система горячего водоснабжения в режимных корпусах учреждения не предусмотрена конструктивной конструкцией. В {Дата} годах в соответствии с п.45 приложения {Номер} Приказа Минюста России от {Дата} {Номер} «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» при отсутствии в камере водонагревательных приборов либо горячей водопроводной воды горячая вода для стирки и гигиенических целей и кипяченая вода для питья выдаются ежедневно в установленном распорядком дня подозреваемых и обвиняемых время с учетом их потребности. Ежедневно, по просьбе содержащихся в камерах режимных корпусов, выдавалась горячая вода для стирки и гигиенических целей и кипяченой воды для питья. Лимит объемов выдаваемых горячей воды для стирки и гигиенических целей и кипяченой воды не регламентирован. Вода выдается с учетом потребности.

Согласно объяснению старшего прапорщика службы ФИО15, в {Дата} гг. в соответствии с п.43 приказа Минюста России от {Дата} {Номер} «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы», при отсутствии в камере водонагревательных приборов либо горячей водопроводной воды горячая вода для стирки и гигиенических целей и кипяченая вода для питья выдаются ежедневно в установленном распорядком дня подозреваемых и обвиняемых время с учетом потребности. Во время несения службы по просьбе подозреваемых, обвиняемых и осужденных, содержащихся в камерах учреждения, ежедневно в установленное время осуществлялась выдача горячей воды для стирки и гигиенических целей и кипяченой воды для питья с учетом потребности в ней подозреваемых, обвиняемых и осужденных.

Согласно справке начальника ОКБИХО ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области ФИО14, в период с {Дата} года по настоящее время капитальный ремонт здания ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области не проводился.

Согласно справке начальника ОКБИХО ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области ФИО14, все камеры внутренних постов режимных корпусов следственного изолятора имеют естественную или принудительную вытяжную вентиляцию воздуха (вентиляция находилась в исправном состоянии. На стенах и потолке камер грибок отсутствовал. Во всех камерах следственного изолятора централизованное отопление. В камерах были установлены чугунные радиаторы марки МС-140-500-1,2. Радиаторы отопления комплектуются дополнительными секциями (ребрами) исходя из объем отапливаемого помещения. Температура воздуха в камерах соответствовала нормам. Температурный режим в камерах следственного изолятора проверяется ежедневно начальником корпусных отделений. Все камеры имеют оконные проемы. Рамы в оконных проемах установлены и остеклены, оборудованы форточкой для проветривания и находились в исправном состоянии. В камерах установлены светильники с лампами дневного освещения, светильники с лампами дежурного освещения и освещения санузла. Освещение камер соответствовало нормам. Освещение камер в ночное время (дежурное освещение) осуществляется в целях обеспечения безопасности спецконтингента, содержащегося в камере, и осуществления контроля за ними со стороны сотрудников учреждения. Санузлы в камерах находились в исправном состоянии. Текущий косметический ремонт камер режимных корпусов учреждения проводился ежегодно при подготовке учреждения к работе в осенне-зимний период. Камеры оборудованы в соответствии с приказом от {Дата} {Номер} «Об утверждении правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы и приказом МЮ РФ ГУИН от {Дата} {Номер}Нормы проектирования следственных изоляторов и тюрем МЮ России: индивидуальными спальными местами по количеству лиц, содержащихся в камерах, с учетом санитарных норм площади камеры, столом и скамейками с числом посадочных мест по количеству лиц, содержащихся в камере, из расчета 0,4 пог.м. на человека, шкафом для продуктов из расчета по количеству лиц, содержащихся в камере, вешалкой для верхней одежды из расчета по количеству лиц, содержащихся в камере, полкой для туалетных принадлежностей, зеркалом, вмонтированным в стену, бачком с питьевой водой, подставкой под бачок для питьевой воды, радиодинамиком для вещания общегосударственной программы, урной для мусора, тазами для гигиенических целей и стирки одежды, светильниками дневного и ночного освещения, унитазом, умывальником, нагревательными приборами (радиаторами) системы водяного отопления, штепсельными розетками для подключения бытовых приборов, вызывной сигнализацией, стендом с информацией. Все оборудование камер и инвентарь находились в исправном состоянии.

Согласно справке ОКБИХО ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области ФИО14, п. 42 приказа от {Дата} {Номер} установлено, что камеры оборудуются холодильниками при наличии возможности.

Согласно справке начальника ДС отдела режима и надзора ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области ФИО16, подозреваемые и обвиняемые проходят санитарную обработку не реже одного раза в неделю, им предоставляется возможность помывки в душе продолжительностью не менее 15 минут. Стирка личных вещей производится осужденными в камерах учреждения, все камеры СИЗО оборудованы тазами для гигиенических целей и стирки одежды в соответствии с п.42 приказа {Номер} от {Дата}. Для санитарной обработки камер, оборудования, посуды и стирки одежды в камеры выдающиеся чистящие средства, хозяйственное мыло, сода. Жалоб и претензий по проведению санитарной обработки от ФИО8 не поступало.

Согласно справке начальника филиала – врача филиала «Медицинская часть {Номер}» ФКУЗ МСЧ-43 ФСИН России ФИО26 от {Дата}, ФИО8 содержался в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области с {Дата} по {Дата} и с {Дата} по {Дата}. Медицинская помощь осуществлялась сотрудниками филиала «Медицинская часть {Номер}» ФКУЗ МСЧ-43 ФСИН России. {Дата} осмотрен врачом-терапевтом – диагноз «(Данные деперсонифицированы)», рекомендовано: кеторалак 10 мг 1 раз в день «2, записаться на прием к стоматологу. {Дата} на прием к стоматологу предварительно не записывался, обратился к сотрудникам администрации и был выведен в стоматологический кабинет во время приема, осмотрен стоматологом, диагноз: «(Данные деперсонифицированы)», проведено лечение (Данные деперсонифицированы), рекомендовано: кеторол 1 таблетка однократно. {Дата} на прием к стоматологу предварительно не записывался, обратился к сотрудникам администрации и был выведен в стоматологический кабинет во время приема, осмотрен стоматологом, диагноз: (Данные деперсонифицированы), рекомендована антибактериальная терапия: ципрофлоксацин 0,5 по 1 таблетке 2 раза в день, от лечения (Данные деперсонифицированы) отказался. {Дата} профилактический осмотр – диагноз: «(Данные деперсонифицированы)». {Дата} осмотрен стоматологом, диагноз: (Данные деперсонифицированы), проведено лечение (Данные деперсонифицированы). {Дата} осмотрен врачом перед выдворением в ШИЗО – заключение: по состоянию здоровья в ШИЗО содержаться может. В период содержания в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области с {Дата} по {Дата} и с {Дата} по {Дата} других обращений за медицинской помощью от ФИО8 не поступало.

Согласно справке врио главного государственного санитарного врача – начальника ЦГСЭН ФКУЗ МСЧ-43 ФСИН России ФИО27., санитарно-гигиенические условия размещения подозреваемых, обвиняемых, осужденных в обжалуемый период соответствовали требованиям санитарных правил и норм, ведомственных нормальных документов.

Согласно справке зубного врача стоматологического кабинета филиала «Медицинская часть № 6» ФКУЗ МСЧ-43 ФСИН России ФИО28, холодное водоснабжение в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области в период содержания с {Дата} по {Дата} и с {Дата} по {Дата} ФИО8 в указанном учреждении не могло служить следствием выпадения зубов у ФИО8, поскольку холодная вода не является одним из основных факторов разрушения зубов. Согласно данным амбулаторной карты ФИО8, у данного пациента имеются хронические воспалительные процессы, протекающие в ротовой полости ((Данные деперсонифицированы)), что является следствием несоблюдения личной гигиены полости рта и несвоевременным обращением за стоматологической помощью пациента с целью проведения санации рта.

Согласно справке начальника секретариата ФКУЗ МСЧ-43 ФСИН России ФИО29, в секретариат ФКУЗ МСЧ-43 ФСИН России, по данным журнала учета представлений в {Дата} годах из прокуратуры г.Кирова, а также органов прокуратуры Кировской области представлений в отношении ФИО8 не поступало.

Как следует из ответа Кировской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях, в прокуратуру в {Дата} году поступило два обращения от ФИО8: {Дата}, направлено {Дата} для рассмотрения в прокуратуру Кировской области, {Дата}, направлено {Дата} для рассмотрения в УФСИН России по Кировской области. В {Дата} году от ФИО8 поступило одна обращение: {Дата}, направлено {Дата} для рассмотрения в прокуратуру Кировской области. Иных обращений от ФИО8 за период с {Дата} гг. в спецпрокуратуру не поступило, не рассматривалось.

Из анализа действующего законодательства следует, что компенсация присуждается в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, которые оцениваются судом с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений условий содержания в местах лишения свободы, и индивидуальных особенностей каждой отдельной ситуации. Оценка разумности и справедливости размера компенсации относится к прерогативе суда. Основания для удовлетворения или отказа в удовлетворении заявленных требований устанавливаются судом при разрешении спора в каждом конкретном случае с учетом представленных доказательств по делу.

В ходе судебного заседания установлено, что администрацией ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области принимались все возможные меры для создания необходимых условий содержания спецконтингента, в связи с чем условия содержания ФИО8 являлись удовлетворительными и с очевидностью не свидетельствуют о причинении ему нравственных и физических страданий.

Нарушения прав ФИО8, гарантированных статьей 21 Конституции РФ, не установлено, поскольку условия содержания истца под стражей не достигли порога тяжести, чтобы охарактеризовать обращение с ним как унижающее человеческое достоинство и не являются настолько существенными, что подвергают его страданиям и унижениям в крайней степени, влекут угрозу жизни, здоровью и благополучию.

С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований искового заявления.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО8 к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области, УФСИН России по Кировской области, ФСИН России, МСЧ-43 ФСИН России о возмещении морального вреда в связи с ненадлежащими условиями содержания оставить без удовлетворения в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Первомайский районный суд г. Кирова в течение месяца после принятия решения в окончательной форме.

Судья /подпись/ С.Г. Макеева

В окончательной форме решение принято 09.06.2025 года.