Дело № 2-737/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Пос. Лух Ивановской области 09 ноября 2023 года
Палехский районный суд Ивановской области в составе:
председательствующего судьи Верховской Е.П.,
при секретаре ФИО4,
с участием прокурора Лухского района Ивановской области ФИО5,
ФИО1,
представителя администрации Лухского муниципального района Ивановской области ФИО6,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Лухского района Ивановской области в интересах ФИО1 к администрации Лухского муниципального района об обязании совершить определенные действия,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Лухского района Ивановской области обратился в суд в интересах ФИО1 с иском к администрации Лухского муниципального района об обязании привести <адрес> муниципального района Ивановской области для проживания ФИО1 путем полного восстановления электроснабжения жилого помещения в течение 2 месяцев со дня вступления решения в законную силу.
Прокурор Лухского района ФИО5 исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям.
ФИО1 исковые требования прокурора поддержала, показала, что в квартире нет проводки с 2015 года, они живут без электричества. На ее попечении находится инвалид. Они ходят в старый дом на <адрес>, где есть электричество, они там варят еду, пьют чай, а потом возвращаются в эту квартиру.
Представитель ответчика – администрации Лухского муниципального района Ивановской области ФИО6 показал, что с иском он согласен, администрация района готова восстановить электроснабжение в течение 2 месяцев, они изыскали средства.
Исследовав представленные сторонами доказательства, заслушав прокурора, поддержавшего исковые требования, суд приходит к следующему:
Согласно положениям ч.1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов, в том числе, граждан, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере, в том числе, обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась к прокурору Лухского района с просьбой решить вопрос о подключении к электрической сети <адрес>, которую ей дали по договору социального найма.
Частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации закреплена права и свободы человека и гражданина, в том числе, право на жилище.
Согласно ч.1 ст. 673 ГК РФ объектом договора найма жилого помещения может быть изолированное жилое помещение, пригодное для постоянного проживания (квартира, жилой дом, часть квартиры или жилого дома).
Согласно ст. 676 ГК РФ наймодатель обязан передать нанимателю свободное жилое помещение в состоянии, пригодном для проживания. Наймодатель обязан осуществлять надлежащую эксплуатацию жилого дома, в котором находится сданное внаем жилое помещение, предоставлять или обеспечивать предоставление нанимателю за плату необходимых коммунальных услуг, обеспечивать проведение ремонта общего имущества многоквартирного дома и устройств для оказания коммунальных услуг, находящихся в жилом помещении.
Как следует из положений ч.1 ст. 1 Жилищного кодекса РФ (далее ЖК РФ) жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.
Согласно ч.1, 2 ст. 51 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим лицам.
Согласно ч.3, 4 ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии.
Согласно ч.1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Как следует из ч.2 ст. 65 ЖК РФ, наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан, в том числе, принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное внаем жилое помещение; обеспечивать предоставление нанимателю необходимых коммунальных услуг надлежащего качества.
Согласно договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ Управление городского хозяйства, благоустройства и дорожной деятельности администрации Лухского муниципального района как наймодатель передало нанимателю ФИО1 и членам ее семьи жилое помещение по адресу: <адрес> для проживания в нем. Характеристика жилого помещения, технического состояния дома указаны в техническом паспорте. Наймодатель обязан: передать нанимателю пригодное для проживания жилое помещение в состоянии, отвечающим требованиям пожарной безопасности, санитарно-гигиеническим и иным требованиям.
Согласно договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ данный договор заключен ФИО1 с комитетом по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям Лухского муниципального района. Условия договора аналогичные предыдущему.
При этом, в судебном заседании установлено, что паспорт квартиры отсутствует.
По обращению ФИО1 в администрацию Лухского муниципального района по вопросу ремонта муниципального жилья по вышеуказанному адресу в связи с тем, что нет света, квартира в Энергосбыте не числится, администрацией дан ответ, рекомендовано обратиться в филиал «Ивэнерго» Лухский РЭС для заключения договора по электроснабжению.
В ответ на запрос прокурора филиал ПАО «Россети Центр и Приволжье» дал ответ, что многоквартирный <адрес> подключен к электрическим сетям, принадлежащим филиалу ПАО «Россети Центр и Приволжье» - «Ивэнерго». О подключении квартиры №№ сведений нет, так как граница разграничения балансовой принадлежности с данным домом находится на опоре №. Возможность подключения квартиры №№ к электрическим сетям имеется при условии восстановления внутридомовой электрической сети в квартире, принадлежащей собственнику, и в подъезде дома, с последующей подачей заявки на подключение данной квартиры в сбытовую компанию. Информации по подключению (отключению) данной квартиры в периоды с 2015- 2023 годы не имеется, так как внутридомовые электрические сети находятся за границей балансовой принадлежности. В этот период обращений от жильцов <адрес> об отсутствии электроснабжения и необходимости его восстановления не поступало. В этот период обращений от администрации Лухского муниципального района, администрации Порздневского сельского поселения по вопросу необходимости подключения электроснабжения данной квартиры не поступало Информации о задолженности за электроэнергию нет.
ДД.ММ.ГГГГ Пучежским РЭС филиала ПАО «Россети Центр и Приволжье» - «Ивэнерго» был произведен визуальный осмотр внутренней электрической проводки и ввода в <адрес>, выявлено, что ввод в квартиру выполнен скрытым способом от изоляторов, смонтированных на наружной стене здания алюминиевым проводом до прибора учета, установленного на стене в квартире. Напряжение в квартире отсутствует. На участке скрытой проводки ввода в квартиру, на стене в подъезде, смонтирован предохранительный аппарат пробочного типа. Напряжение на предохранительном аппарате присутствует. Обрыв внутренней проводки находится на участке между предохранительным аппаратом и квартирным прибором учета электрической энергии. Электросчетчик не соответствует предъявляемым требованиям. Электрическая проводка в квартире была выполнена открытым способом по стенам на изоляторах (роликах) - на момент осмотра отсутствует. К листу осмотра приложены фотографии.
В ответ на запрос прокурора филиал АО «ЭнергосбыТ Плюс» пояснил, что многоквартирный <адрес> имеет технологическое присоединение к электрическим сетям сетевой организации филиала ПАО «Россети Центр и Приволжье» - «Ивэнерго». Расчеты по оплате поставленной электроэнергии в отношении данного дома до января 2015 года осуществлялись в рамках договора энергоснабжения от 01.07.2014 года, заключенного с МУП (совхоз) «Порздневский». Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ к договору энергоснабжения указанный многоквартирный дом исключен из перечня точек поставки. В связи с выбором непосредственной формы управления собственниками, обратившимися в АО «ЭнергосбыТ Плюс» собственниками жилых помещений указанного дома были заключены договоры энергоснабжения. Собственник <адрес> не обращался в адрес гарантирующего поставщика с целью заключения договора энергоснабжения. Договор энергоснабжения не оформлялся, задолженность за электроэнергию отсутствует. Для восстановления электроснабжения указанного жилого помещения собственнику необходимо привести схему учета в соответствие с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 от №354, в том числе, выполнить работы по подготовке внутридомовых сетей и места для установки прибора учета. Должностные лица администрации Лухского муниципального района, иные лица в адрес АО «ЭнергосбыТ Плюс» в период с 2015 по настоящее время по вопросу необходимости подключения жилого помещения 8 указанного многоквартирного дома не обращались.
Распоряжением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-рп администрации Лухского муниципального района от администрации Порздневского сельского поселения Лухского муниципального района было передано имущество, в том числе, муниципальное жилое помещение в <адрес>.
Суд приходит к выводу, что органом местного самоуправления работы по подключению к электроснабжению жилого помещения по адресу: <адрес>, не проведены, что свидетельствует о невыполнении обязанности по поддержанию данного помещения в надлежащем состоянии. То есть, суд приходит к выводу об удовлетворения требования прокурора о возложении на ответчика обязанности по предоставлению в установленных законом случаях необходимых условий для проживания нанимателя по договору социального найма жилого помещения, а именно: совершения действий, направленных на восстановление электроснабжения.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Лухского района Ивановской области удовлетворить.
Обязать администрацию Лухского муниципального района Ивановской области привести <адрес> в состояние, пригодное для проживания ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ОВД <адрес>), путем полного восстановления электроснабжения жилого помещения в течение 2 месяцев со дня вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Палехский районный суд Ивановской области в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме (16 ноября 2023 года).
Председательствующий Е.П. Верховская