Дело № 2а-619/2023
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
28 апреля 2023 года г.Москва
Черемушкинский районный суд г.Москвы в составе председательствующего – судьи Боднарь В.В., при секретаре судебного заседания Семенове Р.А., с участием помощника Черемушкинского межрайонного прокурора г.Москвы Берзиной А.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-619/23 по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по району Теплый Стан г.Москвы ... к ... об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Начальник ОМВД России по району Теплый Стан г.Москвы обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ... сроком до погашения судимости, то есть до ..., в котором просит установить ... административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в территориальный орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета выезда за пределы Российской Федерации.
В обоснование заявления административный истец ссылается на то, что ... ранее судим приговором ....
... осужден приговором ... к наказанию в виде лишения свободы сроком .... За время отбывания наказания в исправительном учреждении нарушений установленного порядка отбывания наказания не допустил, имеет 4 поощрения от администрации ИК. ... освобожден ... постановлением ... условно-досрочно на неотбытый срок ....
После освобождения из мест лишения свободы ... характеризуется положительно, жалоб и заявлений на него от членов семьи и соседей в ОМВД России по району Теплый Стан г.Москвы не поступало, к административной ответственности не привлекался.
... имеет не погашенную судимость при опасном рецидиве преступлений, в связи с чем, административный истец полагает, что имеются предусмотренные законом основания для установления в отношении ... административного надзора.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, направил в суд ходатайство с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, административное исковое заявление поддерживает по изложенным в нем основаниям.
Административный ответчик ... в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, направил в суд ходатайство с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, с административным иском согласен.
Проверив материалы дела, заслушав заключение прокурора, нашедшего заявление обоснованным, суд приходит к следующему.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Согласно ст.1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии со ст.6 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.
Согласно ч.1 ст.3 названного закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступления, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
Согласно ч.2 ст.3 указанного закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Судом установлено, что приговором ... признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ... и ему было назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Постановлением ... ... освобожден от отбывания наказания условно-досрочно на неотбытый срок 1 года 12 дней.
... ФИО1 освобожден из ФКУ ЛИУ-23 УФСИН России по Волгоградской области.
Согласно разъяснениям, данным в п.23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания. Если лицо, в отношении которого установлен административный надзор, а период его нахождения в исправительном учреждении, освобождено условно досрочно либо неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена наказанием, не связанным с лишением свободы, срок административного надзора исчисляется со дня истечения срока оставшейся неотбытой части наказания.
Также п.24 названного Пленума разъяснено, что необходимо иметь в виду, что административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (пункт 1 части 1 статьи 5 Закона, статьи 86 и 95 УК РФ).
При вышеизложенных обстоятельствах, суд находит правильным установить в отношении ... административный надзор сроком до погашения судимости, то есть до ....
Срок административного надзора ... следует исчислять со дня вступления в законную силу решения об установлении административного надзора в соответствии с п.2 ч.3 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Суд соглашается с установлением ... административных ограничений, указанных в иске, и считает необходимым установить административные ограничения: являться один раз в месяц в территориальный орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; не выезжать за пределы Российской Федерации.
При этом суд учитывает, что административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормами ст.55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.
Руководствуясь ст.ст. 272, 273 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление начальника ОМВД России по району Теплый Стан г.Москвы ... к ... об установлении административного надзора – удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении ... сроком до погашения судимости – до ....
Установить ... административные ограничения:
- являться два раза в месяц в территориальный орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;
- не выезжать за пределы Российской Федерации.
Срок административного надзора в отношении ... исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней путем подачи апелляционной жалобы через Черемушкинский районный суд г.Москвы.
Судья В.В. Боднарь
Мотивированное решение изготовлено 28 апреля 2023 года.