Дело № 2а-1524/2023

УИД 23RS0033-01-2023-002136-15

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

пгт Мостовской 20.12.2023

Мостовской районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего – судьи Ткаченко В.Н.,

при секретаре Губиной С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 к администрации Мостовского городского поселения Мостовского района Краснодарского края об обжаловании отказов в заявлениях о проведении аукционов по продаже права на заключение договора аренды в отношении земельного участка,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, которым просила признать незаконными действия административного ответчика по отказу в организации и проведении аукционов на изложенные в ответах от 16.11.2023 с номерами: торги-20231116-15466923571-1, торги-20231116-15469097680-1, торги-20231116-15469258164-1, торги-20231116-15469969605-1, торги-20231116-15468998452-1, торги-20231116-15469221866-1, торги-20231116-15469340963-1, торги-20231116-15471603661-1, а также обязать администрацию выполнить все установленные Земельным Кодексом РФ действия по организации проведения аукциона по продаже права аренды земельных участков с кадастровыми номерами <номер>, <номер>, <номер>, <номер>, <номер>, <номер>, <номер>, <номер>.

Изложенные выше отказы с формулировкой: “Вам отказано в организации аукциона на право заключения договора аренды земельного участка на основании пп.7 п.8 ст.39.11 Земельного кодекса Российской Федерации”, административный истец считает незаконными, поскольку в обоснование отказа указан пп.7 п.8 ст.39.11 Земельного Кодекса РФ, “Подготовка и организация аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности” согласно которому, а именно: п. 8. “Земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, не может быть предметом аукциона, если: пп. 7) земельный участок предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, пожизненного наследуемого владения или аренды.

Согласно данным публичной кадастровой карты Росреестра, все заявленные участки являются собственностью публично-правовых оснований, то есть являются собственностью администрации МО “Мостовского городского поселения”, что опровергает довод администрации МО “Мостовского городского поселения” о невозможности проведения аукционов по продаже права аренды, в связи с предоставлением этих участков на праве постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, пожизненного наследуемого владения или аренды иным лицам.

В судебное заседание административный истец ФИО1 не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в её отсутствие.

Представитель административного ответчика по доверенности ФИО2, также ходатайствовал о рассмотрении дело в его отсутствии, отзывом просил отказать в удовлетворении административного иска, в связи с его необоснованностью.

Изучив материалы дела, суд находит оснований для удовлетворения требований ФИО1

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации и главой 22 Кодекса административно судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Положениями ч.1 ст.218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) предусмотрено, что гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагает, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч. 2 ст. 227 КАС РФ для принятия решения об удовлетворении требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными следует установить совокупность условий: незаконность решения, действий (бездействия) и нарушение прав заявителя.

Согласно ч.2 ст. 62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.

В соответствии с пунктом 8 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, не может быть предметом аукциона, если: земельный участок не отнесен к определенной категории земель (пп. 6); земельный участок предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, пожизненного наследуемого владения или аренды (пп. 7).

Как установлено в судебном заседании, на земельные участки с кадастровым номером <номер>, <номер>, <номер>, <номер>, <номер>, <номер> зарегистрированы права аренды. На земельные участки <номер>, <номер> не установлена категория земель.

Указанное подтверждается выписками из ЕГРН.

Таким образом, вышеуказанные земельные участки не могут быть предметом аукциона, в связи с чем, в удовлетворении требований административного истца суд отказывает, в связи с их необоснованностью.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 227 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к администрации Мостовского городского поселения Мостовского района Краснодарского края об обжаловании отказов в заявлениях о проведении аукционов по продаже права на заключение договора аренды в отношении земельного участка – отказать.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия.

Судья В.Н. Ткаченко