ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Иваново 21 августа 2023 года

Судья Октябрьского районного суда г.Иваново Вьюгин И.В.,

при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2.1 ст. 17.15 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

установил:

В суд поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2.1 ст. 17.15 КоАП РФ, в отношении ФИО1.

В соответствии со ст. 29.1 КоАП РФ, судьей при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении подлежит разрешению, в том числе и вопрос о наличии обстоятельств, исключающих производство по делу.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, при необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

Согласно положениям ст. 28.2 КоАП РФ: ч.2. В протоколе об административном правонарушении указываются.. .. сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении,.. .. иные сведения, необходимые для разрешения дела. Ч.4. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу; 4.1. В случае неявки физического лица,.. .. в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Протокол об административном правонарушении по настоящему делу составлен в отсутствие ФИО1 Вопреки требованиям закона материалы не содержат ни сведений о надлежащем извещении о вызове ФИО1 на конкретную дату и время составления протокола (15.08.23г. в 14 час.), ни данных о направлении ему копии протокола. Приложенные рапорта о невозможности явки 10.08.23 и от 14.08.23 безотносительно вызова на конкретные дату, время и место составление протокола надлежащим извещением по смыслу ст. 28.2 КоАП РФ признаны быть не могут.

Согласно ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ неисполнение должником исполнительного документа, содержащего требования неимущественного характера, связанные с обеспечением пожарной безопасности, промышленной безопасности или безопасности гидротехнических сооружений, соблюдением требований в области строительства и применения строительных материалов (изделий), реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства или ввода его в эксплуатацию либо обеспечением санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о наложении административного штрафа, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от одного миллиона до трех миллионов рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Таким образом закон разделяет ответственность граждан и физлиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность.

<данные изъяты>

Однако в протоколе его статус не конкретизирован - привлекается он как гражданин или как индивидуальный предприниматель (в этом случае подлежат приобщению документы о статусе (свидетельство ИП или сведения из ФНС).

Кроме того приложенные документы в копиях не заверены в установленном порядке.

Не приложено документов о вручении или направлении ФИО1 копии постановления по ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ от 3.08.23г. Рапорт пристава таковым не является.

Тем самым в нарушение ст. 28.2 КоАП РФ протокол и другие материалы составлены (оформлены) неправильно, допущена неполнота представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В связи с указанным, протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 и другие материалы дела об административном правонарушении подлежат возвращению в орган, составивший протокол по причине наличия обстоятельств, препятствующих рассмотрению дела, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ,

определил:

протокол по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч.2.1 ст. 17.15 КоАП РФ и приложенные материалы дела возвратить должностному лицу УФССП по Ивановской области, составившему протокол, для устранения препятствий в его рассмотрении судом.

Судья Вьюгин И.В.