Дело № 5-263/2023

78RS0014-01-2023-001503-91

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 14 февраля 2023 года

Судья Московского районного суда Санкт-Петербурга Коновалова Ю.В.,

с участием переводчика С,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении:

ФИО1, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении ФИО1 вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, выразившегося в нарушении режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно:

12.02.2023 года в 10 час. 25 мин. по адресу: <...> был выявлен факт нарушения ФИО1, режима пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, а именно, вышеуказанный иностранный гражданин, въехал на территорию Российской Федерации 07.09.2022 года с целью въезда - Работа. По окончанию срока пребывания (90 суток) территорию Российской Федерации не покинул, от выезда с 00 час. 01 мин. 07.12.2022 года уклонился, в нарушение п. 1, п. 2 ст. 5 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст. 25.10 Федерального закона №114-ФЗ от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», чем по мнению должностного лица совершил административное правонарушение в городе федерального значения Санкт-Петербурге, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что приехал в РФ с целью «Учеба», заключил договор об образовании от 18.10.20-22 года. Оплатил обучение. Является студентом ФГБУ ВО «Санкт-Петербургский государственный технологический институт».

В подтверждение своих доводов ФИО1 представил суду договор от 18.10.2022 года, согласно которому ФИО1, является студентом 1 курса СПбГТИ(ТУ) договор от 18.10.2022 года № об образовании заключенный между ФИО1, и СПбГТИ(ТУ).

Исследовав представленные материалы дела, выслушав мнение участников процесса, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст.ст. 26.1, 26.2 КоАП РФ обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении являются, в том числе наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие); виновность лица в совершении административного правонарушения. Доказательствами по делу являются любые фактические данные, на основании которых судья, должностное лицо, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Диспозицией ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в той части, которая вменяется иностранному гражданину, предусмотрена административная ответственность за нарушении режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге.

В соответствии с п.п. 2, 7 ст.5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» №115-ФЗ от 25.07.2002 года временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по образовательной программе среднего профессионального образования, программе бакалавриата, программе специалитета, программе магистратуры, программе ординатуры, программе ассистентуры-стажировки, имеющим государственную аккредитацию, или по программе подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре).

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в целях обучения и поступившего в образовательную организацию для получения образования по очной или очно-заочной форме по образовательной программе среднего профессионального образования, программе бакалавриата, программе специалитета, программе магистратуры, программе ординатуры, программе ассистентуры-стажировки, имеющим государственную аккредитацию, или по программе подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре) либо в целях прохождения обучения по образовательной программе в образовательной организации, включенной в установленный Правительством Российской Федерации перечень, продлевается до окончания срока обучения данного иностранного гражданина по очной или очно-заочной форме в указанной образовательной организации.

В подтверждение вины ФИО1 суду были представлены следующие доказательства: протокол об административном правонарушении, от 14.02.2023 года №; рапорт сотрудника полиции 33 отдела УМВД России по Московскому району Санкт-Петербурга от 12.02.2023 года о выявлении иностранного гражданина; сведения из базы данных «Территория» и ФМС России АС ЦБДУИГ на имя ФИО1; копия уведомления о прибытии и паспорта гражданина <данные изъяты> на имя ФИО1

Как усматривается из представленных материалов дела, должностным лицом ФИО1 вменяется совершение административного правонарушения, поскольку ФИО1 въехал на территорию РФ 07.02.2023 года, впоследствии по истечении установленного законом срока (90 суток), с территории РФ не выехал вплоть до 06.12.2022 года, то есть с 00 час. 01 мин. 07.12.2022 года уклоняется от выезда за пределы Российской Федерации, чем допустил совершение административного правонарушения.

Между тем, согласно миграционной карте серия № цель въезда ФИО1 в РФ – учеба.

В судебном заседании ФИО1 были представлены: договор об обучении от 18.10.2022 №, заключенный между СПбГТИ(ТУ) и ФИО1, чек об оплате обучения.

Представленные документы подтверждают тот факт, что ФИО1 является студентом 1 курса СПбГТИ(ТУ) с 18.10.2022 года, проходит обучение по программе бакалавриата на факультете бизнес-информатика, сроком обучения на 4 года.

Принимая во внимания вышеизложенное, суд не усматривает в действиях иностранного гражданина состава вмененного ему административного правонарушения, поскольку в соответствии с п.7 ст.5 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина ФИО1 продлевается на период получения образования по очно-заочной форме.

При изложенных обстоятельствах производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в действиях лица состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня его вручения или получения.

Судья Коновалова Ю.В.