Дело № 2-232/2025
УИД 60RS0005-01-2025-000256-38
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
09 апреля 2025 года г. Великие Луки Псковской области
Великолукский районный суд Псковской области в составе председательствующего судьи Крипайтис Н.А., при секретаре Кучинской Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к АО «Газпром газораспределение Псков» о защите прав потребителей,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к АО «Газпром газораспределение Псков» о защите прав потребителей.
В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ истец через Федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) («Госуслуги») обратился к ответчику с заявкой на заключение договора о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации по адресу: <адрес>, к заявке были приложены требуемые документы. Главный инженер Великолукского РЭУ АО «Газпром газораспределение Псков» З. письмом от ДД.ММ.ГГГГ сообщил истцу о невозможности заключить договор о подключении в рамках догазификации в связи с отсутствием газораспределительной сети, по которой осуществляется транспортировка газа, в границах населенного пункта <адрес> на территории которого располагается домовладение истца.
ФИО1 полагает, что отказ АО «Газпром газораспределение Псков» в заключении договора о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации по адресу: <адрес>, является незаконным и необоснованным. Утверждение ответчика о том, что в границах населенного пункта: <адрес>, отсутствует газораспределительная сеть, являются заведомо ложными, так как опровергаются справкой кадастрового инженера Б. от ДД.ММ.ГГГГ № и схемой расположения газопровода по адресу: <адрес>, исполненной надлежащим должностным лицом кадастровым инженером Б.; ответчик в нарушение требований п. 3 ст. 246 ГК РФ и п. 1 ст. 27 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей» не осуществил работы в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ. Причиненный истцу моральный вред вследствие неисполнения ответчиком требований п. 1,5 ст. 4 п. 1,2 ст. 27 Закона РФ «О защите прав потребителей» в части заключения с истцом договора о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации по адресу: <адрес>, выразился в нравственных и психических переживаниях, что проявилось в частности, в ухудшении настроения и душевного благополучия, создании обстановки длительного комфорта вследствие существенных для истца нарушений ответчиком прав потребителя.
Просит суд обязать АО «Газпром газораспределение Псков» заключить с истцом договор о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации по адресу: <адрес>; взыскать с АО «Газпром газораспределение Псков» 70 000 рублей в счет компенсации морального вреда, причиненного незаконным отказом заключить с истцом договор о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации по адресу: <адрес> взыскать с АО «Газпром газораспределение Псков» 25 000 рублей на оплату услуг представителя и 1858 рублей 40 копеек, потраченных на оплату за предоставление сведений из ЕГРН.
Истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме, ссылаясь на указанные в иске обстоятельства. Дополнительно пояснил суду, что транспортировка газа к иным домовладениям в <адрес> не осуществляется.
Представитель истца Б. поддержал исковые требования, ссылаясь на указанные в иске обстоятельства, дополнительно пояснил суду, что транспортировка газа по межпоселковому газопроводу г.Великие Луки- д. Борки, введенному в эксплуатацию в 2018 году, осуществляется, в связи с чем газопровод является действующим. Доказательств в опровержении указанных доводов суду истцом не представлено. Полагает, что ответчик незаконно отказал истцу в заключении договора о подключении, чем причинил ему нравственные страдания.
Представитель ответчика АО «Газпром газораспределение Псков» ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствии, в письменных возражениях, направленных в адрес суда, исковые требования не признал, указав, что газопровод межпоселковый <данные изъяты>. Часть газопровода от <адрес> отключена от сети газораспределения в районе <адрес>, транспортировка газа по участку газопровода от <адрес> до <адрес> (через д. Лукьянцево) не осуществляется. Ввиду того, что в границах населенного пункта д. <адрес> отсутствуют газораспределительные сети, по которым осуществляется транспортировка газа, истцу было направлено уведомление о невозможности заключить договор о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации.
Представитель третьего лица ООО «Газпром Газификация» в суд не явился, возражений по существу требований не представил.
Выслушав истца, его представителя, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Истец ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером <адрес>, что подтверждается Выписками из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7-10).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился к АО «Газпром газораспределение Псков» с заявкой о заключении договора о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования домовладения к сети газораспределения в рамках догазификации, расположенного по адресу: <адрес>.
Письмом от ДД.ММ.ГГГГ за № АО «Газпром газораспределение Псков» уведомило ФИО1 о невозможности заключения договора о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации, в котором было указано, что в соответствии с п. 120 Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее-Правила подключения) АО «Газпром газораспределение Псков» (далее - ГРО) уведомляет ФИО1 о невозможности заключить договор о подключении в рамках догазификации в связи с отсутствием газораспределительной сети, по которой осуществляется транспортировка газа, в границах населенного пункта: <адрес>, на территории которого располагается домовладение заявителя, а также в связи с тем, что в 2025 году Региональной программой газификации Псковской области не предусмотрено строительство газораспределительных сетей до границ населенного пункта: Псковская <адрес> В соответствии с требованиями п. 124 Правил подключения ГРО будет подготовлено и направлено в орган исполнительной власти субъекта РФ – Псковской <адрес> предложение о включении мероприятий, предусматривающих строительство сетей газораспределения в указанном населенном пункте, в Региональную программу газификации Псковской области (л.д. 4).
Согласно справке, подготовленной кадастровым инженером ИП Б. от ДД.ММ.ГГГГ, в границах территориальной зоны д. <адрес>, реестровый <адрес>, располагается сооружение с КН № – межпоселковый газопровод (л.д. 5-6).
Постановлением Правительства РФ от 29.12.2000 N 1021 "О государственном регулировании цен на газ, тарифов на услуги по его транспортировке, платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям на территории Российской Федерации и платы за технологическое присоединение к магистральным газопроводам строящихся и реконструируемых газопроводов, предназначенных для транспортировки газа от магистральных газопроводов до объектов капитального строительства, и газопроводов, предназначенных для транспортировки газа от месторождений природного газа до магистрального газопровода" утверждены "Основные положения формирования и государственного регулирования цен на газ, тарифов на услуги по его транспортировке, платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям на территории Российской Федерации и платы за технологическое присоединение к магистральным газопроводам строящихся и реконструируемых газопроводов, предназначенных для транспортировки газа от магистральных газопроводов до объектов капитального строительства, и газопроводов, предназначенных для транспортировки газа от месторождений природного газа до магистрального газопровода", в соответствии с п.26(22) которых подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования физических лиц (за исключением выполнения мероприятий в границах земельных участков, на которых располагаются домовладения этих физических лиц), намеревающихся использовать газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской (профессиональной) деятельности, осуществляется без взимания с них средств при условии, что в населенном пункте, в котором располагается домовладение заявителя, проложены газораспределительные сети, по которым осуществляется транспортировка газа, или программой газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций в текущем календарном году предусмотрено строительство газораспределительных сетей до границ такого населенного пункта, а также при наличии у таких лиц документа, подтверждающего право собственности или иное предусмотренное законом право на домовладение и земельный участок, на котором расположено это домовладение.
Как следует из представленных материалов, в ДД.ММ.ГГГГ был введен в эксплуатацию газопровод межпоселковой <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ пущен газ в участок вышеуказанного газопровода от <адрес>. Участок газопровода <адрес> отключён задвижкой в районе д. Крупенино. Транспортировка газа по участку <адрес> (через д. Лукьянцево) не осуществляется.
Согласно Техническому регламенту от ДД.ММ.ГГГГ N 870 сеть газораспределения - это единый производственно-технологический комплекс, который включает в себя наружный газопровод, сооружения, технические, технологические устройства, расположенные на наружном газопроводе, предназначенном для транспортировки природного газа от подключающего устройства.
В данном случае в населенном пункте, в котором расположено домовладение истца, транспортировка газа не осуществляется, соответственно, подключение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям в рамках догазификации в данном случае невозможно.
Пообъектный план-график по догазификации размещен на сайте Комитета по тарифам и энергетике Псковской области, на котором в разделе газификация выложен пообъектный план бесплатной догазификиции каждого населенного пункта. Деревня Лукьянцево Великолукского района Псковской области в программу догазификации не входит.
Правила подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденные постановлением Правительства РФ от 13.09.2021 №1547, определят порядок подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования, проектируемых, строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключённых к сетям газораспределения объектов капитального строительства, в том числе сети газораспределения к другим сетям газораспределения.
Согласно пункту 2 Правил N 1547 "догазификация" - осуществление подключения (технологического присоединения), в том числе фактического присоединения к газораспределительным сетям газоиспользующего оборудования, расположенного в домовладениях, принадлежащих физическим лицам на праве собственности или на ином предусмотренном законом праве, намеревающимся использовать газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской (профессиональной) деятельности, с учетом выполнения мероприятий в рамках такого подключения (технологического присоединения) до границ земельных участков, принадлежащих указанным физическим лицам на праве собственности или на ином предусмотренном законом праве, без взимания платы с физических лиц при условии, что в населенном пункте, в котором располагаются домовладения физических лиц, проложены газораспределительные сети и осуществляется транспортировка газа.
То есть, одним из главных условий бесплатной газификации является наличие в населенном пункте, в котором располагается домовладение истца, проложенных полностью или частично газораспределительных сетей, по которым осуществляется транспортировка газа.
В судебном заседании стороной ответчика представлены сведения, подтверждающие, что в границах населенного пункта - <адрес> отсутствуют газораспределительные сети, по которым осуществляется транспортировка газа, на основании чего истец уведомлен стороной ответчика о невозможности заключения договора о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации.
Таким образом, заявленные исковые требования ФИО1 о возложении обязанности заключить договор о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации удовлетворению не подлежат.
В соответствии со ст. 15 Закона РФ от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
Согласно ч.1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.
В связи с отказом судом в удовлетворении исковых требований, требования ФИО1 о взыскании компенсации морального вреда и судебных расходов удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к АО «Газпром газораспределение Псков» о защите прав потребителей – отказать.
Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Великолукский районный суд Псковской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 09.04.2025.
Судья подпись Н.А.Крипайтис
Копия верна Судья: Н.А.Крипайтис