Решение по делу № 2-7542/2022 от 07.12.2022 - об обязании исполнить предписание, возложении обязанности по оплате расходов, понесенных в связи с исполнением предписания.

Дело № 2-7542/2022

УИД: 36RS0002-01-2022-006991-41

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 декабря 2022 года Коминтерновский районный суд г.Воронежа в составе:

председательствующего судьи Кузнецовой И.Ю.,

при секретаре Немцовой В.И.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2, адвоката Гордеева Д.Г.,

представителя третьего лица ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО4 к Товариществу собственником жилья «ЛАДА+» об обязании исполнить предписание, возложении обязанности по оплате расходов, понесенных в связи с исполнением предписания,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратилась в суд с иском к ТСЖ «ЛАДА+», в котором просила обязать ответчика выполнить работы, указанные по предписанию № 02-0/706 ГЖИ от 21.10.2021г., обязать ответчика выдать все необходимые документы по указанной аварийной ситуации, обязать ответчика соблюдать Правила предоставления коммунальных услуг п. 33 п.п. Ж и выдать необходимые документы, обязать ответчика соблюдать Правила предоставления коммунальных услуг п. 34 п.п. О и согласовывать дату и время проведения ремонтных работ.

Определением суда от 24.11.2022 от ФИО4 принят отказ от иска к ТСЖ «ЛАДА+» об обязании предоставить документы по аварийной ситуации, производство по гражданскому делу в данной части прекращено.

В ходе рассмотрения дела истец уточнила исковые требования в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, просит обязать ТСЖ «ЛАДА+» в течение 14 дней со дня удовлетворения исковых требований исполнить предписание ГЖИ Воронежской области от 14.12.2021 № 02-07/739, а именно: устранить течь в нежилом помещении, обязанность по оплате расходов, понесенных в связи и во исполнение предписания ГЖИ Воронежской области от 14.12.2021 № 02-07/739, возложить на ТСЖ «ЛАДА+» в полном объеме. В обоснование уточненных требований указано, что инспектором ГЖИ Воронежской области в рамках государственного жилищного надзора была проведена проверка исполнения ранее выданного предписания от 21.10.2021 № 02-07/706, по результатам которой указанное предписание признано неисполненным (акт от 14.12.2021 № 02-05/2039), в связи с чем инспектором ГЖИ Воронежской области было выдано повторное предписание от 14.12.2021 № 02-07/739 со сроком исполнения до 12.06.2022, которое до настоящего времени также не исполнено.

В судебное заседание истец ФИО4 не явилась, о слушании дела извещена, обеспечила явку представителя.

Представитель истца ФИО1, действующая по доверенности 36 АВ 3883441 от 24.08.2022, в судебном заседании уточненные требования поддержала.

Представители ответчика ФИО2 и адвокат по ордеру Гордеев Д.Г. в судебном заседании иск не признали, представили письменные возражения.

Представитель третьего лица Государственной жилищной инспекции Воронежской области ФИО5 в судебном заседании пояснил, что ответчику ТСЖ «ЛАДА+» вынесено два предписания: от 21.10.2021 и 14.12.2021. Предписание от 14.12.2021 вынесено по результатам проверки исполнения предписания от 21.10.2021.

Выслушав пояснения участников процесса, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Судом установлено, что ФИО4 является собственником нежилого помещения № (№), расположенного на первом этаже многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

Протоколом № 1 внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г. <адрес>, от 20.03.2010 избран способ управления МКД – ТСЖ «ЛАДА+».

Исходя из положений ч.ч. 1, 1.1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать:

1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома;

2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества;

3) доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц;

5) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.

В силу ч.2.3 ст.161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.

21.10.2021 Государственной жилищной инспекцией Воронежской области в отношении ТСЖ «ЛАДА+» на основании приказа от 20.10.2021 № 2479 проведена внеплановая выездная проверка.

Актом внеплановой выездной проверки от 21.10.2021 № 02-05/1890 по адресу: <адрес>, было установлено, что на момент проверки имеются хомуты на трубопроводах системы отопления в нежилом помещении, что является нарушением п. 3.2.2, п. 5.1.2, п. 5.2.1, п. 5.2.4 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170, п. 18, п. 19 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290 Течь на инженерных коммуникациях системы теплоснабжения, нарушение герметичности соединений. ТСЖ «ЛАДА+».

Таким образом, ТСЖ «ЛАДА+» не приняты меры по надлежащему содержанию многоквартирного жилого дома, что привело к нарушению п. 3.2.2, п. 5.1.2, п. 5.2.1, п. 5.2.4 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170, п. 18, п. 19 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290.

21.10.2021 Государственной жилищной инспекцией Воронежской области было выдано предписание об устранении выявленных нарушений № 02-07/706 в срок до 01.12.2021.

14.12.2021 при проведении проверки выполнения работ по предписанию установлено, что предписание № 02-07/706 от 21.10.2021 не исполнено, предписанием № 02-07/739 от 14.12.2021 установлен новый срок устранения течи системы отопления в нежилом помещении: 12.06.2022.

Как указывает истец и не оспаривается ответчиком, предписание Государственной жилищной инспекции № 02-07/739 от 14.12.2021 не исполнено.

Возражая против удовлетворения заявленных требований, представитель ответчика ссылается на то обстоятельство, что истцом не представлен доступ в нежилое помещение, в связи чем исполнить предписание Государственной жилищной инспекции Воронежской области не представляется возможным.

Из материалов дела следует, что 25.10.2021 ответчиком в адрес истца направлено уведомление об обеспечении доступа в нежилое помещение для производства работ по устранению течи в системе отопления. 26.10.2021 и 27.10.2021 указанное уведомление было размещено на металлической входной двери спорного нежилого помещения, что подтверждается актами о размещении предписания с требованием обеспечить доступ в нежилое помещение от 02.11.2021. Доступ в нежилое помещение для выполнения ремонтных работ обеспечен не был, что усматривается из акта об отказе предоставить допуск в нежилое помещение.

Почтовой квитанцией от 29.10.2021 и описью вложения в ценное письмо от 29.10.2021 подтверждается, что ТСЖ «ЛАДА+» направило ФИО4 повторное требование обеспечить доступ в нежилое помещение для ремонтных работ 05.11.2021 в 10 ч. 00 мин. Указанное требование было получено истцом 03.11.2021, однако доступ в нежилое помещение вновь предоставлен не был, о чем был составлен акт.

22.11.2021 ответчик направил истцу телеграмму о необходимости обеспечить доступ в спорное нежилое помещение для выполнения ремонтных работ 26.11.2021 в 10 ч. 00 мин. В указанные дату и время доступ в нежилое помещение предоставлен не был.

Доводы истца ФИО4, о том, что она не отказывалась от предоставления доступа в нежилое помещение, опровергаются вступившим в законную силу 29.11.2022 решением Советского районного суда г. Воронежа от 11.08.2022 по делу № 2-736/2022. Указанным решением суда на ФИО4 возложена обязанность предоставить ТСЖ «ЛАДА+» доступ в принадлежащее ей нежилое помещение: <адрес> в целях выполнения работ по ремонту инженерных сетей системы теплоснабжения не позднее 10 календарных дней с момента вступления в законную силу решения суда по настоящему гражданскому делу.

Согласно п. 3 ст. 405 Гражданского кодекса РФ должник не считается просрочившим, пока обязательство не может быть исполнено вследствие просрочки кредитора.

Кредитор считается просрочившим, если он отказался принять предложенное должником надлежащее исполнение или не совершил действий, предусмотренных законом, иными правовыми актами или договором либо вытекающих из обычаев или из существа обязательства, до совершения которых должник не мог исполнить своего обязательства (п. 1 ст. 406 Гражданского кодекса РФ).

С учетом изложенного и фактических обстоятельств дела суд не находит оснований для выводов о том, что ответчик необоснованно уклонился от исполнения предписания Государственной жилищной инспекции Воронежской области. Напротив, как следует из представленных в материалы дела направленных истцу уведомлений о необходимости предоставить ТСЖ «ЛАДА+» доступ в нежилое помещение с целью выполнения ремонтных работ и пояснено в судебном заседании, ответчик выразил готовность исполнить предписание Государственной жилищной инспекции Воронежской области. Предписание Государственной жилищной инспекции Воронежской области не было исполнено ответчиком в связи с уклонением истца от предоставления ответчику доступа в нежилое помещение.

При этом судом учитывается, что предписание № 02-07/739 от 14.12.2021, которым установлен новый срок устранения течи системы отопления в нежилом помещении: 12.06.2022, было выдано в продление предыдущего предписания ГЖИ, возможности исполнить которое у ответчика не имелось в связи с виновными действиями стороны истца, что установлено вступившим в законную силу судебным постановлением.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения исковых требований ФИО4 к ТСЖ «ЛАДА+» об обязании исполнить предписание, возложении обязанности по оплате расходов, понесенных в связи с исполнением предписания, не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО4 к Товариществу собственником жилья «ЛАДА+» об обязании исполнить предписание Государственной Жилищной инспекции Воронежской области № 02-07/739 от 14.12.2021 года путем устранения течи в нежилом помещении, возложении обязанности по оплате расходов, понесенных в связи с исполнением предписания, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение месяца со дня его принятии в окончательной форме через Коминтерновский районный суд г.Воронежа.

Судья: подпись Кузнецова И.Ю.

Решение в окончательной форме принято 14.12.2022 г.

Копия верна: судья

секретарь