Дело № 2-6251/2025

14RS0035-01-2025-008416-47

РЕШЕНИЕ (заочное)

Именем Российской Федерации

город Якутск 09 июля 2025 года

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Новиковой Н.И., при секретаре Скрябиной В.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Якутского транспортного прокурора Восточно-Сибирской транспортной прокуратуры в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о понуждении совершения определенных действий,

установил:

Истец обратился с указанным иском к ответчику, мотивируя тем, что Якутской транспортной прокуратурой Восточно-Сибирской транспортной прокуратуры проведена проверка в отношении ИП ФИО1 ИП ФИО1 По результатам проверки установлено, что не представлена в Федеральное агентство морского и речного транспорта полная и достоверная информацию об эксплуатируемых транспортных средствах: «Ирбис-1» идентификационный номер Л-№;«Тайфун-1», идентификационный номер Л-№; «Тайфун-2»,идентификационный номер Л-№; «Хивус-313», идентификационный номер Л-№ для ведения реестра транспортных средств; не проверены сведения в отношении лиц, принимаемых на работу, непосредственно связанную с обеспечением транспортной безопасности на суда «Ирбис-1» идентификационный номер Л-№; «Тайфун-1», идентификационный номер Л-№; «Тайфун-2», идентификационный номер Л-№; «Хивус-313», идентификационный номер Л-№; не назначены лица, ответственные за обеспечение транспортной безопасности в субъекте транспортной безопасности, а также на судах «Ирбис-1» идентификационный номер Л-№; «Тайфун-1», идентификационный номер Л-№; «Тайфун-2», идентификационный номер Л-№; «Хивус-313», идентификационный номер Л-№; не разработаны и не направлены в Федеральное агентство морского и речного транспорта паспорта обеспечения транспортной безопасности транспортных средств на суда «Ирбис-1» идентификационный номер Л-№; «Тайфун-1», идентификационный номер Л-№; «Тайфун-2», идентификационный номер Л-№; «Хивус-313», идентификационный номер Л-№; не проведена подготовка и аттестация сил обеспечения транспортной безопасности на суда «Ирбис-1» идентификационный номер Л-№;«Тайфун-1», идентификационный номер Л-№; «Тайфун-2», идентификационный номер Л-№; «Хивус-313», идентификационный номер Л-№. Просит: обязать ИП ФИО1 обеспечить в соответствии с требованиями п.п. 1, 2, 3, 4, 10, 12 п. 7 Требований «По обеспечению транспортной безопасности, учитывающих уровни безопасности для транспортных средств морского и внутреннего водного транспорта», утвержденных постановлением Правительства РФ от 08.10.2020 №1637, в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу: представить в Федеральное агентство морского и речного транспорта полную и достоверную информацию об эксплуатируемых транспортных средствах «Ирбис-1» идентификационный номер Л-№; «Тайфун-1», идентификационный номер Л-№; «Тайфун-2», идентификационный номер Л-№; «Хивус-313» идентификационный номер Л-№ для ведения реестра транспортных средств; проверить сведения в отношении лиц, принимаемых на работу, непосредственно связанную с обеспечением транспортной безопасности на суда «Ирбис-1» идентификационный номер Л-№; «Тайфун-1», идентификационный номер Л-№; «Тайфун-2», идентификационный номер Л-№; «Хивус-313» идентификационный номер Л-№ для ведения реестра транспортных средств; назначить лиц, ответственных за обеспечение транспортной безопасности в субъекте транспортной безопасности, а также на судах «Ирбис-1» идентификационный номер Л-№; «Тайфун-1», идентификационный номер Л-№; «Тайфун-2», идентификационный номер Л-№; «Хивус-313» идентификационный номер Л-№ для ведения реестра транспортных средств. Разработать и направить в Федеральное агентство морского и речного транспорта паспорта обеспечения транспортной безопасности транспортного средства на суде «Ирбис-1» идентификационный номер Л-№; «Тайфун-1», идентификационный номер Л-№; «Тайфун-2», идентификационный номер Л-№; «Хивус-313» идентификационный номер Л-№ для ведения реестра транспортных средств; провести аттестацию сил обеспечения транспортной безопасности на суда «Ирбис-1» идентификационный номер Л-№; «Тайфун-1», идентификационный номер Л-№; «Тайфун-2», идентификационный номер Л-№; «Хивус-313» идентификационный номер Л-№ для ведения реестра транспортных средств.

В судебном заседании помощник прокурора Глушкова А.В. исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить по доводам, изложенным в иске.

В судебное заседание ответчик ИП ФИО1, представитель третьего лица Федеральное агентство речного и морского транспорта не явились, извещены надлежащим образом. Представитель третьего лица Федеральное агентство речного и морского транспорта направил письменный отзыв на исковое заявление, пояснил что в адрес Росморречфлота не представлена полная и достоверная информация в отношении объектов и не поступало писем от субъекта транспортной инфраструктуры – ИП Козыря А.А. о внесении в реестр объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств сведений об объектах, в отношении объектов по вопросу согласования двух экземпляров утвержденного паспорта обеспечения транспортной безопасности.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 09.02.2007 №16-Ф3«О транспортной безопасности» (далее - ФЗ «О транспортной безопасности») целями обеспечения транспортной безопасности являются устойчивое и безопасное функционирование транспортного комплекса, защита интересов личности, общества и государства в сфере транспортного комплекса от актовнезаконного вмешательства.

Основными задачами обеспечения транспортной безопасности являются подготовка и аттестация сил обеспечения транспортной безопасности (п. 7 ч. 2 ст.2 ФЗ «О транспортной безопасности»).

Согласно ч. 1 ст. 4 ФЗ «О транспортной безопасности» обеспечениебезопасности объектов транспортной инфраструктурытранспортных средств возлагается субъекты транспортной инфраструктуры, перевозчиков, если иное не установлено настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами.

На основании ч. 1.2 ст. 1 ФЗ «О транспортной безопасности» соблюдение транспортной безопасности - выполнение физическими лицами, следующими либо находящимися на объектах транспортной инфраструктуры или транспортных средствах, требований, установленных Правительством Российской Федерации.

К транспортным средствам в соответствии с п.п. «д» п. 11 ст. 1 Ф3 «О транспортной безопасности» отнесены устройства, предназначенные для перевозки физических лиц, грузов, багажа, ручной клади, личных вещей, животных или оборудования, установленных на указанных транспортных средствах устройств, в значениях, определенных транспортными кодексами и уставами, и включающие в себя, в том числе, суда, используемые на внутренних водных путях для перевозки пассажиров, за исключениеммаломерных судов, используемых в некоммерческих целях, прогулочных судов, спортивных парусных судов, и (или) для перевозки грузов повышенной опасности.

Силы обеспечения транспортной безопасности определены законом как лица, ответственные за обеспечение транспортной безопасности в субъекте транспортной инфраструктуры, на объекте транспортной инфраструктуры, транспортном средстве, включая персонал субъекта транспортной инфраструктуры или подразделения транспортной безопасности,непосредственно связанный с обеспечением транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры или транспортных средств (ч. 7.2 ст. 11 ФЗ «О транспортной безопасности»).

Силы обеспечения транспортной безопасности подлежат обязательной аттестации, проводимой органами аттестации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 12.1 ФЗ «О транспортной безопасности»).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.10.2020№1637 утверждены требования по обеспечению транспортной безопасности, учитывающих уровни безопасности для транспортных средств морского и внутреннего водного транспорта» (далее - Требования).

В соответствии с п.п. 1, 2, 3, 4, 10, 12 п. 7 Требований субъекты транспортной инфраструктуры (перевозчики) в отношении транспортных средств, за исключением транспортных средств, указанных в абзаце первом пункта 4 настоящего документа, обязаны:

- назначить лицо, ответственное за обеспечение транспортнойбезопасности в субъекте транспортной инфраструктуры (перевозчике);

- назначить лицо, ответственное за безопасности судна из числа командного состава судна. При нахождении транспортного средства в пунктах отстоя без экипажа необходимо назначить лицо (лиц), ответственное (ответственных) за обеспечение транспортной безопасности одного или нескольких транспортных средств;

- представить в Федеральное агентство морского и речного транспортаполную и достоверную информацию для ведения реестра объектовтранспортной инфраструктуры и транспортных средств, предусмотренного ч. 4 ст. 6 ФЗ «О транспортной безопасности»;

- разработать, утвердить и направить в Федеральное агентство морского и речного транспорта паспорт обеспечения транспортной безопасности транспортного средства в соответствии с положениями частей 1.3, 1.4 и 1.5 ст. 9 ФЗ «О транспортной безопасности» по типовой форме согласно приложению (далее - паспорт транспортного средства);

- проверять сведения в отношении лиц, принимаемых на работу, непосредственно связанную с обеспечением транспортной безопасности, или выполняющих такую работу, в порядке, установленном в соответствии с ч. 1.1 ст. 10 ФЗ «О транспортной безопасности»,

- обеспечивать подготовку и аттестацию сил обеспечения транспортной безопасности транспортного средства из числа персонала субъекта транспортной инфраструктуры (перевозчика) в соответствии с частями 1 и 2 статьи 12.1 ФЗ «О транспортной безопасности».

Порядок аттестации сил обеспечения транспортной безопасности, а также порядок привлечения аттестующих организаций в целях аттестации установленПравилами аттестации сил обеспечения транспортнойбезопасности, утвержденными постановлением Правительства РФ от26.02.2015 №172 «О порядке аттестации сил обеспечения транспортной безопасности» (далее - Правила).

Аттестация заключается в установлении соответствия знаний, умений и навыков аттестуемых лиц и личностных (психофизиологических) качеств и уровня физической подготовки отдельных категорий аттестуемых лиц требованиям законодательства Российской Федерации о транспортной безопасности в целях принятия субъектом транспортной инфраструктуры решения о допуске (невозможности допуска) аттестуемых лиц к выполнению работы, непосредственно связанной с обеспечением транспортнойбезопасности, либо об отстранении от выполнения такой работы (п. 3 Правил).

Судом установлено, что ИП ФИО1 эксплуатируются маломерные суда: «Ирбис-1» идентификационный номер Л-№; «Тайфун-1», идентификационный номер №; «Тайфун-2», идентификационный номер Л-№; «Хивус-313», идентификационный номер Л-№, осуществляющие паромную перевозку пассажиров, грузов на коммерческой основе.

При этом, ИП ФИО1 в нарушение действующего законодательства: - не представлена в Федеральное агентство морского и речного транспорта полная и достоверная информацию об эксплуатируемых транспортных средствах: «Ирбис-1» идентификационный номер Л-№; «Тайфун-1», идентификационный номер Л-№; «Тайфун-2», идентификационный номер Л-№; «Хивус-313», идентификационный номер Л-№ для ведения реестра транспортных средств;

- не проверены сведения в отношении лиц, принимаемых на работу, непосредственно связанную с обеспечением транспортной безопасности на суда «Ирбис-1» идентификационный номер Л-№; «Тайфун-1», идентификационный номер Л-№; «Тайфун-2», идентификационный номер Л-№; «Хивус-313», идентификационный номер Л-№;

- не назначены лица, ответственные за обеспечение транспортной безопасности в субъекте транспортной безопасности, а также на судах «Ирбис-1» идентификационный номер Л-№; «Тайфун-1», идентификационный номер Л-№; «Тайфун-2», идентификационный номер Л-№; «Хивус-313», идентификационный номер Л-№;

- не разработаны и не направлены в Федеральное агентство морского и речного транспорта паспорта обеспечения транспортной безопасности транспортных средств на суда «Ирбис-1» идентификационный номер Л-№; «Тайфун-1», идентификационный номер Л-№; «Тайфун-2», идентификационный номер Л-№; «Хивус-313», идентификационный номер Л-№;

- не проведена подготовка и аттестация сил обеспечения транспортной безопасности на суда «Ирбис-1» идентификационный номер Л-№;«Тайфун-1», идентификационный номер Л-№; «Тайфун-2», идентификационный номер Л-№; «Хивус-313», идентификационный номер Л-№.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодексаРоссийской Федерации от 14.11.2002 №138-ФЗ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

На основании ч. 4. ст. 27 Федерального закона от 17.01.1992 №2202-1«О прокуратуре Российской Федерации» в случае нарушения прав и свобод человека и гражданина, защищаемых в порядке гражданскогосудопроизводства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение, прокурор предъявляет и поддерживает в суде иск в интересах пострадавших.

Суд, оценив представленные в дело доказательства, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Иск удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП №, ИНН №) обеспечить в соответствии с требованиями п.п. 1, 2, 3, 4, 10, 12 п. 7 Требований «По обеспечению транспортной безопасности, учитывающих уровни безопасности для транспортных средств морского и внутреннего водного транспорта», утвержденных постановлением Правительства РФ от 08.10.2020 №1637, в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу:

-представить в Федеральное агентство морского и речного транспорта полную и достоверную информацию об эксплуатируемых транспортных средствах «Ирбис-1» идентификационный номер Л-№; «Тайфун-1», идентификационный номер Л-№; «Тайфун-2», идентификационный номер Л-№; «Хивус-313» идентификационный номер Л-№ для ведения реестра транспортных средств;

-проверить сведения в отношении лиц, принимаемых на работу, непосредственно связанную с обеспечением транспортной безопасности на суда «Ирбис-1» идентификационный номер Л-№; «Тайфун-1», идентификационный номер Л-№; «Тайфун-2», идентификационный номер Л-№; «Хивус-313» идентификационный номер Л-№ для ведения реестра транспортных средств;

-назначить лиц, ответственных за обеспечение транспортной безопасности в субъекте транспортной безопасности, а также на судах «Ирбис-1» идентификационный номер Л-№; «Тайфун-1», идентификационный номер Л-№; «Тайфун-2», идентификационный номер Л-№; «Хивус-313» идентификационный номер Л-№ для ведения реестра транспортных средств;

Разработать и направить в Федеральное агентство морского и речного транспорта паспорта обеспечения транспортной безопасности транспортного средства на суде «Ирбис-1» идентификационный номер Л-№; «Тайфун-1», идентификационный номер Л-№; «Тайфун-2», идентификационный номер Л-№; «Хивус-313» идентификационный номер Л-№ для ведения реестра транспортных средств;

-провести аттестацию сил обеспечения транспортной безопасности на суда «Ирбис-1» идентификационный номер Л-№; «Тайфун-1», идентификационный номер Л-№; «Тайфун-2», идентификационный номер Л-№; «Хивус-313» идентификационный номер Л-№ для ведения реестра транспортных средств.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья п/п Н.И. Новикова

Копия верна:

Судья Н.И. Новикова

Секретарь В.Е. Скрябина

Решение изготовлено 23.07.2025 года.