Дело № 2-2640/2023 40RS0026-01-2023-002774-84
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ Р.Ф.
21 ноября 2023 года <адрес>
Обнинский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Житнякова А.В.,
при ведении протокола помощником судьи Пашинцевой С.А.,
с участием истца ФИО1, ее представителя ФИО2,
представителя ответчика ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, включении периодов работы в страховой стаж, назначении страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в суд с настоящим иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>. Уточнив исковые требования, просила признать незаконным и отменить решение ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении страховой пенсии по старости в части не включения в страховой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика включить в страховой стаж период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе «Ворошиловская правда», переименованном с ДД.ММ.ГГГГ в ГСК «Мир», обязать ответчика назначить страховую пенсию по старости с даты прекращения выплаты пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование иска указано, что с ДД.ММ.ГГГГ истец является гражданкой Российской Федерации. ДД.ММ.ГГГГ истец достигла пенсионного возраста и до февраля 2023 года являлась получателем пенсию по старости на территории Украине. ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии по месту регистрации в <адрес>, представив все необходимые документы, однако решением ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в установлении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого страхового стажа не менее 8 лет. При принятии данного решения не были учтены сведения, содержащиеся в трудовой книжке, о периодах работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозах «Ворошиловградская правда», Мир», поскольку указанные сведения заверены печатью, не соответствующей требованиям ответчика. В связи с военными действиями на территории Украины истец не имеет возможности документально подтвердить дату прекращения выплаты пенсии.
В судебном заседании истец ФИО1, ее представитель ФИО2 исковые требования с учетом уточнений поддержали в полном объеме, по основаниям и доводам, изложенным в иске.
Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании против удовлетворения иска возражала, ссылаясь на законность принятого ответчиком решения и отсутствие правовых оснований для назначения истцу страховой пенсии по старости на момент принятия данного решения.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.
Согласно Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39).
На основании ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону), при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
Согласно ст. 11 ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
В силу частей 1-3 статьи 35 вышеуказанного Федерального закона продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет 6 лет. Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с ДД.ММ.ГГГГ ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона. С ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины ИПК 30.
Соответственно, на 2017 год для установления страховой пенсии истцу требовалось наличие страхового стажа не менее 8 лет и величины ИПК не менее 11,4.
В соответствии со ст. 66 ТК РФ и п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
ДД.ММ.ГГГГ между государствами-участниками СНГ Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Ф., Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной, Республикой Молдова подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения.
Письмом Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № разъяснено, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств-участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время до ДД.ММ.ГГГГ, а также после этой даты на территории государств-участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ.
При назначении пенсии, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. Периоды работы граждан, прибывших в Р.Ф. из государств-участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ и имевших место за пределами Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ, учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов.
В судебном заседании установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является гражданкой Российской Федерации. С ДД.ММ.ГГГГ истец зарегистрирована по месту пребывания по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована в системе индивидуального (персонифицированного) учета.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в клиентскую службу в <адрес> ОСФР по <адрес> с заявлением о назначении пенсии, в котором указала, что прибыла на постоянное место жительства в Р.Ф. из Республики Украина в 2022 году, пенсию на Украине получила по февраль 2023 года.
ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости по установленной ОСФР по <адрес> форме.
Решением Управления установления пенсий ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого страхового стажа не менее 8 лет. При этом указано, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит включению в страховой стаж, поскольку печать, заверяющая запись об увольнении, в переводе не соответствует наименованию организации, запись о переименовании отсутствует. Страховой стаж ФИО1 составляет 06 лет 08 месяцев 05 дней (требуется не менее 8 лет), величина ИПК – 11,925 (требуется не менее 11,4).
Вместе с тем, вышеуказанный период работы истца, сведения о ее заработной плате, факт переименования и реорганизации совхоза им. Газеты «Ворошиловградская правда» в совхоз «Мир», а в последующем в ГСК «Мир», ГКСП «Раздольное» подтверждаются как трудовой книжкой ФИО1, так и представленными в материалы дела архивными справками <адрес> Луганской Народной Республики от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, а также иными исследованными в судебном заседании доказательствами. Оснований сомневаться в достоверности указанных в данных документах сведений у суда не имеется.
При таких обстоятельствах, руководствуясь вышеприведенными нормами права, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для исключения спорного периода работы из страхового стажа истца, поскольку в судебном заседании нашел подтверждение факт работы ФИО1 в спорный период времени.
В этой связи решение Управления установления пенсий ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО1 в назначении страховой пенсии по старости в указанной части является незаконным, а период работ истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе им. Газеты «Ворошиловградская правда» (с учетом последующих реорганизаций и переименований – в совхозе «Мир», в ГСК «Мир», в ГКСП «Раздольное») подлежит включению в ее страховой стаж для назначения пенсии.
Разрешая спор, суд принимает во внимание содержание заявления ФИО1 о назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ, а также ее объяснения в судебном заседании, согласно которым пенсию на территории Украины истец получала по февраль 2023 года включительно, возможность предоставления сведений о прекращении выплаты пенсии отсутствует ввиду того, что пенсионные органы Украины ответы на запросы не предоставляют. Невозможность получения соответствующих сведений представителем ответчика в судебном заседании не оспаривалась.
В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Учитывая изложенное, принимая во внимание страховой стаж, подлежащий включению на основании настоящего решения суда, по состоянию на дату получения гражданства Российской Федерации, а также на дату первоначального обращения к ответчику с заявлением о назначении пенсии у ФИО1 имелись необходимые для назначения страховой пенсии по старости стаж и индивидуальный пенсионный коэффициент, в связи с чем, с учетом получения истцом пенсии на территории Республики Украина по февраль 2023 года включительно, право на назначение и получение страховой пенсии по старости возникло у истца со дня, следующего за днем окончания выплаты пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать незаконным решение Управления установления пенсий Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, страховой пенсии по старости в части не включения в страховой стаж периода ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Включить в страховой стаж, дающий ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на назначение страховой пенсии по старости, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе им. Газеты «Ворошиловградская правда» (с учетом последующих реорганизаций и переименований – в совхозе «Мир», в ГСК «Мир», в ГКСП «Раздольное»).
Признать право ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на назначение страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, обязав Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> назначить ей пенсию, исходя из возникновения права на назначение страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд через Обнинский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья А.В. Житняков