22RS0041-01-2024-000622-03

Дело № 2-35/2025

Решение

Именем Российской Федерации

с. Ребриха 27 января 2024 года

Ребрихинский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Мазур Е.В.,

при секретаре Бондаренко Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Ребрихинского района Алтайского края о признании права собственности на земельную долю,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации Ребрихинского района Алтайского края с требованием о признании права собственности на земельную долю. В обоснование требований указал, что <дата> он был принят трактористом в совхоз имени 50 летия ВЛКСМ <адрес>, что подтверждается приказом от 13.04. 1992 г. №к и был уволен <дата> (приказ от 25.04. 1995 №к, что подтверждается записями трудовой книжки колхозника № от <дата> В трудовой книжке указаны сведения о работнике (мои данные), о выполняемой работе в совхозе имени 50 летия ВЛКСМ в периоды с <дата> по 11.04. 1995. В совхозе имени 50 лет ВЛКСМ <адрес> в соответствии с указанными нормативными актами должна была быть создана комиссия по реорганизации колхоза, составлению списков лиц, для наделения их земельными паями. Должно быть проведено собрание коллектива совхоза о реорганизации хозяйства, должны быть составлены списки лиц, имеющих право на получение земельных паев в совхозе «имени 50 летия ВЛКСМ» <адрес>, которые должны быть составлены при участие органа местного самоуправления и переданы для проверки в районную комиссию, на которую слагались обязанности по их проверки, уточнению. При составлении Списка, в который включено 553 чел. Истец не указан. На день утверждения списков он являлся работником совхоза и должен был быть внесен в список. В настоящее время решил оформить свои права на земельную долю, так как испугался, что с января 2025 г. ее могут оформить как невостребованную, хотя его долей пользуется ИП КФХ ФИО4 и он как собственник получал за нее арендную плату, что подтверждается справкой. Работники совхоза были наделены паями с определением размера доли каждого собственника 13,9 га на человека, с оценкой 326 б/га. С учетом изложенного истец просит признать за ним право общей долевой собственности на земельную долю в размере 325,6 б/га, расположенную на земельном участке сельскохозяйственного назначения из фонда перераспределения совхоза им. 50лет ВЛКСМ, кадастровый №.

Истец ФИО1 в суд не явился, уведомлен надлежащим образом.

Представитель истца ФИО5 в судебном заседании настаивал на удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика Администрации Ребрихинского района Алтайского края в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом. В поступившем в адрес суда заявлении просил оставить без удовлетворения исковые требования и применить последствия пропуска срока исковой давности.

Представители третьих лиц - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю, Администрации Зиминского сельсовета, КФХ ФИО4 в судебное заседание не явились, уведомлены надлежащим образом.

Суд, с учетом положений ч.5 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Исследовав и оценив представленные доказательства, материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Указом Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» предусмотрено, что приватизацию земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности, осуществлять в соответствии с действующим законодательством и настоящим Указом. Решения по перераспределению земель принимаются органами местной администрации по представлению комитетов по земельной реформе и земельным ресурсам. Колхозам и совхозам в 1992 году провести реорганизацию, привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности» и перерегистрироваться в соответствующих органах (пункты 1 - 3). Районным органам исполнительной власти совместно с комитетами по земельной реформе и земельным ресурсам установить среднерайонные нормы бесплатной передачи земли в собственность граждан с учетом качества земель (пункт 4). Коллективам совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, колхозов и кооперативов, использующих землю на праве бессрочного (постоянного) пользования, до 1 марта 1992 г. принять решение о переходе к частной, коллективно-договорной и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР. Местной администрации обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю, которые имеют законную силу до выдачи документов, удостоверяющих это право (пункт 6).

Как установлено в судебном заседании, подтверждается материалами дела и не оспаривается сторонами: в период с <дата> по <дата> истец работал трактористом ЖКХ (2 класса) в совхозе имени 50-летия ВЛКСМ Ребрихинского района Алтайского края, что подтверждается приказом от <дата> №к и был уволен <дата> (приказ от <дата> №к, что подтверждается записями трудовой книжки колхозника № от <дата>).

Согласно постановлению администрации <адрес> от <дата> № «О проекте внутрихозяйственного землеустройства (перераспределения земель) <адрес>» была передана совхозу в коллективно-долевую собственность бесплатно 10 874 га сельхозугодий, из них 10078 га пашни, в том числе, согласно приложению № совхозу 50 лет ВЛКСМ всего 10874 га, в том числе бесплатно 8524 га.

Постановлением администрации <адрес> от <дата> № «О внесении изменений и дополнений в постановление администрации района от 04.12. 1992 № «О проекте внутрихозяйственного землеустройства (перераспределения земель) <адрес>» были утверждены Списки лиц, имеющих право на земельный пай, принятых и утвержденных на общих собраниях коллективов колхозов и совхозов в коллективно-долевую собственность.

Постановлением администрации <адрес> от <дата> №«О внесении изменений в постановление <адрес> от <дата> № «О проекте внутрихозяйственного землеустройства (перераспределения земель) <адрес>» Постановление № признано утратившим силу и согласно п. 3 утверждены Списки имеющих право на земельный пай, принятых и утвержденных на общих собраниях коллективов колхозов и совхозов района.

ФИО1 не включен в список лиц, имеющих право на бесплатный земельный пай, следовательно, право собственности на земельный пай у него не возникло.

Согласно Федеральному закону от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» постановлением Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2002 года №912 «О признании утратившими силу некоторых решений Правительства Российской Федерации по вопросам оборота земель сельскохозяйственного назначения» земельная реформа завершена, в связи с чем, наделение земельными паями граждан не допускается. Постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 года №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановление Правительства Российской Федерации от 4 сентября 1992 года № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», а также Указ Президента Российской Федерации от 7 марта 1996 года №337 «О реализации конституционных прав граждан на землю», на основании которых устанавливалось право граждан на получение земельных паев, признаны утратившими силу.

Федеральный закон от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» установил, что оборот земель сельскохозяйственного назначения осуществляется в порядке, предусмотренном Земельным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами, а приватизация земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, осуществляется с момента, установленного законом субъекта Российской Федерации (п. 4 ст. 1).

Законом Алтайского края от 14 марта 2003 года №8-ЗС «О регулировании отдельных отношений в области оборота земель сельскохозяйственного назначения», в Алтайском крае установлен запрет на приватизацию земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, до 01 января 2052 года.

Таким образом, действующее законодательство не содержит нормы, позволяющие пересматривать списки лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 02 марта 1992 года № 213.

Администрацией Ребрихинского района Алтайского края заявлено о пропуске истцом срока исковой давности и применении последствий пропуска срока исковой давности.

В соответствии со статьями 195, 196 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено, общий срок исковой давности устанавливается в три года.

В силу пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Согласно п. 1 ст. 200 ГК РФ если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

В редакции п. 1 ст. 200 ГК РФ действовавшей до 1 сентября 2013 г. течение срок исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

В соответствии с п.15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 г. №43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 ГК РФ). Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца - физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела.

Для правильного рассмотрения спора существенное значение имеет то обстоятельство, если истец не был включен в список граждан, имеющих право на земельную долю, требование не может быть удовлетворено, поскольку в данном случае применяется общий трехлетний срок исковой давности, предусмотренный статьей 196 Гражданского кодекса Российской Федерации, который на момент подачи заявления в суд истек. Он подлежит исчислению с момента принятия решения участниками сельскохозяйственной организации об определении круга лиц, имеющих право на земельную долю.

ФИО1 не ссылается на наличие каких-либо препятствий к своевременной реализации им своих прав, о которых должен был знать, являясь работником совхоза. В течение длительного времени (более 20 лет) не включение его в список лиц, имеющих право на бесплатный земельный пай, не оспаривал. С заявлением о выдаче свидетельства о праве собственности на землю не обращался, зарегистрировать свое право в установленном законом порядке не пожелал, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что истцом пропущен срок исковой давности.

Обстоятельств, свидетельствующих о наличии у истца уважительных причин пропуска срока исковой давности, истцом не предоставлено, судом не установлено. С ходатайством о восстановлении пропущенного срока ни истец, ни его представитель не обращались.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований истца о признании за ним права собственности на земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения бывшего совхоза «имени 50-летия ВЛКСМ».

На основании изложенного и руководствуясь ст.194 – 198 ГПК РФ, суд

решил:

Отказать ФИО1 в удовлетворении исковых требований к Администрации Ребрихинского района Алтайского края о признании права собственности на земельную долю.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Ребрихинский районный суд Алтайского края в течение месяца со дня его принятия.

Мотивированное решение изготовлено 05.02.2025.

Председательствующий Е.В. Мазур