РЕШЕНИЕ
ИФИО1
17 января 2023 года <адрес>
Озерский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Котовой О.А.,
при секретаре ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № (2-1805/2022) по исковому заявлению ФИО2 к администрации <адрес>, СНТ «Речицы» о признании права собственности на земельный участок,
установил:
истец просит признать за ним право собственности на земельный участок № общей площадью 830 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенный вид использования: для ведения садоводства, расположенный в СНТ «Речицы» по адресу: <адрес>, вблизи д. Речицы в представленных координатах, ссылаясь на то, что он с 1999 года является членом СНТ «Речицы» и владеет земельным участком № площадью 830кв.м., расположенным в СНТ «Речицы». В соответствии с Постановлением Главы городского округа Озеры от ДД.ММ.ГГГГ № было предварительно согласовано предоставление ФИО2 земельного участка площадью 830 кв.м. в собственность бесплатно, утверждена схема расположения земельного участка. На поданное истцом заявление о постановке на кадастровый учет земельного участка от Управления Росреестра по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ было получено уведомление о приостановке государственного кадастрового учета земельного участка площадью 830 кв.м. Причиной неоднократных приостановок в постановке на кадастровый учет участка являлось наложение границ участка истца на границы земель общего пользования, принадлежащего СНТ «Речицы» с кадастровым №. В дальнейшем земельный участок с кадастровым номером 50:36:0020411:1 был снят с кадастрового учета по причине множественности наложений границ земельных участков членов СНТ на земли общего пользования. Так как истец не успел осуществить постановку земельного участка на кадастровый учет, он повторно обратился в администрацию с заявлением о предварительном согласовании схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и предоставлении в дальнейшем участка в собственность бесплатно. Ответчик решением от ДД.ММ.ГГГГ отказал в предоставлении государственной услуги, основанием отказа послужила невозможность предоставления испрашиваемого земельного участка на данном праве в связи с нахождением на участке объекта капитального строительства со ссылкой на п.5 ст.39.16 Земельного Кодекса. Истец считает отказ администрации незаконным, поскольку он нарушает его законные права на оформление земельного участка в собственность бесплатно на основании действующих норм права. Истец с 1999 года является членом садоводческого некоммерческого товарищества «Речицы», добросовестно пользуются выделенным ему земельным участком согласно его целевого назначения, обязанности по оплате членских взносов и иных платежей исполняют своевременно и в полном объеме.
Истец в судебное заседание не явился, действует через представителя.
Представитель истца по доверенности ФИО9 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал в полном объеме. Указал, что истец является членом СНТ «Речицы» с 1999 года. Администрация согласовала конфигурацию и площадь земельного участка истца. Площадь земельного участка истца увеличилась за счет земель общего пользования. Координаты земельного участка истца определялись кадастровым инженером по фактическому землепользованию. Земельный участок истца огорожен забором. Границы земель общего пользования садоводческим товариществом не сформированы. Земельные участки членов СНТ формируются по фактическому землепользованию. Спора по границам земельного участка истца не имеется. На земельном участке истца расположен некапитальный объект – беседка. При составлении акта осмотра земельного участка истец не присутствовал, приложенные к акту фотографии не относятся к испрашиваемому земельному участку.
Представитель администрации <адрес> по доверенности ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признал, просил в иске отказать. Указал, что по членской книжке истец владеет земельным участком площадью 780 кв.м. В соответствии с актом осмотра земельного участка, на спорном земельном участке находится объект капитального строительства, права на который не зарегистрированы в установленном законом порядке.
Представитель ответчика СНТ «Речицы» - ФИО5 в судебное заседание не явилась, ходатайствует о рассмотрении дела в свое отсутствие, просит исковые требования удовлетворить.
Суд, заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с п. 3 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», действовавшего на момент предоставления истцу земельного участка и включения его в члены СНТ, земельные участки, образованные в соответствии с проектом межевания территории из земельного участка, предоставленного садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению, предоставляются членам такого объединения в соответствии с распределением образованных или образуемых земельных участков в собственность или аренду без проведения торгов в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации. Садовые, огородные или дачные земельные участки предоставляются в собственность бесплатно.
Согласно ст. 39.3 Земельного кодекса РФ без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, образованных из земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства (за исключением земельных участков, отнесенных к имуществу общего пользования), членам этой некоммерческой организации.
Вопросы приватизации земельных участков членами садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан, не имеющими оформленных документов о правах на землю, урегулированы положениями п.п. 2.7 - 2.10 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».
В соответствии с пунктом 2.7. вышеуказанного закона, до ДД.ММ.ГГГГ члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно.
Решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка является основанием для предоставления земельного участка в собственность бесплатно в порядке, предусмотренном статьей 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных положениями пунктов 2.7 - 2.10 настоящей статьи.
В силу пункта 10 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» у членов реорганизованной некоммерческой организации, созданной гражданами для ведения садоводства или огородничества до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, членство в товариществе возникает со дня государственной регистрации товарищества, созданного в результате реорганизации указанной некоммерческой организации. При этом принятие решения о приеме в члены товарищества не требуется.
Судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 является членом СНТ «Речицы» и владеет земельным участком № площадью 830 кв.м. расположенным по адресу: <адрес> Коломна, вблизи д. Речицы, что подтверждается членской книжкой и реестром членов СНТ «Речицы».
Согласно справке председателя правления СНТ «Речицы» ФИО5, ФИО2 является членом СНТ «Речицы», ему принадлежит земельный участок № площадью 830 кв.м.
Как следует из заявления председателя правления СНТ «Речицы» ФИО5, споров по границам земельного участка ФИО2 с землями общего пользования СНТ «Речицы» не имеется, участок истца по периметру огорожен забором и используется по назначению. Задолженности по оплате членских и целевых взносов истец не имеет.
Смежным земельным участком является земельный участок с кадастровым номером 50:36:0020411:179, границы которого установлены в соответствии с нормами действующего законодательства. С других сторон земельного участка истца расположен овраг и земли общего пользования СНТ «Речицы».
Истец обратился в администрацию <адрес> Коломна с заявлением о предварительном согласовании схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и предоставлении в дальнейшем земельного участка в собственность.
Решением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в предоставлении государственной услуги на основании того, что на земельном участке расположен объект капитального строительства, право собственности на который не зарегистрировано в установленном законом порядке.
Наличие на земельном участке объекта строительства не лишает и не ограничивает право члена СНТ реализовать свое право на оформление земельного участка в собственность бесплатно.
Как следует из представленных истцом фотографий, на земельном участке расположена беседка, являющаяся объектом некапитального строительства, право собственности на которую не подлежит регистрации в Росреестре.
Согласно акта осмотра земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, на земельном участке расположен объект капитального строительства, право собственности на который не зарегистрировано. Акт составлен заместителем начальника отдела по управлению земельными ресурсами Управления имущества и земельных отношений администрации <адрес> Коломна ФИО6
Суд не принимает данный акт в качестве допустимого доказательства, подтверждающего наличие на земельном участке истца объекта капитального строительства. Акт составлен в отсутствие истца, истец о дате и времени проведения осмотра земельного участка администрацией не извещался. В акте не указаны основания, по которым ФИО6 пришла к выводу, что расположенный на участке объект является именно объектом капитального строительства. При этом в акте не содержатся сведения о наличии у ФИО6 высшего технического образования в области строительства, позволяющего ей сделать вывод о наличии у объекта признаков капитальности.
Представитель истца в судебном заседании пояснил, что приложенные к акту фотографии не являются фотографиями земельного участка истца. Данные доводы представителем администрации не опровергнуты, ходатайств о назначении судебной строительно-технической экспертизы в ходе судебного разбирательства заявлено не было.
Доводы представителя администрации в части того, что площадь испрашиваемого земельного участка превышает площадь земельного участка истца, указанную в членской книжке, не являются основанием к отказу в удовлетворении исковых требований.
Площадь земельного участка истца определена кадастровым инженером ФИО7 по фактическому землепользованию. Границы смежного земельного участка внесены в Единый государственный реестр недвижимости, с других сторон участка расположен овраг и земли общего пользования СНТ «Речицы». Как следует из заявления председателя правления СНТ «Речицы» ФИО5, спора по границам участка истца с землями общего пользования не имеется.
При этом суд принимает во внимание, что ДД.ММ.ГГГГ администрация согласовала ФИО2 схему расположения земельного участка именно площадью 830 кв.м. Каких-либо вопросов по площади участка у администрации не имелось.
Истец не смог в 2019 году поставить земельный участок на кадастровый учет по причине наложения границ на земли общего пользования. В дальнейшем земли общего пользования СНТ «Речицы» были сняты с кадастрового учета по решению суда по причине множественности наложений границ земельных участков членов СНТ на земли общего пользования.
Границы земельного участка истца огорожены забором. Доказательств того, что в настоящее время площадь земельного участка истца имеет меньшую площадь либо границы земельного участка истца затрагивают права и интересы иных лиц, администрацией в суд не представлено.
На основании вышеизложенного, исковые требования являются, законными, обоснованными, подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 198-199 ГПК РФ, суд
решил:
признать за ФИО2 право собственности на земельный участок № общей площадью 830 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенный вид использования: для ведения садоводства, расположенный в СНТ «Речицы» по адресу: <адрес> Коломна, вблизи д. Речицы в следующих координатах:
Обозначение характерных точек границ
Х
Y
н1
372786,75
2244899,63
н2
372788,90
2244912,61
н3
372789,92
2244915,53
н4
727777,30
2244930,28
н5
372761,76
2244932,14
6
372761,61
2244928,19
7
372760,15
22448,95,75
н1
372786,75
2244899,63
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Озерский городской суд <адрес> в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Судья: подпись
Копия верна
Судья О.А. Котова
Решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Секретарь ФИО3