Решение по делу № 2-7551/2023 от 22.08.2023 - о включении периодов в стаж для назначения досрочной пенсии.

Копия

16RS0051-01-2023-008619-60

СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД

ГОРОДА КАЗАНИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

П.Лумумбы ул., д. 48, г. Казань, Республика Татарстан, 420081, тел. (843) 264-98-00, факс 264-98-94

http://sovetsky.tat.sudrf.ru е-mail: sovetsky.tat@sudrf.ru

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Казань

22 августа 2023 года Дело 2-7551/2023

Советский районный суд города Казани в составе

председательствующего судьи Ивановой И.Е.

при секретаре судебного заседания Бурлаковой Д.Т.

с участием

истца ФИО1, ее представителя ФИО2 (до перерыва),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан о включении периодов в стаж для назначения досрочной пенсии

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 (далее истец) обратилась в суд с указанным иском указав, что решением Отдела контроля установления пенсий Отделения пенсионного фонда РФ по РТ от <дата изъята> <номер изъят> истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, за которой она обратилась <дата изъята> как медицинский работник в соответствии с пп.20 п.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Отказ мотивирован недостаточностью требуемого стажа 30 лет, выработано 28 лет 04 месяца 24 дня, а при условии дополнения межрасчетного периода с <дата изъята> по <дата изъята>, продолжительность стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения при отсутствии отвлечений составит 29 лет 02 месяца 12 дней. Требуемые для назначения досрочной страховой пенсии по старости продолжительность страхового стажа и величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) имеются.

В стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», не включены периоды:

с <дата изъята> по <дата изъята> - работа в должности акушерки послеродового отделения в Коммунальном лечебном учреждении «Клиника медицинского университета», т.к. согласно Акта документальной проверки №177 от 06.09.2021г. наименование организации с 21.10.1998г. «Коммунальное лечебное учреждение» Списком, утвержденным постановлением СМ РСФСР от 06 сентября 1991 года №464, ни Списком, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781, наименование учреждения не предусмотрено;

<дата изъята>, <дата изъята>, <дата изъята>, <дата изъята>, <дата изъята>, <дата изъята>, <дата изъята> - нахождение на «детских» днях в период работы в должности акушерки ГАУЗ «Городская клиническая больница №7».

С решением ОСФР по РТ истица не согласна и просит обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по РТ: включить в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с пп.20 п.1. ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях», следующие периоды: с <дата изъята> по <дата изъята> - работа в должности акушерки послеродового отделения в Коммунальном лечебном учреждении «Клиника медицинского университета» в льготном исчислении 1 год как 1 год и 6 месяцев; <дата изъята>, <дата изъята>, <дата изъята>, <дата изъята>, <дата изъята>, <дата изъята>, <дата изъята> - нахождение на «детских» днях в период работы в должности акушерки ГАУЗ «Городская клиническая больница №7» в календарном порядке. Признать за истицей датой выработки требуемой продолжительности 30 лет специального стажа, дающего право на досрочную страховую пенсию в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения – <дата изъята>.

В настоящем судебном заседании истец и ее представитель, допущенная к участию в деле в порядке части 6 ст.53 Гражданского процессуального кодекса РФ, исковые требования поддержали, просили удовлетворить. Истец уточнила требования, просила признать датой выработки требуемой продолжительности 30 лет специального стажа, дающего право на досрочную страховую пенсию в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения – <дата изъята>.

Представитель ответчика Отделения фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан – ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, просила дело рассмотреть в свое отсутствие, иск не признала, по основаниям, изложенным в возражениях.

Выслушав пояснения истца и ее представителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В силу пункта 20 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 Закона № 400-ФЗ лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В соответствии с частью 2 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительством РФ было принято Постановление от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Согласно пункту 3 Постановления от 16.07.2014 N 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Порядок применения Списков, предоставляющих право на досрочное пенсионное обеспечение, также определен Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 N 665, согласно которому для учета периодов медицинской деятельности

- с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения";

- с 01 января 2002 года применяется Список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия, а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденные постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года N 781.

Судом установлено, что <дата изъята> истец обратилась в Отдел контроля установления пенсий Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по РТ с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Решением Отдела контроля установления пенсий Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по РТ от <дата изъята> <номер изъят> в досрочном назначении страховой пенсии по старости истцу было отказано, в связи с отсутствием необходимого специального стажа. На день обращения с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии выработано 29 лет 2 месяца 12 дней.

В стаж истца на соответствующих видах работ не включен период работы с <дата изъята> по <дата изъята> в должности акушерки послеродового отделения в Коммунальном учреждении здравоохранения «Клиника медицинского университета».

Суд находит решение ОСФР по Республике Татарстан в указанной части необоснованным.

Согласно справке от <дата изъята> <номер изъят> ФИО1 действительно работала в ГАУЗ «Клиника медицинского университета» с <дата изъята> в должности акушерки послеродового отделения Родильного дома №3.

<дата изъята> на основании приказа Управления здравоохранения города Казани от 17.06.1998 N 270, Постановления Главы Администрации города Казани от <дата изъята> N 1017 Клинический родильный дом N 3 переименован в Коммунальное учреждение здравоохранения "Клиника медицинского университета".

<дата изъята> Коммунальное учреждение здравоохранения "Клиника медицинского университета" переименовано в Муниципальное учреждение здравоохранения "Клиника медицинского университета".

<дата изъята> Муниципальное учреждение здравоохранения "Клиника медицинского университета" переименовано в Государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Клиника медицинского университета".

<дата изъята> Государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Клиника медицинского университета" переименовано в Государственное автономное учреждение здравоохранения "Клиника медицинского университета".

В связи с изменением названия учреждения профиль деятельности учреждения не изменился, что следует из справки от <дата изъята> <номер изъят> выданной главным врачом учреждения.

Таким образом, учитывая характер, специфику, условия осуществляемой ФИО1 работы, выполняемых ею функциональных обязанностей по занимаемой в оспариваемый период должности медицинской сестры урологического отделения в учреждении здравоохранения "Клиника медицинского университета" суд приходит к выводу о том, что оспариваемый период подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии.

В период работы истицы в должности акушерки ГАУЗ «Городская клиническая больница №7» ей предоставлялись свободные от работы дни <дата изъята>, <дата изъята>, <дата изъята>, <дата изъята>, <дата изъята>, <дата изъята>, <дата изъята>, в соответствии с Постановлением Совета Министров Татарской АССР от <дата изъята> <номер изъят>.

В соответствии с Постановлением Совета Министров Татарской АССР от 14.06.1991 года N 261 (в редакции Постановлений Кабинета Министров Республики Татарстан от 12.02.1992 N 83, от 17.12.2001 N 907, от 23.12.2003 N 667) женщинам, имеющим детей в возрасте до 16 лет, предоставляется еженедельно не менее 2 часов свободного времени или один свободный день в месяц, полностью или частично оплачиваемый за счет средств предприятий и организаций.

В свободные от работы дни за истицей сохранялось рабочее место, а работодателем производились страховые отчисления в Пенсионный фонд Российской Федерации, что является основанием для зачета указанных дней в специальный стаж в соответствии с пунктами 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516.

При таком положении предоставленные истице, как матери, имеющей детей, дни <дата изъята>, <дата изъята>, <дата изъята>, <дата изъята>, <дата изъята>, <дата изъята>, <дата изъята> также подлежат включению в специальный стаж.

Согласно части 1.1 статьи 30 ФЗ № 300-ФЗ в редакции Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.

В соответствии с приложением 7 к ФЗ-№ 400-ФЗ год возникновения права на страховую пенсию по старости срок назначения страховой пенсии лицам, у которых возникло право на страховую пенсию по старости в 2022 году, установлен не ранее чем через 4 года со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

С учетом включаемых судом периодов работы истца, необходимый для досрочного назначения пенсии 30-ти летний стаж, ФИО1 выработала <дата изъята>.

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 (СНИЛС <номер изъят>) к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан (ИНН <***>) о включении периодов в стаж для назначения досрочной пенсии удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан включить в стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья населения период работы с <дата изъята> по <дата изъята> в должности акушерки послеродового отделения в Коммунальном учреждении здравоохранения «Клиника медицинского университета» в льготном исчислении 1 год как 1 год и 6 месяцев, периоды нахождения на дополнительных днях отдыха как матери, имеющей детей <дата изъята>, <дата изъята>, <дата изъята>, <дата изъята>, <дата изъята>, <дата изъята>, <дата изъята> в период работы в должности акушерки ГАУЗ «Городская клиническая больница <номер изъят>» в календарном порядке.

Признать датой выработки ФИО1 требуемой продолжительности 30 лет специального стажа, дающего право на досрочную страховую пенсию в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения – <дата изъята>.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Татарстан через районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья подпись

Мотивированное решение составлено 29 августа 2023 года.

Судья подпись

Копия верна, судья Иванова И.Е.