Дело № 2-2393/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 сентября 2022 года г. Элиста

Элистинский городской суд Республики Калмыкия в составе:

председательствующего судьи Цыкаловой Н.А.,

при секретаре судебного заседания Эминове А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Казённого учреждения Республики Калмыкия «Центр социальной защиты населения города Элисты» к ФИО2 о взыскании неосновательного обогащения,

установил:

Казённое учреждение Республики Калмыкия «Центр социальной защиты населения города Элисты» (далее КУ РК «Центр социальной защиты населения г. Элисты) обратилось в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что 01 июня 2020 г. в соответствии с Указом Президента Российской Федерации №199 от 20 марта 2020 г. и Указом Главы Республики Калмыкия от 07 апреля 2020 г. №103 «О ежемесячной денежной выплате на ребёнка в возрасте от трёх до семи лет включительно гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Республики Калмыкия» ФИО2 подала заявление о предоставлении ежемесячной денежной выплаты на двух детей в электронном виде посредством федеральной государственной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг». Услуга на предоставление выплаты назначена с 1 января 2020 г. по 31 мая 2021 г. включительно. ФИО2 перечислена выплата в размере 177 162 руб. Между тем при направлении заявления ФИО2 не указала, что её супруг ФИО1 работает в ФГБУ «Управление «Калммелиоводхоз» и имеет доход в виде вознаграждения за трудовую деятельность. При назначении выплаты не были учтены доходы супруга ФИО1, так как при запросе посредством системы межведомственного взаимодействия необходимые сведения не были найдены. ФИО2 не указала информацию о вознаграждениях за выполнение трудовой деятельности супруга ФИО1 09 августа 2021 г., в силу п. 17 Порядка и условий назначения ежемесячной денежной выплаты, утверждённого Постановлением Правительства Республики Калмыкия от 19 мая 2020 г. №146, ФИО2 направлено уведомление о возврате необоснованной полученной выплаты в размере 177 162 руб. в бюджет. По настоящее время ФИО2 не предприняла попыток для возврата выплаты. Ссылаясь на статью 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации, просит взыскать с ответчика ФИО2 необоснованно полученную денежную выплату в размере 177 162 руб.

Представитель КУ РК «Центр социальной защиты населения г. Элисты» ФИО3 в судебное заседание не явился, согласно заявлению просит рассмотреть дело в его отсутствие, поддержал заявленные требования, по доводам, изложенным в исковом заявлении.

В судебное заседание ответчик ФИО2 не явилась, направив возражения на исковые требования, указав, что иск не признает, просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 20 марта 2020 г. № 199 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей в Российской Федерации» с 1 января 2020 г. установлена ежемесячная денежная выплата на ребёнка в возрасте от трёх до семи лет включительно, предоставляемая нуждающимся в социальной поддержке семьям, имеющим детей, в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации.

Нормы, регулирующие обязательства вследствие неосновательного обогащения, установлены главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного кодекса.

Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (пункт 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Из изложенного следует, что неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которые лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой. Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счёт другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке.

По смыслу положений пункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации, не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату в качестве такового денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Вместе с тем закон устанавливает и исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.

Пунктом 3 Указа Президента Российской Федерации от 20 марта 2020 г. № 199 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» установлено условие, которое нужно соблюсти для назначения ежемесячной выплаты: размер среднедушевого дохода семьи не должен превышать величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 24 октября 1997 г. № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» за второй квартал года, предшествующего году обращения за назначением ежемесячной выплаты (редакция Указа от 20 марта 2020 г.)

Согласно Указу Главы Республики Калмыкия от 07 апреля 2020 г. №103 «О ежемесячной денежной выплате на ребёнка в возрасте от трёх до семи лет включительно гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Республики Калмыкия» ежемесячная денежная выплата на ребёнка в возрасте от трёх до семи лет включительно, являющегося гражданином Российской Федерации, назначается одному из родителей или иному законному представителю ребёнка, являющегося гражданином Российской Федерации и постоянно проживающего совместно с ребёнком на территории Республики Калмыкия. Ежемесячная выплата назначается семьям со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величину прожиточного минимума в расчёте на душу населения, установленного в Республике Калмыкия за второй квартал года, предшествующего году обращения за назначением указанной выплаты.

Согласно пункту 5 постановлению Правительства Республики Калмыкия от 19 мая 2020 г. № 146 лицо, обратившееся за ежемесячной выплатой, представляет: заявление о назначении ежемесячной выплаты (далее - заявление) по типовой форме, утверждённой постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2020 г. №384 «Об утверждении основных требований к порядку назначения и осуществления ежемесячной денежной выплаты на ребёнка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, примерного перечня документов (сведений), необходимых для назначения указанной выплаты, и типовой формы заявления о ее назначении»; копию свидетельства о рождении ребёнка (детей) - в случаях государственной регистрации рождения ребёнка (детей) за пределами Российской Федерации; доверенность в случае, если для назначения ежемесячной выплаты заявление представляется лицом, уполномоченным получателем или законным представителя получателя на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации. При направлении заявления по почте прилагаемые к нему копии документов должны быть заверены в установленном законодательством Российской Федерации порядке. Заявитель несёт ответственность за полноту и достоверность представленных сведений, указанных в заявлении в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу пункта 7 указанного постановления Орган социальной защиты получает на основании межведомственных запросов, в том числе в электронной форме с использованием системы межведомственного информационного взаимодействия, из уполномоченных органов следующие сведения, необходимые для принятия решения о назначении ежемесячной выплаты: о страховом номере индивидуального лицевого счёта; о государственной регистрации рождения (усыновления) ребёнка (детей); о государственной регистрации заключения (расторжения) брака; о вознаграждениях за выполнение трудовых или иных обязанностей, включая выплаты компенсационного и стимулирующего характера, вознаграждение за выполненную работу, оказанную услугу, совершение действия в Российской Федерации; о суммах пенсии, пособий и иных мер социальной поддержки в виде выплат, полученных в соответствии с законодательством Российской Федерации и (или) законодательством субъекта Российской Федерации; о пособиях по безработице (материальной помощи и иных выплат безработным гражданам); о ежемесячных страховых выплатах по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; о дивидендах, а также процентах, полученных по операциям с ценными бумагами; о доходах от предпринимательской деятельности и от осуществления частной практики; о доходах по договорам авторского заказа, об отчуждении исключительного права на результаты интеллектуальной деятельности; о доходах от продажи, аренды имущества; о недвижимом имуществе; о наличии либо отсутствии регистрации по месту жительства и месту временного пребывания гражданина Российской Федерации в пределах Российской Федерации. Заявитель вправе по своей инициативе представить в орган социальной защиты документы, содержащие сведения, указанные в настоящем пункте.

Из приведенных нормативных положений следует, что право на ежемесячную денежную выплату на ребёнка в возрасте от трёх до семи лет включительно в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 20 марта 2020 г. № 199 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» имеет один из родителей или иной законный представитель ребёнка, являющийся гражданином Российской Федерации и постоянно проживающий совместно с ребёнком на территории Республики Калмыкия. Такая выплата производится КУ РК «Центр социальной защиты населения г. Элисты», которое разъясняет гражданам законодательство Российской Федерации, принимает заявление об установлении ежемесячной денежной выплаты со всеми необходимыми документами и даёт оценку правильности оформления этих документов, проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи представленных документов, принимает решения о назначении ежемесячной денежной выплаты, распоряжения о перерасчёте её размера, а также решения об отказе в назначении (перерасчете) ежемесячной денежной выплаты на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех представленных документов.

Из материалов дела следует, что 01 июня 2020 года ФИО2 обратилась за назначением ежемесячной выплаты на детей , , в возрасте от трёх до семи лет включительно через портал предоставления государственных и муниципальных услуг, указав в заявление об отсутствии дохода у супруга ФИО1.

01 июня 2020 г. по системе межведомственного информационного взаимодействия на запрос сведений по форме 2-НДФЛ из УФНС России по РК на ФИО1 был получен ответ, в котором указан нулевой доход.

ФИО2 начислена и выплачена за период с 01 января 2020 г. по 31 мая 2020 г. ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно в сумме 177 162 руб.

Пунктом 14 Основных требований к порядку назначения и осуществления ежемесячной денежной выплаты на ребёнка в возрасте от трёх до семи лет включительно, утверждённых постановлением Правительством Российской Федерации от 31 марта 2020 г. № 384 (в редакции, действовавшей до 1 апреля 2021 г.), установлено, что заявитель несёт ответственность за неполноту и недостоверность сведений, указанных в заявлении, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Обращаясь в суд с иском о взыскании незаконно выплаченной ежемесячной денежной выплаты на ребёнка в возрасте от трёх до семи лет включительно в сумме 177162 руб., КУ РК «Центр социальной защиты населения г. Элисты» в обоснование исковых требований ссылалось на то, что ответчик ФИО2 при направлении заявления не исполнила обязанность по своевременному сообщению о том, что её супруг ФИО1 работает в ФГБУ «Управление «Калммелиоводхоз» и имеет доход в виде вознаграждения за трудовую деятельность.

Из представленных документов следует, что доход ФИО1 за 2019 год составляет 245757 руб. 43 коп., за 2020 г. – 359 850 руб.12 коп.

Таким образом, с учётом дохода супруга ответчика ФИО1 среднедушевой доход семьи превышает величину прожиточного минимума в расчёте на душу населения, установленного в Республике Калмыкия.

В силу положений пункта 1 статьи 1102 и пункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежат возврату получателем в случае установления недобросовестности с его стороны или счётной ошибки.

09 августа 2021 г. ФИО2 направлено уведомление о возврате необоснованной полученной выплаты в размере 177 162 руб. в бюджет.

По настоящее время ФИО2 не предприняла попыток для возврата выплаты.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца.

В силу статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, подлежит взысканию с ответчика в бюджет г. Элисты Республики Калмыкия в размере 4743 руб.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Казённого учреждения Республики Калмыкия «Центр социальной защиты населения города Элисты» удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу Казённого учреждения Республики Калмыкия «Центр социальной защиты населения города Элисты» необоснованно полученную ежемесячную выплату на детей в возрасте от трёх до семи лет включительно в размере 177 162 (сто семьдесят семь тысяч сто шестьдесят два) руб.

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета города Элисты государственную пошлину в размере 4743 (четыре тысячи семьсот сорок три) руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия через Элистинский городской суд Республики Калмыкия в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий: Н.А. Цыкалова

Решение Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 5 сентября 2022 г. изготовлено в окончательной форме 9 сентября 2022 г.