Решение по делу № 2-1648/2023 от 18.08.2023 - о признании членом семьи нанимателя жилого помещения, признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма жилого помещения.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 августа 2023 года город Тула

Советский районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Федотовой М.М.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Милёхиным И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 71RS0028-01-2023-001676-72 (производство № 2-1648/2023) по исковому заявлению ФИО4 к администрации г. Тулы о признании членом семьи нанимателя жилого помещения, признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма жилого помещения,

установил:

ФИО4 обратилась в суд с исковыми требованиями к администрации г. Тулы о признании членом семьи нанимателя жилого помещения, признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма жилого помещения, указав в обоснование исковых требований, что ее отец ФИО1, умерший ДД.ММ.ГГГГ, проживал и был зарегистрирован в жилом помещении, которое находится в муниципальной собственности, по адресу: г. Тула, <адрес>. В 1995 г. была вселена отцом в указанную квартиру как член его семьи и проживала вместе с ним, продолжает жить и пользоваться квартирой после его смерти. Проживала с отцом одной семьей, вели совместное хозяйство, имели один бюджет. В подтверждение доводов о проживании с отцом в вышеуказанном жилом помещении указала, что наблюдалась в детской поликлинике, посещала детский сад, обучалась в гимназии, расположенные рядом с данным жилым помещением. Зарегистрирована была в указанном помещении в период с 1995 г. по 2020 г. В августе 2020 г. снята с регистрационного учета из вышеуказанного жилого помещения и зарегистрирована по адресу: г. Тула, <адрес>, но фактически продолжает проживать в спорной квартире, оплачивать коммунальные платежи.

На основании вышеизложенного, указав, что имеет равные с нанимателем права и обязанности, имеет право на проживание в спорной квартире, просит суд признать ФИО4 членом семьи нанимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ, <адрес> г. Тулы. Признать за ФИО4 право пользования жилым помещением – квартирой <адрес> г. Тулы. Обязать администрацию г. Тулы заключить с ФИО4 договор социального найма жилого помещения - квартиры <адрес>, общей площадью 62,9 кв.мю., кадастровый номер №.

Представитель ответчика администрации г. Тулы по доверенности ФИО7 в судебном заседании возражала относительно заявленных исковых требований, просила суд отказать в удовлетворении иска.

Истец ФИО4, представитель истца ФИО4 по доверенности ФИО8 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в письменных заявлениях просили рассмотреть дело в их отсутствие. Ранее в судебном заседании представитель истца ФИО4 по доверенности ФИО8 указала, что оснований в отказе в удовлетворении исковых требований не имеется, поскольку ФИО4 была вселена в спорную квартиру отцом - нанимателем квартиры как член его семьи, проживала вместе с ним одной семьей, вели общее хозяйство, продолжает проживать в квартире после смерти отца со своим супругом и ребенком, оплачивает коммунальные платежи, включая имеющуюся задолженность по коммунальным платежам.

В соответствии с положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определил возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, не явившихся в судебное заседание, заблаговременно и надлежащим образом извещенных о времени и месте его проведения.

Выслушав ранее объяснения представителя истца, принимая во внимание возражения представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в пользовании жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами.

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

В силу ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в т.ч. временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в т.ч. временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.

Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

Таким образом, действующее жилищное законодательство связывает факт законного вселения лица в жилое помещение с возникновением у такого лица права пользования данным жилым помещением.

Как разъяснено в пунктах 25 - 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен ч. 1 ст. 69 ЖК РФ. К ним относятся: супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

По смыслу находящихся в нормативном единстве положений ст. 69 ЖК РФ и ч. 1 ст. 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного ч. 1 ст. 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

В соответствии с ч. 1 ст. 70 ЖК РФ наниматель вправе с согласия в письменной форме членов своей семьи, в т.ч. временно отсутствующих, вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, детей и родителей. При этом не имеет значения, что обеспеченность общей площадью жилого помещения на каждого члена семьи составит менее учетной нормы (ч. 5 ст. 50 ЖК РФ).

Вселение в жилое помещение новых членов семьи нанимателя, согласно ч. 2 ст. 70 ЖК РФ, влечет за собой необходимость внесения соответствующих изменений в ранее заключенный договор социального найма жилого помещения в части указания таких лиц в данном договоре. Вместе с тем несоблюдение этой нормы само по себе не является основанием для признания вселенного члена семьи нанимателя не приобретшим права на жилое помещение при соблюдении установленного ч. 1 ст. 70 ЖК РФ порядка вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве членов своей семьи.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: г. Тула, <адрес>, общей площадью 62,9 кв.м., находится в муниципальной собственности, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

В вышеуказанном жилом помещении проживал и был зарегистрирован ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, снят с регистрационного учета в связи со смертью, наступившей ДД.ММ.ГГГГ году, что подтверждается справкой № от 21.06.2023 г., выданной ООО «СтройМАКС». Из указанной справки также следует, что иных лиц, зарегистрированных с ним в данном жилом помещении, не имеется, есть задолженность перед ООО «СтройМАКС».

Отцом ФИО9 является ФИО1, что подтверждается свидетельством о рождении №, выданным повторно ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ

Из выписки из домовой книги № от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: г. Тула, <адрес>, представленной ООО «СтройМАКС», следует, что собственником указанного жилого помещения является администрация г. Тулы, бывшим нанимателем жилого помещения указан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, снятый с регистрационного учета в связи со смертью, также в выписке указана жена бывшего нанимателя – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, снятая с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ году, место убытия – г. Тула, <адрес>, дочь бывшего нанимателя ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, снятая с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ году, место убытия – г. Тула, <адрес>.

Из выписки № от 21.06.2023 г. из лицевого счета № следует, что лицевой счет по адресу: г. Тула, <адрес>, открыт на имя нанимателя жилого помещения - ФИО1, жилое помещение находится в муниципальной собственности, имеется задолженность.

Из письменного ответа администрации г. Тулы на судебный запрос следует, что жилое помещение, расположенное по адресу: г. Тула, <адрес>, числится в Едином реестре имущества муниципального образования г. Тула. Данная квартира является свободной от прав третьих лиц, поскольку бывший наниматель ФИО1 умер, других зарегистрированных граждан в данном жилом помещении не имеется. Сведениями о договорах социального найма, заключенных до июля 2012 года, комитет имущественных и земельных отношений администрации г. Тулы не располагает. Договор социального найма с ФИО1 на вышеуказанное жилое помещение в комитете имущественных и земельных отношений администрации г. Тулы не заключался.

Обращаясь в суд с исковыми требованиями о признании членом семьи нанимателя жилого помещения, признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма жилого помещения, ФИО4 в исковом заявлении, а также представитель истца ФИО8 указали, что в 1995 г. ФИО4 была вселена отцом в спорную квартиру как член его семьи и проживала вместе с ним, после его смерти продолжает жить в квартире со своим супругом и ребенком. Проживала с отцом одной семьей, вела с ним совместное хозяйство, имела общий бюджет, ФИО4 занималась организацией похорон отца.

В подтверждение вышеуказанных доводов по ходатайству представителя истца были приобщены к материалам дела квитанция-договор на оказание ритуальных услуг, заключенный с ФИО4 с целью организации похорон ФИО1 Кроме того, в подтверждение доводов о том, что ФИО4 фактически продолжает проживать в спорном жилом помещении со своим ребенком, в связи с этим пользоваться медицинскими услугами медицинских учреждений, расположенных рядом со спорным жилым помещением, приобщены к материалам дела медицинская справка, выданная ГКБ № г. Тулы им. Е.Г. Лазарева, из которой следует, что медицинское лечение ребенок ФИО4 – сын ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, получает в указанном медицинском учреждении, а также справка, выданная ГУЗ «ГБ № г. Тулы», из которой следует, что ФИО4 прикреплена к поликлинике № указанной больницы. Кроме того, приобщены к материалам дела чеки ПАО Сбербанк 2023 года, подтверждающие осуществление ФИО4 оплаты коммунальных платежей за спорную квартиру, а также договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, заключенные с салоном мебели «Диван плюс», из которых следует, что ФИО4 покупала мебель, адрес покупателя ФИО4 указан - г. Тула, <адрес>.

Кроме вышеуказанных письменных доказательств, по ходатайству стороны истца допрошены в судебном заседании свидетели ФИО2 – мать ФИО4, ФИО6 – знакомая семьи Н-вых.

Свидетель ФИО2 в суде подтвердила, что ФИО4 проживала вместе с отцом ФИО1 по адресу: г. Тула, <адрес>. ФИО4 является членом семьи ФИО1 Проживала в спорном жилом помещении с детства, была там зарегистрирована. В 2020 году была снята с регистрационного учета по указанному адресу, поскольку уехала проживать в другой город, но через несколько месяцев вернулась и продолжила проживать вместе с отцом ФИО1 одной семьей. Поскольку ФИО1 был болен, периодически проходил лечение в медицинском учреждении, ФИО4 не смогла оформить регистрацию по месту своего жительства, в связи с чем была вынуждена оформить регистрацию по адресу: г. Тула, <адрес>. Между ФИО4 и отцом ФИО3 сложились хорошие родственные отношения, жили одной семьей, вели общее хозяйство, делали вместе ремонт в спорной квартире. ФИО3 работал и оказывал финансовую помощь дочери ФИО4 и своему внуку. После смерти отца ФИО4 продолжает проживать со своей семьей в спорном жилом помещении. В приватизации спорного жилого помещения ФИО3 никогда не хотел участвовать, по этой причине квартира не была приватизирована, в настоящее время имеется задолженность по коммунальным платежам, поскольку ФИО3 самостоятельно занимался оплатой коммунальных платежей, не разрешал дочери платить за квартиру, после его смерти остались долги, которые ФИО4 намерена погасить.

Свидетель ФИО6 – знакомая семьи Н-вых в суде подтвердила, что ФИО4 проживала вместе с отцом ФИО1 по адресу: г. Тула, <адрес>, отношения у них были хорошие, жили одной семьей. После смерти отца ФИО4 продолжает проживать в спорном жилом помещении вместе с супругом и своим ребенком. Примерно три года назад ФИО4 уезжала жить в другой город, но через несколько месяцев вернулась обратно жить к отцу в спорную квартиру. ФИО6 указала, что периодически бывает в спорной квартире, оказывает истице помощь (помогала с уборкой, оказывала помощь в перевозке мебели в спорную квартиру).

Оснований не доверять показаниям вышеуказанных свидетелей у суда не имеется, поскольку свидетели были предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, их показания последовательны, не противоречат документам, имеющимся в материалах дела, в связи с чем суд показания свидетелей, допрошенных в судебном заседании, принимает в качестве надлежащих доказательств по делу.

В силу части 2 статьи 56 ГПК РФ суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

В соответствии с частью 1 статьи 196 ГПК РФ при принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению.

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (часть 1 статьи 67 ГПК РФ).

Не доверять представленным доказательствам у суда оснований не имеется, поскольку они последовательны, непротиворечивы и составляют совокупность сведений о вселении ФИО4 в спорное жилое помещение прежним нанимателем квартиры в качестве члена своей семьи и на законных основаниях, наниматель при жизни признавал равное с ним право пользования занимаемой квартирой за своей дочерью ФИО4 в рамках договора социального найма, в связи с чем право на пользование спорным жилым помещением у истца является производным от права пользования квартирой нанимателем ФИО1, факт вселения в спорное жилое помещение в установленном законом порядке и длительное проживание истца в нем на законных основаниях установлен, ответчиком не оспорен, после смерти прежнего нанимателя продолжает вместо него исполнять обязанности, вытекающие из договора социального найма.

Установив вышеуказанные обстоятельства, суд приходит к выводу о законности и обоснованности заявленных исковых требований и необходимости их удовлетворения в полном объеме, поскольку ФИО4 в спорное жилое помещение прежним нанимателем квартиры вселена в качестве члена семьи, между сторонами фактически возникли правоотношения, вытекающие из договора социального найма, в связи с чем, истец приобрела право пользования указанной квартирой на условиях социального найма жилого помещения, а потому с целью соблюдения конституционных прав гражданина на жилище, на администрации г. Тулы лежит обязанность заключить с ФИО4 договор социального найма указанного жилого помещения.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО4 к администрации г. Тулы о признании членом семьи нанимателя жилого помещения, признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма жилого помещения, удовлетворить.

Признать ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес> (паспорт №) членом семьи нанимателя жилого помещения, расположенного по адресу: г. Тула, <адрес>, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес> (паспорт №) право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г. Тула, <адрес>, на условиях договора социального найма.

Обязать администрацию г. Тулы заключить с ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес> (паспорт №), договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: г. Тула, <адрес>, общей площадью 62,9 кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд г.Тулы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий