№ 12-140/2023
36MS0034-01-2023-001666-54
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
26 июля 2023 г. г. Воронеж.
Судья Советского районного суда г. Воронежа Сушкова С.С., ознакомившись с жалобой представителя ООО «Опытно-конструкторское бюро моторостроения» по доверенности ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 2 в Советском судебном районе Воронежской области от 21 июня 2023 г. по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица – директора ООО «Опытно-конструкторское бюро моторостроения» ФИО2, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
25 июля 2023 г. в Советский районный суд г. Воронежа поступило дело об административном правонарушении № 5-248/2023 в отношении руководителя ООО «Опытно-конструкторское бюро мосторостроения» ФИО2 с апелляционной жалобой представителя ООО «Опытно-конструкторское бюро моторостроения» по доверенности ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 2 в Советском судебном районе Воронежской области от 21 июня 2023 г., согласно которого должностное лицо- руководитель ООО «Опытно-конструкторское бюро мосторостроения»ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 300 рублей.
Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления и решения по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с положениями статей 30.1 - 30.2, 30.9, 30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Согласно части 1 статьи 30.1, частью 1 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление и (или) решение, принятые по делу об административном правонарушении, могут быть обжалованы лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 названного Кодекса.
К числу таких лиц относятся: потерпевший, законный представитель и защитник юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а так же законный представитель и защитник физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Из системного толкования части 1 статьи 25.1 и частей 1, 2 статьи 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что в целях реализации гарантий права лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, на получение юридической помощи в производстве по такому делу может участвовать защитник, в качестве которого допускается адвокат или иное лицо.
При этом если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, изъявит желание иметь для оказания юридической помощи защитника, то адвокат или иное лицо, приглашенное им для осуществления защиты при рассмотрении дела, должны быть допущены к участию в деле при условии соблюдения требований, перечисленных в части 3 статьи 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которой полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием, полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом.
Поскольку Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не регулирует вопрос о том, каким образом должны быть оформлены полномочия защитника на участие в деле об административном правонарушении, данный вопрос может быть решен применительно к положениям частей 2 и 6 статьи 53 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в которых закреплен порядок оформления полномочий представителя. Соответствующие разъяснения содержит пункт 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".
Доверенности, выдаваемые гражданами, могут быть удостоверены в нотариальном порядке либо организацией, в которой работает или учится доверитель, товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющим управление многоквартирным домом, управляющей организацией по месту жительства доверителя, администрацией организации социального обслуживания, в которой находится доверитель, а также стационарного лечебного учреждения, в котором доверитель находится на излечении, командиром (начальником) соответствующих воинских части, соединения, учреждения, военной профессиональной образовательной организации, военной образовательной организации высшего образования, если доверенности выдаются военнослужащими, работниками этих части, соединения, учреждения, военной профессиональной образовательной организации, военной образовательной организации высшего образования или членами их семей. Доверенности лиц, находящихся в местах лишения свободы, удостоверяются начальником соответствующего места лишения свободы. (часть 2 статьи 53 ГПК РФ)
Доверенность от имени организации выдается за подписью ее руководителя или иного уполномоченного на это ее учредительными документами лица, скрепленной печатью этой организации (при наличии печати). (часть 3 статьи 53 ГПК РФ)
В нормах главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не закреплены требования, предъявляемые к содержанию жалобы на не вступившие в законную силу постановления и решения по делу об административном правонарушении, а равно к объему документов, представляемых в качестве приложения к ней. Вместе с тем, исходя из анализа норм, закрепленных в главе 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, к жалобе на постановление по делу об административном правонарушении должна быть приложена копия документа, которым удостоверяются полномочия законного представителя физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении; копия доверенности или выданный соответствующим адвокатским образованием ордер, которыми удостоверяются полномочия защитника, в случае, если жалоба подписана указанными лицами.
Как усматривается из материалов дела, постановлением мирового судьи судебного участка № 2 в Советском судебном районе Воронежской области от 21 июня 2023 г. директор ООО «Опытно-конструкторское бюро моторостроения» ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 300 рублей. (л.д. 37)
При этом, 19 июля 2023 г. к мировому судье судебного участка № 2 в Советском судебном районе Воронежской области поступила апелляционная жалоба представителя ООО «Опытно-конструкторское бюро моторостроения» по доверенности ФИО1 на вышеуказанное постановление мирового судьи от 21 июня 2023 г. (л.д. 42-44) В подтверждение полномочий на подачу жалобы указанным лицом представлена доверенность № от 01 сентября 202о г. (л.д. 47 - 48). Согласно представленной доверенности, выданной, в том числе, на имя ФИО1, она наделена полномочиями представлять интересы ООО «Опытно-конструкторское бюро моторостроения» во взаимоотношениях с любыми юридическими лицами, во всех судебных органах и учреждениях со всеми предоставленными правами, какие предоставлены законом заявителю, истцу, ответчику, третьему лицу, потерпевшему, его представителю, лицу, в отношении которого ведется гражданское дело….
При этом, заявителем не представлено доверенности, согласно которой ФИО2 делегирует ей – ФИО1 объем полномочий, предоставляющий последней право подавать жалобы в ходе производства по делу об административном правонарушении от имени ФИО2 как физического или должностного лица. В связи с вышеизложенным, считаю, что жалоба представителя ООО «Опытно-конструкторское бюро моторостроения» по доверенности ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 2 в Советском судебном районе Воронежской области от 21 июня 2023 г. по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица – директора ООО «Опытно-конструкторское бюро моторостроения» ФИО2 предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, подлежит оставлению без рассмотрения как поданная лицом, не указанным в статьях 25.1 - 25.5.1 КоАП РФ и не наделенным правом на обжалование вышеуказанного постановления. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.12, 30.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Возвратить без рассмотрения жалобу представителя ООО «Опытно-конструкторское бюро моторостроения» по доверенности ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 2 в Советском судебном районе Воронежской области от 21 июня 2023 г. по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица – директора ООО «Опытно-конструкторское бюро моторостроения» ФИО2, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.
Определение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через районный суд в течение 10 дней с момента получения копии настоящего определения.
Судья Сушкова С.С.