Дело № ...RS0004-01 № ...

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

31 января 2023 г. ........

Кондопожский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Чаловой Н.В.,

при секретаре Токаревой К.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ........ о защите пенсионных прав.

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском по тем основаниям, что решением ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по ........ ему отказано в назначении пенсии ввиду отсутствия льготного стажа. При назначении досрочной страховой пенсии был исключен период трудовой деятельности с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ в качестве электросварщика (арматурщика-сварщика). Считает отказ незаконным, а приложенные к заявлению документы подтверждающими льготный характер работы. Ссылаясь на изложенное, истец просит признать незаконным решение № ... от ХХ.ХХ.ХХ, обязать ответчика включить периоды работы с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ в специальный страховой стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости, назначить досрочную страховую пенсию с ХХ.ХХ.ХХ.

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Его представитель ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям.

Ответчик своего представителя в судебное заседание не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд, заслушав явившееся лицо, исследовав письменные материалы дела, материалы выплатного (пенсионного) дела ФИО1, приходит к следующим выводам.

Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Закона о страховых пенсиях, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ХХ.ХХ.ХХ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам (п.2 ч.1 ст.30 Закона о страховых пенсиях).

В силу ч.2 ст.ЗЗ Закона о страховых пенсиях лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

В целях реализации ст.30 Закона о страховых пенсиях постановлением Правительства РФ от ХХ.ХХ.ХХ № ... «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее — постановление № ...) установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст.ЗО Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда: Список № ... производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета М.С. от ХХ.ХХ.ХХ № ... «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»; Список № ... производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями груда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета М.С. от ХХ.ХХ.ХХ № ... «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ХХ.ХХ.ХХ;

В силу п.З постановления № ... исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ХХ.ХХ.ХХ № ... «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Правила № ...).

Согласно п.4 Правил № ... в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Согласно разъяснениям, изложенным в п.15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ХХ.ХХ.ХХ № ... «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ХХ.ХХ.ХХ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ХХ.ХХ.ХХ №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно ст.66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ХХ.ХХ.ХХ истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст.ЗО Закона о страховых пенсиях.

Решением ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по ........ № ... от ХХ.ХХ.ХХ истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием льготного стажа. При этом из данного решения усматривается, что страховой стаж истца составляет 27 лет 10 месяцев, при требуемом - 25 лет, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера - 21 год 02 месяца 29 дней, при требуемом - 20 лет, стаж работы с тяжелыми условиями труда 04 года 09 месяцев, при требуемом - 06 лет 03 месяца.

Из решения ответчика следует, что в льготный стаж работы не учтены периоды работы истца с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ в качестве арматурщика-сварщика, электросварщика ручной сварки.

Как следует из трудовой книжки, истец с ХХ.ХХ.ХХ принят в жилищное СМУ треста «Кондопожстрой» арматурщиком-сварщиком третьего разряда на общестроительный участок № ..., ХХ.ХХ.ХХ в связи с перетарификацией основная профессия - электросварщик ручной сварки третьего разряда, ХХ.ХХ.ХХ уволен в связи с призывом в ряды Советской Армии.

Из архивной справки, выданной МКУ «Административно-хозяйственное управление» от ХХ.ХХ.ХХ № ... следует, что в документах архивного фонда треста «Кондопожстрой», в приказах по личному составу за 1986-1989 жилищного строительномонтажного управления треста «Кондопожстрой» значится ФИО1, который принят на работу с ХХ.ХХ.ХХ арматурщиком-сварщиком 3 разряда на участок № ... (приказ № ... от ХХ.ХХ.ХХ). С ХХ.ХХ.ХХ установлена основная профессия - электросварщик ручной сварки 3 разряда, смежная профессия - арматурщик 3 разряда на основании решения квалификационной комиссии от ХХ.ХХ.ХХ, ХХ.ХХ.ХХ в связи с введением новых тарифных ставок рабочих сдельщиков и рабочих повременщиков (приказ № ... от ХХ.ХХ.ХХ). ФИО1, эл.сварщик направлен с ХХ.ХХ.ХХ на учебу в УКК с отрывом от производства по специальности монтажник конструкций, стропальщик с сохранением средней заработной платы за время теоретического обучения и 1 месяц производственного обучения (приказ № ... от ХХ.ХХ.ХХ). Работников, прошедших в УКК треста теоретическое обучение по специальности монтажник ж/б и стальных конструкций принять с ХХ.ХХ.ХХ сроком на 30 дней для прохождения производственной практики с сохранением заработной платы, в т.ч. ФИО1 (приказ № ... от ХХ.ХХ.ХХ).

Разделом XXXII «Общие профессии» Списка № ... (1956г.) правом на досрочное назначение пенсии с тяжелыми условиями труда пользуются электросварщики и их подручные.

Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих, действовавшим в спорный период, предусматривались две различные профессии: арматурщика и электросварщика ручной сварки, в связи с чем, доводы представителя истца о неправильном наименовании работодателем занимаемой истцом должности, судом не принимаются.

Согласно подп.«б» абз.1 п.7 разъяснений Госкомтруда С., Секретариата ВЦСПС от ХХ.ХХ.ХХ № ... «О порядке применения утвержденных Постановлением Совета М.С. от ХХ.ХХ.ХХ № ... Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» пенсии на льготных условиях по совмещаемым работам, профессиям и должностям рабочим и служащим, занятым в производствах, цехах, в профессиях и должностях, предусмотренных в списках № ... и № ..., следует назначать на общих основаниях - если одна из выполняемых совмещаемых работ, профессий и должностей предусмотрена в списке № ... или в списке № ..., а другая не предусмотрена списками.

Отказывая в удовлетворении требований истца, во включении в специальный страховой стаж периода работы ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, суд исходит из того, что сведений об особых условиях труда, занятости профессии электросварщик в течение полного рабочего дня, характере выполняемых работ не представлено, документально полная занятость не подтверждается, имело место совмещение работ по профессии электросварщик и арматурщик, которая Списком № ... не предусмотрена.

Приходя к выводу о включении периода работы истца с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ в льготный стаж, суд исходит из следующего.

Из трудовой книжки истца следует, что с ХХ.ХХ.ХХ в связи с перетарификацией основная профессия - электросварщик ручной сварки третьего разряда. Аналогичные записи имеются в личной карточке № ....

Согласно разъяснениям Пенсионного фонда Российской Федерации от ХХ.ХХ.ХХ, период работы в организации и должности, предусмотренной Списками № ... и № ..., утвержденными постановлением Совета М.С. от ХХ.ХХ.ХХ № ... или постановлением Кабинета М.С. от ХХ.ХХ.ХХ № ..., протекающий до ХХ.ХХ.ХХ, рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня.

Поскольку трудовая деятельность истца имеет период до ХХ.ХХ.ХХ, суд приходит к выводу о том, что период с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ подлежит включению в льготный стаж без дополнительной проверки полной занятости.

Учитывая положения подп.«з» п.109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совмина ССР от ХХ.ХХ.ХХ № ..., период прохождения обучения с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ также подлежит зачету в льготный стаж.

В соответствии с п.20 ст.21 Закона о страховых пенсиях решения об установлении или отказе в установлении страховой пенсии, о выплате этой пенсии, об удержаниях из указанной пенсии и о взыскании излишне выплаченных сумм страховой пенсии могут быть обжалованы в вышестоящий пенсионный орган (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) и (или) в суд.

Факт нарушения пенсионным органом права истца на включение периода работы в льготный стаж истца судом установлено и последствием установления данного нарушения является возложение на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ........ обязанности по включению периода с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ в стаж для назначения пенсии истцу по указанному им основанию.

В соответствии со ст.22 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом зачета спорного периода работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, льготный стаж работы истца составит более 6 лет 3 месяцев, следовательно, страховая пенсия должна быть назначена истцу с момента наступления права, т.е. с ХХ.ХХ.ХХ.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по ........ от ХХ.ХХ.ХХ об отказе ФИО1 в досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ........ (ОГРН <***>) зачесть ФИО1, ХХ.ХХ.ХХ года рождения, паспорт серии 8612 № ..., в льготный стаж работы для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.ЗО Федерального закона от ХХ.ХХ.ХХ № ... «О страховых пенсиях» период работы с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ........ (ОГРН <***>) назначить ФИО1

И., ХХ.ХХ.ХХ года рождения, паспорт серии 8612 № ..., досрочную страховую пенсию по старости с ХХ.ХХ.ХХ.

В удовлетворении остальной части требований отказать

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Кондопожский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.В. Чалова

Мотивированное решение составлено ХХ.ХХ.ХХ.