УИД 19RS0001-02-2022-007778-48 Дело № 2А-5538/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Абакан 04 октября 2022г.
Абаканский городской суд Республики Хакасия в составе:
председательствующего А.С. Моркеля,
при секретаре Е.В. Арефьевой,
с участием
представителя Прокуратуры г. Абакана Р.И. Чумака,
рассмотрев в открытом судебном заседании, административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел России по городу Абакану об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
Управление министерства внутренних дел России по г. Абакану (далее - УМВД России по городу Абакану) обратилось в суд с заявлением об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре в отношении ФИО1, мотивируя заявленные требования тем, что 22.03.2021 Абаканским городским судом Республики Хакасия в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком 8 лет со следующими административными ограничениями: 1) запретить пребывание в барах, ресторанах, питейных заведениях, клубах, кафе; 2) запретить посещение мест проведения массовых мероприятий республиканского и городского уровня и участие в указанных мероприятиях; 3) запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22 часов до 06 часов, за исключением времени нахождения на работе; 4) запретить выезд за пределы территории установленных административных границ избранного места жительства – г.Абакан Республика Хакасия; 5) обязать являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 09.08.2021 ФИО1 встал на профилактический учет в УМВД России по г. Абакану. ФИО1 был разъяснен Федеральный Закон № 64 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», разъяснен порядок исполнения обязанностей возложенных судом и ответственность, за их нарушение, неисполнение. Решением Абаканского городского суда от 27.04.2022 установлено дополнительное ограничение: 1) обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Несмотря на это, ФИО1 совершил административные правонарушения. 16.03.2022 и 19.07.2022 в отношении ФИО1 вынесены постановления об административных правонарушениях, предусмотренных ч.3 ст.19.24 и ч.2 ст.19.24 КоАП РФ.
Просят установить ФИО1 дополнительные административные ограничения: 1) являться четыре раза в месяц для регистрации в отел полиции по месту жительства либо пребывания; 2) запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 21ч. д 06ч. 00мин..
В судебное заседание представитель УМВД России по г.Абакану в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, будучи уведомленным о месте и времени рассмотрения дела. Явка административного ответчика не признана судом обязательной.
Представитель Прокуратуры г.Абакана Чумак Р.И. дал заключение об обоснованности требований.
Суд, выслушав мнение участников процесса, исследовав материалы административного дела, оценив в совокупности доказательства, приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 7 Федерального закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
В соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В данном случае в течение года после продления судом административного надзора административный ответчик многократно совершал административные правонарушения посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, и на основании заявления органа внутренних дел административный надзор может быть продлен на срок шесть месяцев, который не превышает срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости поднадзорного лица.
Согласно пункту 5 части 1 и части 2 статьи 4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица устанавливается административное ограничение в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
В соответствии с положениями части 3 настоящей статьи суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Из материалов дела следует, что 22.03.2021 Абаканским городским судом Республики Хакасия (с учетом апелляционного определения от 26.05.2021) в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком 8 лет со следующими административными ограничениями: 1) запретить пребывание в барах, ресторанах, питейных заведениях, клубах, кафе; 2) запретить посещение мест проведения массовых мероприятий республиканского и городского уровня и участие в указанных мероприятиях; 3) запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22 часов до 06 часов, за исключением времени нахождения на работе; 4) запретить выезд за пределы территории установленных административных границ избранного места жительства – г.Абакан Республика Хакасия; 5) обязать являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
09.08.2021 ФИО1 встал на профилактический учет в УМВД России по г. Абакану. ФИО1 был разъяснен Федеральный Закон №64ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», разъяснен порядок исполнения обязанностей возложенных судом и ответственность, за их нарушение, неисполнение.
Решением Абаканского городского суда от 27.04.2022 установлены дополнительные ограничения: 1) обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
16.03.2022 и 19.07.2022 в отношении ФИО1 вынесены постановления о привлечении к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 и ч.2 ст.19.24 КоАП РФ.
Проверка законности и обоснованности постановления начальника исправительного учреждения о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, а также постановлений по делам об административных правонарушениях, указанных в пункте 2 части 3 статьи 3 Закона, послуживших основанием для обращения исправительного учреждения или органа внутренних дел с заявлением об установлении, продлении административного надзора или о дополнении ранее установленных административных ограничений, не осуществляется судом в порядке главы 29 КАС РФ.
В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона N 64 от 06 апреля 2011 г. "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или надзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В связи с изложенным, судом установлено, что в период нахождения под административным надзором ФИО1 зарекомендовал себя с неудовлетворительной стороны, а именно неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений.
Указанные выше данные, позволяют суду сделать вывод о том, что требование заявителя об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре в отношении ФИО1 законно.
Однако, представитель административного истца не обосновал, как увеличение продолжительности нахождения по месту жительства повлияет на предотвращение совершения ФИО1 правонарушений, в том числе связанных с осуществлением административного надзора.
Таким образом, административным истцом не приведено убедительных доводов для установления в отношении ФИО1 административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время с 21ч. до 06.00 часов. Более того, ранее решением суда ФИО1 запрещено находиться вне дома в ночное время.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175 - 180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ :
Административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел России по городу Абакану об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре в отношении ФИО1, удовлетворить частично.
Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения, ранее установленные решениями Абаканского городского суда от 22.03.2021 и 27.04.2022, административным ограничением в виде дополнительной явки один раз в месяц (всего три раза в месяц), в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В удовлетворении иных требований отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Хакасия через Абаканский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения.
Председательствующий А.С. Моркель
Мотивированное решение составлено и подписано 04.10.2022.