КОПИЯ
Решение изготовлено в окончательной форме 30 января 2026 года
УИД 66RS0033-01-2025-002397-32
Дело №2-41/2026
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 января 2026 года г. Краснотурьинск
Краснотурьинский городской суд Свердловской области в составе:
председательствующего судьи Сёмкиной Т.М.,
секретаря судебного заседания Ооржак А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Д.А.В. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о защите пенсионных прав,
установил :
ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области указав, что 23.09.2025 года он обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии на основании п. 1 ч. 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях», решением ответчика от <дата обезличена> в удовлетворении его заявления отказано. Причиной отказа послужило отсутствие необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. С решением он не согласен, полагает, что в стаж на соответствующих видах работ должны быть включены следующие периоды работы: с <дата обезличена> по <дата обезличена> в ЗАО «Турьинский медный рудник» в качестве слесаря-ремонтника в ремонтно-механических мастерских на подземном горном участке, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена> в ООО «ДГСистема» в должности машиниста буровой установки. Полагает, что с учетом спорных периодов работы у него возникло право на досрочное назначение страховой пенсии. На основании изложенного, просит признать решение ответчика об отказе в назначении пении от 25.09.2025 года № незаконным, возложить на ответчика обязанность включить спорные периоды работы в стаж на соответствующих видах работ, а также назначить ему страховую пенсию по старости с даты обращения в СФР.
В судебное заседание истец не явился, просил рассмотреть дело без его участия.
Представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области П.Н.Н. , действующая на основании доверенности от <дата обезличена>, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело без ее участия. Согласно письменному отзыву представителя ответчика, требования ФИО1 являются не обоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Так, на дату обращения ФИО1 в СФР для назначения пенсии (23.09.2025 года) его стаж на соответствующих видах работ составил 7 месяцев 6 дней при требуемом стаже 10 лет. Период работы с <дата обезличена> по <дата обезличена> в ЗАО «Турьинский медный рудник» в качестве слесаря-ремонтника в ремонтно-механических мастерских на подземном горном участке не может быть учтен как льготный стаж по Списку №1, поскольку работодателем не подтверждена занятость во вредных условиях труда. Периоды работы с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена> в ООО «ДГСистема» в должности машиниста буровой установки, также не могут быть учтены при исчислении льготного стажа по Списку №1, поскольку работодателем не представлены документы, подтверждающие занятость во вредных условиях, дающих право на досрочное назначение пенсии. Несмотря на то, что данные о работнике предоставлены с кодом особых условий труда, проверить данную информацию не подставилось возможным, в связи с не предоставлением работодателем соответствующей информации. Кроме того, полагает, что ранее вопрос о зачете указанных периодов в стаж на соответствующих видах работ уже рассматривался судом, в связи с чем, иск должен быть оставлен без рассмотрения (л.д.112-113).
Представитель третьего лица ООО «ДГСистема» в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения был извещен, письменного отзыва по существу иска не предоставил.
С учетом заявленных сторонами ходатайств, суд определил рассмотреть дело при имеющейся явке.
Изучив письменные материалы гражданского дела, суд пришел к следующим выводам.
Как установлено в судебном заседании на основании сведений трудовой книжки ФИО1, <дата обезличена> он был принят на работу в ООО «Турьинский медный рудник» на подземный горный участок слесарем-ремонтником, уволен <дата обезличена> по собственному желанию.
Также в трудовой книжке истца отражено, что <дата обезличена> он принят на работу в ООО «ДГСистема» обособленное подразделение «Ярега» на должность машиниста буровой установки 4 разряда, <дата обезличена> переведен машинистом буровой установки 5 разряда, <дата обезличена> переведен машинистом буровой установки 5 разряда на участок горно-подготовительных работ №1, <дата обезличена> переведен машинистом буровой установки 5 разряда на участок направленного бурения в обособленное подразделение «Якутия» в район Крайнего Севера, <дата обезличена> переведен машинистом буровой установки 5 разряда на участок горно-подготовительных работ №1 обособленного подразделения «Ярега» в местность, приравненную к районам Крайнего Севера (л.д. 69-72).
На 19.06.2025 года ФИО1 продолжал работу в ООО «ДГСистема» в указанной должности вахтовым методом с полным рабочим днем на подземных условиях, о чем предоставлена соответствующая справка работодателя (л.д. 16).
В дело представлен трудовой договор от <дата обезличена> № между ООО «ДГСистема» и ФИО1, из которого следует, что работник принят на работу по профессии машинист буровой установки 5 разряда в обособленном подразделении «Ярега», место работы Республика КОМИ, г. Ухта, пгт Ярега, <адрес обезличен>. Характеристики условий труда: работа в местности, приравненной в районам Крайнего Севера, работа в подземных условиях, вахтовый метод организации работ (л.д. 19-24).
23.09.2025 года ФИО1 обратился в СФР по вопросу назначения ему досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 1 ч. 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях» (л.д. 97-99).
Решением должностного лица Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области от <дата обезличена> № в назначении пенсии истцу отказано. По тексту решения указано, что на дату обращения страховой стаж истца составляет 28 лет 10 месяцев 24 дня, ИПК составляет 135, 593, стаж на соответствующих видах работ составляет 7 месяцев 16 дней (с <дата обезличена> по <дата обезличена> в АО «Богословский алюминиевый завод» электролизный цех анодчик в производства алюминия), что недостаточно для назначения пенсии. В стаж на соответствующих видах работ не включены спорные периоды работы в ООО «Турьинский медный рудник» и ООО «ДГСистема» (л.д. 95-96).
В силу ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года №400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам;
В силу положений ч. 2,3 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
Согласно п.п. а п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах:
- Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";
- Список №1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.
Кроме того, в п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 указано, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
В свою очередь п. 4,5,8 Правил, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.
При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
В периоды работы вахтовым методом, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включается время выполнения работ на объекте, время междусменного отдыха в вахтовом поселке, время в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно, а также время междувахтового отдыха в данный календарный отрезок времени. При этом общая продолжительность рабочего времени (нормальная или сокращенная) за учетный период (за месяц, квартал или иной более длительный период, но не более чем за один год) не должна превышать нормального числа рабочих часов, установленного Трудовым кодексом Российской Федерации.
Периоды работы вахтовым методом в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 2 и 6 пункта 1 статьи 28 Федерального закона исчисляются в календарном порядке с включением в них рабочего времени непосредственно на объекте, времени междусменного отдыха в вахтовом поселке, а также периода междувахтового отдыха и времени в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно.
Из материалов отказного дела следует, а также из сведений индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 следует, что период работы истца в ЗАО «Турьинский медный рудник» с <дата обезличена> по <дата обезличена> предоставлен работодателем без указания кода особых условий труда. Иных документов, подтверждающих особые условия труда ФИО1 в указанный период не имеется, что подтверждено архивной справкой от <дата обезличена> (л.д. 75).
В связи с чем, оснований для удовлетворения иска в данной части не усматривается.
В то же время, в отношении периода работы истца в ООО «ДГСистема», работодателем в органы СФР предоставлялись сведения с указанием кода особых условий труда за спорные периоды работы с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>.
Код условий труда указан 27-1, 1010300а-13590, что соответствует Разделу 1 «Горные работы» подразделу 2 «Подземные работы на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении и Капитальном ремонте: горных выработок, метрополитенов, подземных каналов, тоннелей и других подземных сооружений», пункту А - 1010300а «Рабочие», позиция 13590 «Машинисты буровых установок» Списка №1 производств, работ, профессий и должностей, утвержденные данным документом, применяются при досрочном назначении трудовой пенсии по старости производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10.
По запросу суда работодателем ООО «ДГСистема» также предоставлены карты специальной оценки условий труда от <дата обезличена> и от <дата обезличена>, из которых следует, что профессия машиниста буровой установки имеет итоговый класс условий труда 3.3, работник имеет право на повышенную оплату труда, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, сокращенную продолжительность рабочего времени, спецжиры, досрочное назначение страховой пенсии на основании Списка №1 утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10.
Также работодателем предоставлены выписки из табелей учета рабочего времени ФИО1, выписки из журналов спусков за весь период трудовой деятельности истца (СД диск), из анализа которых следует, что на протяжении всего спорного периода работы в ООО «ДГСистема» ФИО1 работал в подземных условиях не менее 80% рабочего времени.
Кроме того, работодателем ООО «ДГСистема» предоставлены сведения об оплате взносов в органы пенсионного фонда за работников по дополнительным тарифам, что соответствует информации, отраженной в сведениях ИЛСЗЛ на ФИО1
Таким образом, анализ представленных в материалы дела доказательств – трудовой книжки, положений трудового договора между ООО «ДГСистема» и истцом, сведений индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1, где спорные периоды работы в ООО «ДГСистема» отражены с кодом особых условий труда, карт СОУТ, выписок из табелей учета рабочего времени за период с 2014 по 2024 года, а также журналов спусков за тот же период, сведений об уплате взносов по дополнительному тарифу, а также справки директора ООО «ДГСистема» о том, что ФИО1 работает в организации с <дата обезличена> в должности «Машинист буровой установки 5 разряда» вахтовым методом, с полным рабочим днем на подземных горных работах, позволяет прийти к выводу о том, что периоды работы в ООО «ДГСистема» с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена> в указанной должности должны быть включены в стаж ФИО1 на соответствующих видах работ с целью назначения ему досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года №400-ФЗ.
При зачете указанных периодов работы в стаж на соответствующих видах работ, льготный стаж истца, подлежащий зачету при назначении пенсии по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года №400-ФЗ, составит:
- с <дата обезличена> по <дата обезличена> в АО «Богословский алюминиевый завод» электролизный цех анодчик в производства алюминия – 7 месяцев 16 дней,
- с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена> в ООО «ДГСистема» машинист буровой установки – 9 лет 5 месяцев 2 дня,
Итого 10 лет 18 дней.
Поскольку общий страховой стаж истца на дату обращения в органы СФР (<дата обезличена>) составил более 20 лет (28 лет 10 месяцев 24 дня), размер ИПК составил более 30 баллов (135,593 балла), стаж на соответствующих видах работ составил более 10 лет (10 лет 18 дней), истец имеет право на назначение досрочной страховой пенсии по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года №400-ФЗ с даты обращения с соответствующим заявлением, то есть с 23.09.2025 года.
Что касается доводов представителя ответчика о том, что ранее судом уже было вынесено решение по тому же иску, между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям, они не могут быть приняты, поскольку согласно решению Краснотурьинского городского суда Свердловской области от 22.04.2025 года по делу №, предметом оценки суда являлась правомерность решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по СО от <дата обезличена> № об отказе в назначении пенсии (л.д. 93-94). В данном иске ФИО1 оспаривает законность решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по СО от <дата обезличена> № об отказе в назначении пенсии. Соответственно, предмет исковых требований по искам различен.
Кроме того, в части подтверждения льготного стажа в ООО «ДГСистема» истец по настоящему иску предоставил дополнительное доказательство – справку работодателя от <дата обезличена>, подтверждающую его занятость на подземных работах в течение полного рабочего дня. Данное доказательство не было предоставлено истцом при рассмотрении гражданского дела №, соответственно основание вновь предъявленного ФИО1 иска отлично от ранее предъявленного иска.
В связи с чем, оснований для прекращения производства по гражданскому делу суд не усматривает.
В соответствии с положениями ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.
Поскольку при подаче иска ФИО1 оплатил государственную пошлину в размере 3000 руб., данная сумма должна быть взыскана с ответчика в пользу истца.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил :
иск ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о защите пенсионных прав удовлетворить частично.
Признать незаконным решение начальника отдела оценки пенсионных прав застрахованных лиц и заблаговременной работы № 12 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области от <дата обезличена> № об отказе в назначении ФИО1 пенсии по старости.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области включить в стаж на соответствующих видах работ ФИО1 , <дата обезличена> года рождения следующие периоды работы: с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена> в обществе с ограниченной ответственностью «ДГСистема» в должности машиниста буровой установки.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области назначить ФИО1 , <дата обезличена> года рождения, страховую пенсию по старости на основании п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года №400-ФЗ с 23.09.2025 года.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области <данные изъяты> в пользу ФИО1 , <дата обезличена> года рождения, <данные изъяты>, государственную пошлину в размере 3000 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Краснотурьинский городской суд.
Председательствующий: (подпись) Сёмкина Т.М.