Дело №2-795/2022 УИД 21RS0012-01-2022-001063-16

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

19 декабря 2022 года село Моргауши

Моргаушский районный суд Чувашской Республики под председательством судьи Турхан А.Н.,

при секретаре судебного заседания Ивановой С.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Территориального отдела Управления Федеральной службы в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Чувашской Республике – Чувашии в г.Новочебоксарск в интересах неопределенного круга лиц к администрации Ярославского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики об обязании устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства на объектах водоснабжения,

установил:

Территориальный отдел Управления Федеральной службы в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Чувашской Республике – Чувашии в г.Новочебоксарск (далее также Роспотребнадзор) в интересах неопределенного круга обратился в суд с иском к администрации Ярославского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики об обязании устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства на объектах водоснабжения, а именно:

- разработать проекты зон санитарной охраны, в соответствии с СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» и получить санитарно-эпидемиологические заключения в установленном порядке, до ДД.ММ.ГГГГ для следующих источников водоснабжения:

водоснабжение д.Ярославка, расположенное по адресу: <адрес>,

водоснабжение д.Нискасы, расположенное по адресу: <адрес>,

водоснабжение д.Елжихово, расположенное по адресу: <адрес>,

водоснабжение д.Чемеево, расположенное по адресу: <адрес>,

водоснабжение д.Лебедкино, расположенное по адресу: <адрес>;

- получить санитарно-эпидемиологическое заключение на разработанные проекты зон санитарной охраны водоисточников, до ДД.ММ.ГГГГ;

- обязать администрацию Ярославского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики организовать и установить зоны санитарной охраны, в соответствии с нормами СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» в установленном порядке, до ДД.ММ.ГГГГ;

-обязать администрацию Ярославского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики организовать проведение производственного контроля качества питьевой воды, на объектах водоснабжения, находящихся на содержании и техническом обслуживании, в соответствии с Правилами осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды, установленными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 января 2015 года №10, приложениями №2 - №4 к СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».

Требования мотивированы тем, что на основании распоряжения органа государственного контроля (надзора) органа муниципального контроля о проведении плановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя от ДД.ММ.ГГГГ №-Н, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по ЧР-Чувашии в г.Новочебоксарск проведена плановая выездная проверка соблюдения законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в отношении администрации Ярославского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики.

При проведении плановой выездной проверки на объектах водоснабжения выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований, выразившиеся следующем: на 10 час. 30 минут ДД.ММ.ГГГГ при рассмотрении документов и обследовании используемых администрацией Ярославского сельского поселены Моргаушского района Чувашской Республики при осуществлении деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений (<адрес>) установлено следующее: не в полном объеме и кратностью организован производственный лабораторный контроль качества питьевой воды из артезианских скважин в водопроводной сети <адрес>. В период ДД.ММ.ГГГГ проведены единичные исследования с неполным перечнем контролируемых показателей по санитарно-химическим и бактериологическим показателям. Радиологические исследования питьевой воды не проводились, что является нарушением п.4.2, п.4.3 т.6, п.4.4 т.7, п.4.5 т.8 СанПиН 2.1.4.1074-0 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения»; п.3.4., п.3.5 CП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней»;

по источникам централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения, артезианским скважинам, размещенным <адрес> не разработаны проекты организации зон санитарной охраны. Нарушение п.1.11., п.1.12. СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения». По системам централизованного хозяйственно питьевого водоснабжения администрации Ярославского сельского поселения Моргаушского района в нарушение требований приложение 1 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» не установлены контролируемые показатели качества питьевой воды и не составлена рабочая программа производственного контроля качества питьевой воды.

По результатам проведенной плановой выездной проверки глава администрации Ярославского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики привлечен к административной ответственности по статье 6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В адрес администрации Ярославского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики вынесено предписание об устранении выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований №-Н от ДД.ММ.ГГГГ.

На сегодняшний день администрацией Ярославского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики, являющейся собственником объектов водоснабжения, используемых для обеспечения водой населения Ярославского сельского поселения Моргаушского района, не проводится в полном объеме производственный контроль качества питьевой воды, не разработан проект организации зон санитарной охраны, не получено санитарно-эпидемиологические заключения на проекты зон санитарной охраны на использование подземных водоисточников в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.

Представитель истца - территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Чувашской Республике – Чувашии в гор.Новочебоксарск, надлежащим образом извещенный о месте рассмотрения заявления, на судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без участия представителя территориального отдела.

Представитель ответчика – администрации Ярославского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, на судебное заседание не явился, причина неявки суду не известна.

Неявка ответчика на судебное заседание не может освобождать его от ответственности и нарушать права истца и неопределенного круга лиц на защиту прав и законных интересов. В данном случае были использованы все достаточные способы обеспечения ответчика возможности участия в деле, в связи с чем, суд, в силу статей 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, признав причину неявки ответчика неуважительной, считает возможным рассмотреть дело без его участия в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 11 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Федерального закона №52-ФЗ) индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.

В соответствии со статьями 18, 19 Федерального закона №52-ФЗ, водные объекты, используемые в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также в лечебных, оздоровительных и рекреационных целях, в том числе водные объекты, расположенные в границах городских и сельских населенных пунктов (далее - водные объекты), не должны являться источниками биологических, химических и физических факторов вредного воздействия на человека. Использование водного объекта в конкретно указанных целях допускается при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта. Для охраны водных объектов, предотвращения их загрязнения и засорения устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации согласованные с органами, осуществляющими федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, нормативы предельно допустимых вредных воздействий на водные объекты, нормативы предельно допустимых сбросов химических, биологических веществ и микроорганизмов в водные объекты. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, индивидуальна предприниматели и юридические лица в случае, если водные объекты представляют опасность для здоровья населения, обязаны в соответствии с их полномочиями принять меры по ограничению, приостановлению или запрещению использования указанных водных объектов. Зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения устанавливаются, изменяются, прекращают существование по решению органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации. При этом решения об установлении, изменении ЗСО источников питьевого и хозяйственного бытового водоснабжения принимаются при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии границ таких зон и ограничений использования земельных участков в границах таких зон санитарным правилам. Положение о ЗСО источнике питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения утверждается Правительством Российской Федерации.

Питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства. Организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям. Население городских и сельских поселений должно обеспечиваться питьевой водой в приоритетном порядке в количестве, достаточном для удовлетворения физиологических и бытовых потребностей.

Согласно пункту 3 статьи 39 Федерального закона №52-ФЗ соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей юридических лиц.

Статьей 43 Водного кодекса Российской Федерации определено, что для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения должны использоваться защищенные от загрязнения и засорения поверхностные водные объекты и подземные водные объекты, для которых устанавливаются зоны санитарной охраны (далее - ЗСО), то есть территории и акватории, на которых устанавливает особый санитарно-эпидемиологический режим хозяйственной деятельности соответствии с законодательством о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Пунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 7 декабря 2011 года №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Федерального закона №416-ФЗ) установлено, что государственная политика в сфере водоснабжения и водоотведения направлена на достижение следующих целей: охраны здоровья населения и улучшения качества жизни населения путем обеспечения бесперебойного и качественного водоснабжения и водоотведения.

В соответствии с пунктом 3 статьи 8 Федерального закона №416-ФЗ организация, заключившая договор аренды сроке более чем на один год или концессионное соглашение, объектами, которых являют централизованные системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельные объекты таких систем, обязана в течение трех месяцев со дня заключения указанных договора или соглашения получить лицензии на осуществление видов деятельности, связанных с осуществлением горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

Организацией, осуществляющей холодное водоснабжение или горячее водоснабжение, осуществляется производственный контроль качества питьевой воды, горячей воды (пункт 2 статьи 25 Федерального закона №416-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 января 2015 года №10 утверждены Правила осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды (далее также Правила), которые устанавливают порядок осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды, подаваемой абонентам с использованием централизованных систем водоснабжения, организациями, осуществляющими холодное и горячее водоснабжение, в том числе гарантирующими организациями.

В соответствии с пунктом 5 статьи 25 Федерального закона №416-ФЗ программа производственного контроля качества питьевой воды, горячей воды разрабатывается организацией, осуществляющей соответственно холодное водоснабжение или горячее водоснабжение, и согласовывается с территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 января 2021 года №3 утверждены санитарные правила и нормы СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (далее - СанПиН 2.1.3684- 21).

Согласно пунктам 75-77 СанПиН 2.1.3684-21 качество и безопасность питьевой и горячей воды должны соответствовать гигиеническим нормативам, установленным главой 3 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».

При несоответствии качества подаваемой питьевой и горячей воды, за исключением показателей качества питьевой воды и горячей воды, характеризующих ее безопасность, хозяйствующим субъектом, осуществляющим водоснабжение, организуются и проводятся санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, обеспечивающие: выявление и устранение причин ухудшения ее качества и безопасности обеспечения населения питьевой водой; отсутствие угрозы здоровью населения в период действия временных отступлений, подтвержденной результатами санитарно- эпидемиологической оценки риска здоровью населения; максимальное ограничение срока действия временных отступлений, установленного по результатам санитарно-эпидемиологической оценки риска здоровью населения; информирование населения о введении временных отступлений и сроках их действия, отсутствии риска для здоровья населения, а также рекомендациях для населения по использованию питьевой и горячей воды.

Хозяйствующие субъекты, осуществляющие водоснабжение и эксплуатацию систем водоснабжения, должны осуществлять производственный контроль по программе производственного контроля качества питьевой и горячей воды, разработанной и согласованной в соответствии с Правилами осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды, установленными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.01.2015 N 10 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 2, ст. 523) и приложениями N 2 - N 4 к Санитарным правилам.

В пункте 105 СанПиН 2.1.3684-21 закреплено, что для источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения зоны санитарной охраны устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации. В границах ЗСО должны соблюдаться особые условия использования земельных участков и участков акваторий городе в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Санитарно-эпидемиологические требования к организации и эксплуатации зон санитарной охраны (ЗСО) источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения закреплены в СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» (далее также СанПиН 2.1.4.1110-02) введенных в действие постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 14 марта 2002 года №10.

В соответствии с пунктами 1.4 - 1.6 СанПиН 2.1.4.1110-02 ЗСО организуются на всех водопроводах, вне зависимости от ведомственной принадлежности, подающих воду, как из поверхностных, так и из подземных источников. Основной целью создания и обеспечения режима в ЗСО является санитарная охрана от загрязнения источников водоснабжения и водопроводных сооружений, а также территорий, на которых они расположены.

ЗСО организуются в составе трех поясов: первый пояс (строгого режима) включая территорию расположения водозаборов, площадок всех водопроводных сооружений и водопроводящего канала. Его назначение - защита места водозабора и водозаборных сооружений от случайного или умышленного загрязнения и повреждения. Второй и третий пояса (пояса ограничений) включают территорию, предназначенную для предупреждения загрязнения воды источников водоснабжения. Санитарная охрана водоводов обеспечивается санитарно-защитной полосой. В каждом из трех поясов, также в пределах санитарно-защитной полосы, соответственно их назначению устанавливается специальный режим и определяется комплекс мероприятий, направленных на предупреждение ухудшения качества воды.

Организации ЗСО должна предшествовать разработка ее проекта, в который включаются:

а) определение границ зоны и составляющих ее поясов;

б) план мероприятий по улучшению санитарного состояния территории ЗСО района и предупреждению загрязнения источника;

в) правила и режим хозяйственного использования территорий трех поясов ЗСО.

Согласно пунктам 1.11., 1.13. СанПиН 2.1.4.1110-02 проект ЗСО должен быть составной частью проекта хозяйственно-питьевого водоснабжения и разрабатываться одновременно с последним. Для действующих водопроводов, не имеющих установленных зон санитарной охраны, проект ЗСО разрабатывается специально. Проект ЗСО с планом мероприятий должен иметь заключение центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора и иных заинтересованных организаций, после чего утверждается в установленном порядке.

В соответствии с пунктом 2 Положения о федеральном государственном санитарно-эпидемиологическом контроле (надзоре), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2021 года №1100, государственный контроль (надзор), осуществляемый уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, указанными в пункте 4 настоящего Положения (далее - органы государственного контроля (надзора), направлен на предупреждение, обнаружение и пресечение нарушений обязательных требований посредством профилактики нарушений обязательных требований, оценки соблюдения гражданами и организациями обязательных требований, выявления их нарушений, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению выявленных нарушений обязательных требований, устранению их последствий и (или) восстановлению правового положения, существовавшего до возникновения таких нарушений.

Согласно пункту 4 указанного Положения государственный контроль (надзор) осуществляет федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и ее территориальные органы.

Пунктом 1 Положения Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Чувашской Республике- Чувашии (далее - Управление), утвержденным приказом Управления от 9 июля 2012 года №676, установлено, что территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Чувашской Республике-Чувашии, осуществляющее функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка.?

Также пункт 1 Положения о территориальном отделе Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Чувашской Республике-Чувашии в г. Новочебоксарск (далее - территориальный отдел), утвержденный приказом Управления от 23 апреля 2014 года №113 закрепил, что территориальный отдел является структурным подразделением Управления Федеральной службы г надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Чувашской Республике - Чувашии (далее - Управление), осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка на территории города Новочебоксарск, Моргаушского, Чебоксарского районов Чувашской Республики.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 51 Федерального закона №52-ФЗ главные государственные санитарные врачи и их заместители наряду правами, предусмотренными статьей 50 настоящего Федерального закона, наделяют полномочиями предъявлять иски в суд и арбитражный суд в случае нарушения санитарного законодательства.

Из представленных суду доказательств установлено, что на основании распоряжения органа государственного контроля (надзора органа муниципального контроля о проведении плановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя от ДД.ММ.ГГГГ №-Н в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по ЧР-Чувашии в г.Новочебоксарск проведена плановая выезды проверка соблюдения законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в отношении администрации Ярославского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики (л.д.6-7).

Как следует из акта проверки №-Н от ДД.ММ.ГГГГ при проведении плановой выездной проверки на объектах водоснабжения выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований, выразившиеся следующем:

на 10 час. 30 мин. ДД.ММ.ГГГГ при рассмотрении документов и обследовании используемых администрацией Ярославского сельского поселены Моргаушского района Чувашской Республики при осуществлении деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений (<адрес>) установлено следующее: не в полном объеме и кратностью организован производственный лабораторный контроль качества питьевой воды из артезианских скважин в водопроводной сети <адрес>. В период ДД.ММ.ГГГГ проведены единичные исследования с неполным перечнем контролируемых показателей по санитарно-химическим и бактериологическим показателям. Радиологические исследования питьевой воды не проводились, что является нарушением п.4.2, п.4.3 т.6, п.4.4 т.7, п.4.5 т.8 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения»; п.3.4, п.3.5 CП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней»;

по источникам централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения, артезианским скважинам, размещенным <адрес> не разработаны проекты организации зон санитарной охраны, что является нарушением п.1.11., п.1.12. СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения». По системам централизованного хозяйственно питьевого водоснабжения администрации Ярославского сельского поселения Моргаушского района в нарушение требований приложение 1 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» не установлены контролируемые показатели качества питьевой воды и не составлена рабочая программа производственного контроля качества питьевой воды.

На 10 час. 30 мин. ДД.ММ.ГГГГ в территориальном отделе Роспотребнадзора при рассмотрении протоколов лабораторных исследований качества питьевой воды из населенных пунктов администрации Ярославского сельского поселения при осуществлении деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, посещений установлено, что согласно экспертных заключений от ДД.ММ.ГГГГ по оценке соответствия фактора среды обитания к протоколам исследований пробы воды из скважин <адрес> не соответствуют требованиям санитарных норм и правил по показателю бор – мг/л, при ПДК не более 0,5 мг/л (л.д.9-11).

По результатам проведенной плановой выездной проверки глава администрации Ярославского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики ФИО3 был привлечен к административной ответственности по статье 6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей (л.д.13-14).

В адрес администрации Ярославского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики вынесено предписание об устранении выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований №-Н от ДД.ММ.ГГГГ со сроком устранения недостатков по источникам водоснабжения до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12).

Доказательств устранения нарушений санитарно-эпидемиологических требований стороной ответчика суду не представлено.

В связи с тем, что в судебном заседании установлено, что администрацией Ярославского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики не проводится в полном объеме производственный контроль качества питьевой воды, не разработан проект организации зон санитарной охраны, не получено санитарно-эпидемиологические заключения на проекты зон санитарной охраны на использование подземных водоисточников в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, в связи с чем суд считает, что исковые требования Территориального отдела Управления Федеральной службы в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Чувашской Республике – Чувашии в г.Новочебоксарск подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Обязать администрацию Ярославского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства на объектах водоснабжения Ярославского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики, а именно:

разработать проекты зон санитарной охраны, в соответствии с СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» и получить санитарно-эпидемиологические заключения в установленном порядке, до ДД.ММ.ГГГГ для следующих источников водоснабжения:

водоснабжение д.Ярославка, расположенное по адресу: <адрес>,

водоснабжение д.Нискасы, расположенное по адресу: <адрес>,

водоснабжение д.Елжихово, расположенное по адресу: <адрес>,

водоснабжение д.Чемеево, расположенное по адресу: <адрес>,

водоснабжение д.Лебедкино, расположенное по адресу: <адрес>;

получить санитарно-эпидемиологическое заключение на разработанные проекты зон санитарной охраны водоисточников, до ДД.ММ.ГГГГ;

Обязать администрацию Ярославского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики организовать и установить зоны санитарной охраны, в соответствии с нормами СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» в установленном порядке, до ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать администрацию Ярославского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики организовать проведение производственного контроля качества питьевой воды, на объектах водоснабжения, находящихся на содержании и техническом обслуживании, в соответствии с Правилами осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды, установленными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 января 2015 года №10, приложениями №2 - №4 к СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 21 декабря 2022 года.

Судья А.Н.Турхан

Решение27.12.2022