УИД 19RS0002-01-2022-003785-93

Р Е Ш E H И Е

Именем Российской Федерации

г. Черногорск

18 января 2023 года Дело № 2-163/2023 (2-2543/2022)

Черногорский городской суд Республики Хакасия

в составе председательствующего судьи И.Р. Коголовского,

при секретаре В.Д. Лушовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства внутренних дел Российской Федерации к ФИО1 о взыскании возмещения затрат на обучение,

с участием в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего образования «Барнаульский юридический институт Министерства внутренних дел Российской Федерации»,

УСТАНОВИЛ:

Министерство внутренних дел Российской Федерации обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании 549 503 руб. в качестве возмещения затрат на ее обучение в Барнаульском юридическом институте МВД России, мотивировав исковые требования тем, что ответчик (до вступления в брак – ФИО2) в августе 2019 года зачислена курсантом факультета подготовки сотрудников полиции и следователей в Университет, с ней заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел в должности курсанта (слушателя) Университета по очной форме обучения сроком на 5 лет. *** ответчик уволена со службы в органах внутренних дел в связи с совершением проступка, порочащего честь сотрудника органов внутренних дел. Сумма затрат федерального бюджета на обучение ответчика за период обучения составила предъявленную ко взысканию сумму. С ответчиком заключено соглашение о предоставлении рассрочки платежа сроком на 3 года, которое ответчиком не исполнялось в связи с чем в ее адрес направлено письмо о расторжении соглашения, которое возвращено неврученным. В последующем поступило два платежа на общую сумму 200 руб.

Определением суда от *** к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца привлечено федеральное государственное казенное образовательное учреждение высшего образования «Барнаульский юридический институт Министерства внутренних дел Российской Федерации».

Участвующие в деле лица в судебное заседание не явились. Истец и третье лицо надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания, их представитель просил рассмотреть дело в его отсутствие. Судебная корреспонденция, направленная по адресу регистрации ответчика, возвращена неврученной в связи с истечением установленного срока хранения. Таким образом, ответчик не обеспечил получение корреспонденции, тогда как отсутствие надлежащего контроля за поступающей по месту регистрации корреспонденции является риском самого гражданина, все неблагоприятные последствия несет само лицо. Участвующие в деле лица также извещены публично путем размещения соответствующей информации на официальном сайте суда http://chernogorsky.hak.sudrf.ru. В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассмотрел дело в отсутствие участвующих в деле лиц.

Исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к следующему.

Приказом от *** ответчик – до вступления в брак ФИО2 зачислена в Барнаульский юридический институт МВД России для обучения по очной форме в должности курсанта факультета подготовки сотрудников полиции и следователей по специальности 40.05.01 Правовое обеспечение национальной безопасности сроком обучения 5 лет.

С ответчиком *** заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации.

Пунктами 4.11, 4.12 контракта сотрудник (ответчик) обязуется проходить службу в органах внутренних дел по окончании обучения в образовательной организации высшего образования или научной организации системы Министерства внутренних дел Российской Федерации не менее срока, установленного срочным контрактом, заключенный с ним, если обучение осуществлялось за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета; заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел или взять на себя обязательство по прохождению службы в органе внутренних дел, направившем его на обучение на период не менее 5 лет по окончании обучения.

Приказом от *** за совершение проступка, порочащего честь сотрудника органов внутренних дел, выразившееся в совершении *** мелкого хищения чужого имущества, в соответствии с Федеральным законом от *** № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» с ФИО1 расторгнут контракт, она уволена со службы в органах внутренних дел, а также отчислена из Университета и снята со всех видов довольствия.

ФИО1 вручено уведомление о возмещении затрат на обучения с образовательным учреждением и *** заключено соглашение о предоставлении рассрочки по возмещению затрат на обучение. В соответствии с условиями соглашения ФИО1 обязана возместить затраты на обучение в течении 3 лет (с июля 2022 года по июня 2025 года) путем внесения ежемесячного платежа в размере 15 269 руб. до 25 числа каждого месяца на лицевой счет Барнаульского юридического института МВД России.

В связи с отсутствием перечисления денежных средств в нарушение условий соглашения, ФИО1 направлено письмо о расторжении соглашения в одностороннем порядке в соответствии с п. 4.2 соглашения и требованием уплатить сумму задолженности в размере 547 703 руб. досрочно, которое возвращено отправителю в связи с истечением срока хранения.

*** и *** ФИО1 внесено два платежа на общую сумму 200 руб., что послужило основанием для обращения в суд с настоящим исковым заявлением.

Сложившиеся между сторонами спора правоотношения регулируются положениями Федерального закона № 342-ФЗ от 30.11.2011 «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В соответствии с частью 14 статьи 76 Закона о службе в органах внутренних дел в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 части 2 либо пунктом 4, 5, 7, 9, 13 или 14 части 3 статьи 82 данного федерального закона, в период обучения в образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или в течение срока, предусмотренного пунктом 3 части 3 статьи 23 Федерального закона и пунктом 7 части 12 настоящей статьи, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Во исполнение приведенных положений названного Федерального закона постановлением Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 № 1465 утверждены Правила возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования или научно-исследовательском учреждении Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации в которых определен механизм возмещения понесенных затрат на обучение.

Пунктами 1, 2, 3, 9 вышеназванных Правил определен механизм возмещения сотрудником затрат на его обучение и порядок исчисления размера затрат; затраты на обучение определяются исходя из размера средств федерального бюджета, затраченных образовательной организацией высшего образования, образовательной или научной организацией на обучение сотрудника; расчет размера средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудника в образовательной организации высшего образования, образовательной или научной организации, подлежащих возмещению, осуществляется соответствующим подразделением, входящим в состав органов внутренних дел Российской Федерации (далее - орган внутренних дел), руководитель которого принимает решение о расторжении с сотрудником контракта и об увольнении сотрудника; размер средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудника в образовательной организации высшего образования, подлежащих возмещению сотрудником, определяется на основе фиксированного значения суммы затрачиваемых средств федерального бюджета на 1 единицу переменного состава в год, которое рассчитывается в году поступления сотрудника в образовательную организацию высшего образования в соответствии с пунктом 10 Правил.

Согласно пункту 3 части 3 статьи 23 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ в контракте, заключаемом с гражданином или сотрудником органов внутренних дел, поступающими в образовательную организацию федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме предусматривается обязательство гражданина заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел или обязательство сотрудника проходить службу в органе внутренних дел, направившем его на обучение, на период: а) не менее пяти лет - по окончании образовательной организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел; б) не менее трех лет - после отчисления из образовательной организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел не ранее чем с третьего курса по основаниям, не препятствующим прохождению службы в органах внутренних дел; в) не менее двух лет - при получении высшего образования по программам подготовки кадров высшей квалификации по очной форме в адъюнктуре в образовательной или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел; г) не менее пяти лет - при приеме на обучение по программе подготовки научно-педагогических кадров по очной форме в адъюнктуре в образовательной или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в год получения высшего образования предыдущего уровня в образовательной организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

В силу части 2 статьи 17 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ зачисление в образовательную организацию высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме в должности курсанта, слушателя является поступлением на службу в органы внутренних дел.

Таким образом, обязанность по возмещению затрат на обучение, предусмотренная частью 14 статьи 76 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ, возникла у ответчика, как сотрудника органов внутренних дел с момента зачисления его в Барнаульский юридический институт МВД России, а увольнение ответчика произведено по основанию, указанному в пункте 9 части 3 статьи 82 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ до истечения срока, установленного пунктом 3 части 3 статьи 23 Закона.

Факт увольнения ответчика из органов внутренних дел до истечения 5 лет по окончании срока обучения подтверждается материалами дела и ответчиком не оспаривается.

Таким образом, ФИО1 относится к категории сотрудников, указанных в части 14 статьи 76 Федерального закона о службе в органах внутренних дел, и обязана возместить МВД России затраты не ее обучение.

Принимая во внимание представленный истцом расчет затрат на обучение ФИО1 , который ответчиком не оспорен, суд находит его правильным, основанным на постановлении Правительства РФ от *** ***, которым определен механизм возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований, и взыскании с ФИО1 в пользу Министерства внутренних дел Российской Федерации в счет возмещения затрат на обучение в Барнаульском юридическом институте МВД России 549 503 руб.

В соответствии с положениями статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию 8695 руб. государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 193 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

1. Удовлетворить исковые требования:

взыскать с ФИО1 (ИНН ***) в пользу Министерства внутренних дел Российской Федерации (ИНН ***) 549 503 (пятьсот сорок девять тысяч пятьсот три) руб. в счет возмещения затрат на обучение в Барнаульском юридическом институте МВД России.

2. Взыскать с ФИО1 (ИНН ***) в доход местного бюджета 8695 (восемь тысяч шестьсот девяносто пять) руб. государственной пошлины.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Хакасия через Черногорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий И.Р. Коголовский

Мотивированное решение изготовлено 25.01.2023