Дело <№>
<№>
Решение
Именем Российской Федерации
02 мая 2023 года город Саратов
Заводской районный суд г.Саратова в составе председательствующего судьи Ткаченко Ю.А., при секретаре Кизирян К.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации <адрес> муниципального образования «Город Саратов», о признании нанимателем жилого помещения, понуждении заключить договор социального найма
установил:
истец обратился в суд с вышеуказанным иском, обосновывая требования тем, что ФИО1, с 1988 года проживает в жилом помещении (квартире, площадью 53.5 кв.м), расположенном по адресу: <адрес>. Первоначально указанная квартира была предоставлена его матери ФИО2, которая <Дата> умерла. На момент его вселения в квартиру его мама проживала в квартире одна, таким образом, именно она являлась нанимателем указанной квартиры. Истец был вселен в качестве члена семьи нанимателя (сына). Мама умерла <Дата>, что подтверждается свидетельством о смерти. Он является членом семьи нанимателя в соответствии с положениями ст. 31 Жилищного кодекса РФ (сыном). Он обеспечивает сохранность указанного жилого помещения, поддерживаю его в надлежащем состоянии, произвожу текущий ремонт, оплачиваю жилищно- коммунальные услуги. Я обращался в администрацию <адрес> г. Саратов с заявлением о заключении со мной договора социального найма, однако мне было отказано. Спорная квартира является для единственным местом проживания.
Учитывая вышесказанное просил суд признать его ФИО1 нанимателем жилого помещения - квартиры, площадью 53.5.кв.м, распложенной по адресу: г. Саратов, <адрес>. по договору социального найма. Обязать администрацию <адрес> г.Саратов заключить с ФИО1 договор социального найма на жилое помещение -квартиру площадью 53,5 кв.м, расположенную по адресу: г.Саратов, <адрес> на состав семьи 1 человек.
Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки не известны.
В судебном заседании представитель истца ФИО3 поддержала заявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика администрации <адрес> муниципального образования «Город Саратов» ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признала, указав, что оснований для заключения договора социального найма в связи с отсутствием правоустанавливающих документов не имеется.
Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО5 показал, что истец проживает в спорной квартире более 45 лет, изначально проживал там со своими родителями. Живет истец в указанном помещении со своей семьей постоянно, оплачивает коммунальные услуги, оттуда не выезжал, планирует там проживать и дальше.
Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО6 показал, что истец проживает в спорной квартире более 45 лет, изначально проживал там со своими родителями. Живет истец в указанном помещении со своей семьей постоянно, оплачивает коммунальные услуги, оттуда не выезжал, планирует там проживать и дальше.
На основании ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.
В соответствии со ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии с положениями ч. ч. 1 - 3 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Согласно ст. 13 Закона РФ «Об основах федеральной жилищной политики», ст. 47 ЖК РСФСР, действующими на момент вселения истца в жилое помещение, основанием для вселения в жилое помещение по договору найма являлся ордер.
В силу положений ст. 50 ЖК РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда, осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.
В соответствии со ст. 54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.
Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (ст. 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.
В силу ст. 19 ЖК РФ к муниципальному жилищному фонду относится жилые помещения, принадлежащие на праве собственности муниципальным образованиям.
Согласно ст. 13 ЖК РФ к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области жилищных отношений относятся, в том числе, государственный учет жилищного фонда субъекта Российской Федерации; определение порядка предоставления по договорам социального найма установленным соответствующим законом субъекта Российской Федерации категориям граждан жилых помещений жилищного фонда субъекта Российской Федерации.
В соответствии со ст. 61, ч. 1 ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры); пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с Жилищным кодексом РФ, договором социального найма данного жилого помещения.
Согласно ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
Как установлено судом, ФИО1, с 1988 года проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: г. Саратов, <адрес>.
Первоначально указанная квартира была предоставлена его матери ФИО2, которая <Дата> умерла.
Истец был вселен в качестве члена семьи нанимателя (сына).
ФИО2 умерла <Дата>, что подтверждается свидетельством о смерти. Жилое помещение по адресу: : г. Саратов, <адрес> состоит в реестре муниципальной собственности муниципального образования «Город Саратов», держателем указанного жилого помещения является администрация <адрес> МО «Город Саратов», однако истцу в заключении договора социального найма отказано в связи с отсутствием документов, подтверждающих право пользования им.
Согласно уведомлениям Управления Росреестра по <адрес>, у истца не имеется на праве собственности объектов недвижимости.
Истцами в подтверждение несения расходов на оплату коммунальных услуг, наем помещения представлены квитанции за различные периоды времени по настоящее время.
На имя ФИО2 открыт лицевой счет для оплаты за наем жилого помещения, что свидетельствует о наличии фактически сложившихся отношений по социальному найму жилья.
Оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований, поскольку судом установлено, что истцы занимают спорное жилое помещение на законном основании, постоянно зарегистрированы в данном жилом помещении, исполняют обязанности нанимателя жилого помещения, своевременно оплачивают коммунальные услуги. Право истцов на проживание в жилом помещении никто не оспаривает, отсутствие правоустанавливающих документов на спорное жилое помещение не может служить препятствием для истцов в заключении договора социального найма, в связи с чем суд приходит к выводу о возложении на администрацию <адрес> муниципального образования «Город Саратов» обязанности заключить с истцом договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: : г. Саратов, <адрес>
Доказательств, свидетельствующих о незаконности передачи спорного помщения семье истца, в силу положений ст. 56 ГПК РФ ответчиком не представлено.
Доводы ответчика об отсутствии правовых оснований для заключения с истцами договора социального найма без предоставления документов, подтверждающих законность занятия истцами спорного жилого помещения, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку непредоставление истцами указанного документа, фактически утерянного за прошедший период времени не может препятствовать в заключении договора социального найма по одному только данному основанию, тогда как факт законности занятия семьей истца жилого помещения длительное время подтверждается совокупностью представленных в материалы дела доказательств, отказ в заключении договора социального найма в данном случае противоречит нормам жилищного законодательства и нарушает жилищные права истцов.
На основании положений ст. 57 ЖК РФ и ч. 4 ст. 445 ГК РФ заключение договора социального найма для администрации <адрес> муниципального образования «Город Саратов» носит обязательный характер, и истцы наделены правом обратиться в суд с требованием о понуждении к заключению данного договора, поскольку заключение договора социального найма с истцом не порождает новых гражданско-правовых отношений, а предполагает оформление фактически сложившихся правоотношений по пользованию спорным жилым помещением.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования удовлетворить.
признать ФИО1 нанимателем жилого помещения - квартиры, площадью 53.5.кв.м, распложенной по адресу: г. Саратов, <адрес>. по договору социального найма.
Обязать администрацию <адрес> г.Саратов заключить с ФИО1 договор социального найма на жилое помещение -квартиру площадью 53,5 кв.м, расположенную по адресу: г.Саратов, <адрес> на состав семьи 1 человек.
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Заводской районный суд г. Саратова в течение месяца после его изготовления в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено <Дата>.
Судья Ю.А. Ткаченко